河津市位於山西省西南部，黃汾兩河交匯處，轄5鄉2鎮2個街道辦142個行政村，國土面積593平方公里，總人口40萬。在春秋時為耿國，秦置皮氏縣，隋唐為龍門郡治，北宋改名河津，1994年撤縣建市。這裡不僅有著“大禹治水”“鯉魚跳龍門”的美麗傳說，人文底蘊也極其深厚，孔子高足卜子夏、史聖司馬遷、初唐四傑之首王勃、白袍虎將薛仁貴、明代理學大師薛瑄、全國政協副主席董其武等名人皆出自河津。
資源重鎮助力經濟騰飛
河津資源豐富，已探明具有開採價值的主要有煤炭、硫鐵礦、石灰石等，煤田面積為68平方公里，地質儲量為6.8億噸，是河東煤田原煤採掘的最佳出口；硫鐵礦面積為6平方公里，石灰石儲量3.4億噸。水資源豐富，黃河流經境內30公里，已建成的提水工程日供水可達90萬立方；國新能源、國化能源天然氣兩條供氣管網覆蓋全境，天然氣年供應能力30億立方，焦爐煤氣年供應能力20億立方。
河津地處晉陝黃河峽谷龍頭，區位優勢明顯。與陝西省的韓城市隔河相望，素有“秦晉咽喉、西北門戶”之稱，是山西向東向西開放的橋頭堡和大通道。209國道、吉運高速、蒙（西）華（中）鐵路縱貫南北，108國道、侯西鐵路、侯禹高速橫穿東西，“三縱三橫”交通網絡基本形成。城鎮化率52.8%，市區綠化覆蓋率33.8%，人均住宅面積33.4㎡，集中供熱、供氣、供水和汙水處理等基礎設施比較完善。
憑藉著資源優勢及經濟的大力發展，河津的經濟生態有著“山西經濟發展縮影”的明顯特徵，工業佔到經濟總量的60%左右（2018年底三次產業比重為3.6:62.9:33.5），基本形成以煤電鋁材、煤焦鋼化兩大產業鏈條為主導，精密鑄造、精細化工、新能源、新材料等新興產業為方向的工業發展新格局。主要產能為原煤1500萬噸、發電裝機容量185萬千瓦、焦炭1182萬噸、各類化產100萬噸、氧化鋁250萬噸、電解鋁50萬噸、鋁深加工35萬噸、生鐵353萬噸、鋼340萬噸、水泥300萬噸，是國家新型工業化鋁產業示範基地和全省重要能源化工基地、六個千萬噸級焦化產業基地之一。
“規劃”開創河津發展新模式
2018年，河津市完成地區生產總值237.1億元，增長7.4%；財政總收入42.6億元，增長37.1%；一般公共預算收入15.7億元，增長33.3%；規模以上工業增加值113.8億元，增長8.5%；社會消費品零售總額82.1億元，增長8.3%；固定資產投資51.1億元，增長3.1%；城鎮居民人均可支配收入29034元，增長6.7%；農村居民人均可支配收入13857元，增長8.8%。各項經濟指標高位躍進，突破歷史最高峰值。
工業領域，按照“一綱二化三集四為”的工業發展思路，河津聘請國務院發展研究中心編制《新動能經濟發展規劃》，組建鋁工業產業技術創新聯盟和焦炭產業聯盟，大力實施“三大發展計劃”，陽光四大精細化工項目建成投產，煤焦油深加工和炭黑單體生產能力躍升全國第一，萘系列、苯系列、中間相炭微球產量名列全球第一，銷售收入突破百億大關，率先跨入“龍榜”；中鋁新材料十大鋁鎂合金產業化項目紮實推進，煤電鋁材一體化改革邁出實質性步伐；康莊、龍門、永鑫三家企業新跨入“虎榜”；宏達、華鑫源等企業效益連創新高；津華製藥、炬華鋁基新材料等新興產業快速發展，全市形成“龍騰虎躍、群星燦爛、競相發展”的生動局面。
同時，河津按照“立足兩河、民生為本、生態立市、文化鑄魂”的理念，科學規劃、精緻建設，搭建了現代文明的城市格局。編制完成《美麗新河津城市發展戰略規劃》《河津市城鄉總體規劃》和海綿城市等7個專項規劃；編制鄉村振興總體規劃和6個專項規劃，完成20萬畝糧食功能區劃定，建設高標準農田6500畝，全年糧食總產達1.9億公斤。積極壯大村集體經濟，開展72家規模企業“一企幫一村”活動，106個村集體經濟突破5萬元，走出了一條城市帶動農村、工業反哺農業的新路子。
在文旅發展方面，河津以“推出大製作、舉辦大活動、建設大景區”的思路，聘請北京博雅方略公司編制全域旅遊規劃，成立旅遊投資開發公司，以PPP模式推進兩大龍頭景區建設，薛仁貴故里景區已經進入財政部PPP項目庫；龍門景區已經完成規劃評審，將與韓城市攜手，合作打造“一河兩岸，世界龍門”。在2018年，河津還成功舉辦元宵社火、桃花節、“三月三”文化交流會、全國影響力街舞大賽、華夏耿文化研討會、百名油畫名家河津行、農民豐收節等一系列宣傳推介活動，做到月月有活動、季季有精彩，全面叫響了“魚躍龍門·華耀河津”的文化品牌。
“三大戰略”構建幸福新河津
2019年是中華人民共和國成立70週年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，也是河津城市“三年換形象、五年新跨越”的攻堅之年。面對著經濟形勢穩中有變、變中有憂，不確定因素的明顯增多以及經濟下行壓力的加大，尤其是從2018年11月開始，黑色系價格持續走低，鋼鐵每噸下跌1000元左右，焦炭每噸下跌600元左右，原煤每噸下跌100元左右；河津當地氧化鋁、電解鋁由於產能相對過剩，受生產要素特別是電價的影響非常明顯，處於持續虧損狀態；同時，河津廠礦企業聚集，產業結構偏重，汾渭平原納入全國大氣汙染重點監管區域後，環保壓力持續加大等不可迴避的現狀，河津市委、市政府以落實《美麗新河津城市發展戰略規劃》和《河津市發展新動能經濟推進產業轉型升級研究》等發展總方針，以高質量發展為主線，大力實施“生態立市、工業強市、文化興市”三大戰略，鞏固和拓展河津高質量發展新局面，傾力打造“兩河強市、中原名城、華夏鋁都、開放高地”，加快建設開放智慧綠色文明幸福新河津。
堅持生態立市，提升高質量發展內涵。生態建設是河津市委、市政府確定的發展大計之首要任務，全域綠化更是成為了2019開年的頭號戰役。大力實施綠水青山行動，統籌做好“產業、山水、城市、鄉村”四篇文章，全力打贏生態治理“十大戰役”。
堅持工業強市，強化高質量發展支撐。工業是河津發展的最強動能，在河津市委、市政府確立的大力實施工業轉型升級行動中，進一步強化科技創新驅動，延伸產業鏈條，調整產業結構，著力打造三大產業集群，鞏固提升傳統產業，發展壯大新興產業。
堅持文化興市，培育高質量發展優勢。河津人文底蘊深厚，為大力實施文化品牌提供了良好的基礎。以旅遊為載體，挖掘、傳播、傳承古耿文化，打好“全域旅遊、特色產業、文化節慶”三張牌，成為河津文化旅遊產業全面發展、升級改造的重要舉措，藉以將文旅打造成河津新的優勢產業。
記者 劉玲
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