02.26 特朗普访印,谁是棋手,谁是棋子?


特朗普访印,谁是棋手,谁是棋子?


当地时间24日,作为自艾森豪威尔以来第七位访印的美国总统,特朗普正式抵达古吉拉特邦并开始了为期两天的访问。

作为他任期内对印度的首次正式访问,其受到的欢迎规模也是空前的:兴奋的观众们从凌晨4点(格林威治时间周日的22点30分)开始就排着队准备参加名为“合十礼·特朗普”(Namaste Trump)的集会——据说是为了回馈去年在休斯敦举办的“你好莫迪”活动;

在特朗普及其夫人参观甘地的修行地时,还得到了莫迪赠予的“不见恶,不听恶,不言恶”(see no evil,hear no evil,speak no evil)的三智猴雕像;

除此之外,为了特朗普夫妇在泰姬陵能更好地欣赏日落,这座“穆斯林艺术的瑰宝”的部分区域也被涂抹上了一层用泥巴做成的膜来去除污渍,连可能产生影响的动物们也都被赶走。


特朗普访印,谁是棋手,谁是棋子?


在世界上最大的板球体育场参加“你好,特朗普”活动时,特朗普这样说道:“美国热爱印度,美国也尊敬印度。美国会永远是印度人民最可靠而忠实的朋友。”同时他还宣布,美国与印度将签署30亿美元的军事采购协议,其中包括6架“阿帕奇”和24架反潜直升机。“美国正迫不及待地准备向印度提供某些地球上最优秀、最可怕的军事装备。我们制造有史以来最出色的武器,我们做所有可能的事情。”特朗普还动情地夸赞了印度的各界名流——从宝莱坞演员到板球运动员,涉猎范围极广。其中也包括对莫迪个人经历和成就的认可。除此之外,特朗普还给出了与印度在太空领域合作的可能性。

在回避了大量重要事实和关键问题后,他赢得了在场将近10万印度观众的热烈掌声与欢呼。事实上,美印之间的关系远没有看上去这般合契同情,这次访问的象征意义远大于实际意义。

两国在经贸、防务以及政治等各个方面有存在着相当的摩擦:在经贸领域,2018年美国对包括印度在内多国出口的钢铝产品加征关税,使印度的钢铝产业遭遇沉重打击;

2019年,特朗普发布行政命令宣布取消了印度自上世纪70年代以来就享有的普遍优惠制待遇,印度出口美国的近60亿美元商品被重新征税;

今年2月10日,美国贸易代表办公室更新的发展中国家名单中,印度也被除名。除此之外,特朗普还把印度成为“关税之王”(Tariff king),并在访问前表示,这个亚洲第三大经济体“多年来一直对我们造成非常严重的打击”。

特朗普本人在上周就已经明确表示,只有在他赢得第二个任期后才有可能与印度达成“大单子”。美贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)此次没有跟随特朗普前往印度,也进一步降低了美印间达成实质成果的可能性。

在军事防务方面,美国想通过此次出访一举成为印度最主要的武器供应国也是不现实的。作为印度的传统伙伴,俄制武器装备仍占据着绝对的主导地位。

不久前,印度政府冒着被美国制裁的风险与俄罗斯达成了价值54亿美元的大单,同意购买S-400防空导弹系统就是一个典型的例子。除此之外,在美国内部,印度因其在克什米尔地区的镇压行动以及其颁布的《公民身份法修正案》遭到相当程度的指责。前者被特朗普亲自在此次演讲中隐晦提及——“

我们与巴基斯坦关系相当好”;后者则引发了印度各地大规模持续不断的抗议活动,甚至特朗普发表讲话当日,新德里的暴乱都没有停止。

从地缘政治角度看,美国的“印太战略”需要印度,前者希望印度能成为其战略支点。不论是在阿富汗的反恐行动还是印太战略相关行动。俄罗斯战略发展基金会专家委员会负责人伊戈尔·沙特洛夫认为,“因中美关系的复杂局面,美国总统将鼓励印度领导层以某种方式掺和进来。起码印度是中方潜在的竞争对手。在访问期间,美国总统可暗示印方,因中方疫情复杂,印度有可能从中方手中接过世界工厂的旗帜。”


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可以预见的是,“美国优先”与“印度制造”时至今日依旧难以兼容,一场盛大的外交表演,其象征意义始终大于实际价值,然而,首脑外交最大的价值可能就是这种仪式感吧。

(孙兴杰团队张懿娴撰稿)


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