市人社局局長鬍義瑛(右)接受半島記者專訪。
文/半島記者 肖玲玲 圖/半島記者 孟達
“關於人才,深圳市人大常委會有專門的立法,而且還設了‘人才日’和以人才為主題的公園,在全社會營造尊重人才、崇尚科學的濃厚氛圍。”親赴深圳考察,不僅讓胡義瑛“看到了深圳青島兩地之間的經濟發展差距”,更讓他分享了“深圳對人才工作重視的成果”。
近日,青島市人力資源和社會保障局局長鬍義瑛接受半島記者專訪時透露,市人社部門將貫徹落實“工作落實年”決策部署,放大座標找不足,提高標準找差距,搭平臺,興產業,促服務,抓落實,在“雙招雙引”中發起青島招才引智的新攻勢,搶佔人才引領發展制高點。
一個路名折射深圳重人才
態度是行為的基礎,學習態度決定學習行為。專訪伊始,市人社局局長鬍義瑛就談了自己對於此前深圳之行的感受。
深圳,“改革開放40年來,從一個小漁村蝶變成現代大都市,可以說是發生了翻天覆地的變化,而在變化的背後,很重要的一點是堅持市場化改革,擴大高水平開放不動搖。”胡義瑛表示,深圳吸引了大量人才集聚。而引才聚才,和人社部門的工作息息相關,自然也是他關注的焦點之一,“關於人才,深圳市人大常委會有專門的立法,而且還設了‘人才日’和以人才為主題的公園,在全社會營造尊重人才、崇尚科學的濃厚氛圍。”這些都讓胡義瑛印象深刻。
但是,最讓胡義瑛感慨和難忘的,是一條馬路的命名。“深圳有一條路名為‘居里夫人路’。居里夫人既是一位科學家,又是一個領域的創新者和引領者。從這方面就能看出深圳對於人才的重視。”而且深圳通過立法保障,出臺一系列新政來吸引大量人才,在為人才服務的政策落實上也比較到位,比如,補助、補貼的發放,只要是符合條件的,會直接打到個人賬戶,“從這些方面可以看出,政府在為人才服務、為市場主體服務方面的主動作為。”胡義瑛坦言,這都是值得青島學習的。
深圳的營商環境也是胡義瑛非常關注的,“深圳擁有尊重市場的基因,企業本位思想根深蒂固”。深圳推出的加大營商環境改革力度20條政策措施、“深圳90”改革措施、“三十證合一”和移動端商事登記等創新舉措,都是服務企業發展的典型案例。“正是因為這些創新舉措的實施,激發了深圳民營經濟的發展活力,造就了深圳佔比99.5%、市場主體300多萬的民營經濟大盤子,為整個深圳注入了生機和活力。”胡義瑛表示,深圳擁有不到2000平方公里的國土面積,其GDP2.4萬億元。近40年來,深圳的GDP增長上萬倍,而青島近40年GDP的增長只有310倍。“這讓我們看到了自身的差距和奮鬥的方向。”
營造好環境,搭建四平臺
“開局就是決戰,起跑就是衝刺。”胡義瑛表示,市人社局將按照省委“擔當作為、狠抓落實”的部署和市委“攻山頭、穩陣地”兩條線抓落實的要求,以圍繞放大赴深圳學習考察的效應為出發點,做到知行合一,在“雙招雙引”中發起青島招才引智的新攻勢,搶佔人才引領發展制高點。
接下來,市人社部門將致力於搭建四個平臺:搭建人才與用人主體的網上對接平臺,統籌第三方機構、引才引智等機構力量,藉助大數據和雲計算技術,探索實現常態化線上招才引智；建立海外高層次人才聯絡處、海外孵化基地等平臺,整合用人主體、行業協會、同鄉會和境外青島商會、獵頭公司等市場資源,充分藉助海外市場力量、通過購買服務有針對性地開展招才引智；搭建供需兩端資源市場化對接業務平臺,舉辦首屆中國青島國際人力資源服務創新產品交易會,創立引領青島人力資源服務業發展的展會品牌；搭建技能人才聚集平臺,積極爭取國家有關部委的支持,探索建立中日韓青年(青島)創新創業技能大賽平臺和創業創客營。
發揮好政府和市場兩個作用,集中力量做好政策落實、精準對接等工作,推動政策進機關、進社區、進企業、進商協會,真正讓“好政策”發揮出“好效果”。同時,充分發揮用人主體集聚、吸附人才的主渠道作用,更大限度地支持、引導用人單位引才聚才。做大做強青島國際人力資源服務產業園,大力集聚國內外知名人力資源服務機構。用市場化思維開展“賞金獵頭”活動,引導支持人力資源服務機構主動對接用人主體需求,開展高層次人才精準推送、引進活動。
營造優質的人才服務環境,大力推進人才落戶便利化。加強人才服務基礎信息建設,完善“一體化”人才服務系統,打造全年持續服務的人才平臺。積極調研推動島城人才工作立法,為人才工作提供法制保障。同時,營造濃厚的人才文化環境,組織開展系列人才政策、人才服務、人才典型宣傳,大力營造尊重人才、信任人才、寬容失敗的良好氛圍等。
搭建“全天不落幕”平臺
推進人社工作信息化建設,一直是市人社局的重點工作之一。專訪當天,胡義瑛透露,今年,他們將建立人才招聘服務平臺,把全市有求職需求的個人和全市有招聘需求的單位的信息通過手機終端錄入,進行信息匹配,可以使兩者進行實時互動。同時,他們還會根據職業需求進行行業分類,例如紡織類、電子信息類等,可以幫助雙方更精準地找到需要的崗位和人才,為個人和企業搭建一個“全天不落幕”的平臺。與此同時,這個平臺還有其他招聘平臺不可比擬的優勢——人社服務“政策包”,用戶可以在人社服務APP等網絡服務平臺上查閱到各種政策,提升政策知曉率和落實率。
另外,在產業發展方面,青島正在大力引進和培育青島國際人力資源產業園,促進人力資源行業的發展,“現在已經初具規模”。在推進家庭服務業發展方面,胡義瑛坦言這也是今年的重點工作之一。“青島是一個老齡化的城市,家庭服務業要大發展。”今年1月份,市人社局下發了《關於做好新形勢下促進家庭服務業發展的實施意見》,出臺10條新政促進家庭服務業轉型升級。
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