当地时间4月12日，朝鲜第十四届最高人民会议第一次会议万寿台议事堂顺利闭幕。朝鲜最高领导人，国务委员会委员长金正恩出席会议并发表施政演说。图为金正恩同朝鲜新一届国家领导机构成员合影。
QUESTION
直新闻：朝鲜第十四届最高人民会议第一次会议闭幕，朝鲜领导层实现了代际更替，您有什么观察？
ANSWER
特约评论员 孙兴杰：朝鲜第十四届最高人民会议为外界观察朝鲜提供了很好的窗口，当然，朝鲜也愿意通过这一会议向外界展示自己。媒体比较关注的是，朝鲜最高人民会议常任委员会委员长换人了，69岁的崔龙海接替91岁的金永南，最高人民会议是朝鲜最高权力机关，人士更替，也代表着金永南的第一代革命者向第二代的转移。除此之外，内阁总理也是由新生代的金才龙接替了长期担任总理的朴凤柱。
我们还需要看到的是，这次会议也展示出朝鲜政治的延续性和稳定性，金正恩再次被推选为国务委员会委员长，同时也是全体朝鲜人民的最高代表。我们可以认为，国务委员会的重要性在上升，金正恩作为国务委员会委员长也是实质上的国家元首，而崔龙海同时兼任国务委员会第一副委员长。我们可以认为这是朝鲜国家权力结构的一种变化。金正恩委员长历史性地发表了施政纲领，同时，新一届国务委员会委员的全家福被晒出来，这也是朝鲜对外开放的象征。
从国务委员会的组成可以看到，国防、经济与外交的三位一体，从而构成了一个比较均衡的权力结构，尤其值得关注的是，崔善姬接任外务省第一副相，并且进入国务委员会，再加上李洙墉和李勇浩，外交部门的地位得到了实质性的提升，由此，我们可以期待朝鲜对外政策可能会有新的举措。原内阁总理朴凤柱晋升为国务委员会副委员长，也是对其领导经济工作的一种肯定，同时，新晋升的金才龙应该也是贯彻落实金正恩委员长“自力更生”政策得力干将。
QUESTION
直新闻：有媒体报道说，朝俄领导人将会举行首次会晤，您如何分析？
ANSWER
特约评论员 孙兴杰：朝俄领导人会晤说起来，也算是一场迟迟未到的会面，从2015年的时候，朝俄就开始商讨首脑会晤的问题，四年过去了，依然停留在口头上。但就目前半岛的形势来看，朝俄领导人会晤应该是大概率的。
首先，半岛形势相较于一年前有了很大的变化， 朝鲜外交实现了突破，朝鲜与中国、美国和韩国实现了首脑层面的外交互动，下一步，朝俄首脑会晤已经不具有太大的突破性了，应该是朝鲜外交的“日常活动”。
其次，从朝美会晤之后，尤其是河内峰会并没有取得重大进展之后，朝鲜外交需要“迂回战略”，毫无疑问，俄罗斯是非常好的中转站，一方面可以加强与俄罗斯的经济与社会合作，在《朝俄经济文化合作协定》签署70周年的时候偶，俄罗斯国家杜马副议长就率团访问朝鲜，也在讨论购买俄罗斯客机的事宜。
另一方面，朝俄首脑会晤也是朝鲜外交的增量，朝俄之间的外交联络一直比较紧密，实现首脑会晤也算是水到渠成。我们也会观察到，俄罗斯在朝鲜半岛问题上一直是策略性的存在，一方面俄罗斯并不是半岛问题的核心当事方，另外一方面，半岛问题也是俄罗斯对外战略中的重要一环。朝俄现在在外交上都没有非常迫切的议题，那么实现首脑会晤也算是双方外交重要的亮点。在乍暖还寒的春天，还是需要报团取暖。
QUESTION
直新闻：特朗普总统在社交媒体表示，他与金正恩的关系很好，也释放了“金特三会”的意愿，您怎么看？
ANSWER
特约评论员 孙兴杰：在河内峰会之后，朝美领导人也是第一次就第三次“金特会”的前景进行了一番描述，但是，很显然，河内峰会造成的影响还没有消除，双方要回到河内峰会之前的气氛还需要时间。特朗普依然在贩卖他的朝鲜繁荣的计划，朝鲜的潜力巨大，如果朝鲜实现无核化并被解除制裁之后会成为世界上最成功的的国家之一。也就是说，朝鲜的潜力的发掘建立在无核化的前提之下，但是恰恰这个前提是朝鲜不能接受的。
金正恩在自己的施政纲领中提到了二十多次自力更生，也是表达了一种意志，那就是要靠朝鲜自己的力量发展经济。有人说，未来朝鲜会实施经济与外交双轮驱动的国家战略，但是我认为，双轮背负的是朝鲜的核战略，这也是个前提。对于未来的“金特会”，金正恩的态度是比较谨慎的，一是美国要改变固执的主张，二是金正恩愿意等到年底。同时也告知美国，不会再有像河内峰会那样的好机会了。
朝美就第三次“金特会”释放的信息，韩国备受鼓舞，文在寅总统无疑会全力推动朝美的接触，但是韩国能够扮演的角色就比较尴尬，朝鲜也在提醒韩国不要再以“调停人”的身份来面对半岛形势，因为韩国也是当事方，很明显，朝鲜对于迟迟未动的朝韩合作协议是非常不满的。然而，没有朝美关系的突破，韩国又不可能违背美国的意愿，特朗普现在能给朝鲜的承诺就是不在增加制裁，但又不能解除制裁，对于第三次“金特会”，最热心的可能就是韩国，这也是比较无奈的地方。
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