“西控”真的是放弃西边的了吗？

成都城市发展的整体格局是东进、南拓、西控、北改、中优。其中，西控辖区是五大区域中面积最大的一个。在西控区域，囊括的区县共计有8个，分别有温江区、郫都区、都江堰市、彭州市、崇州市、邛崃市、大邑县、蒲江县。

成都八个西控区县中，核心区域是以都江堰精华灌区为首的都江堰市。都江堰市全域共1208平方公里，全部处于西控区域，是西控的根本核心。除了都江堰市以外，崇州市、大邑县、蒲江县这三个位于成都平原西南腹地的县市，其全域也都全部处于西控地带，西控面积比例达100%。

都江堰市

在四个全域都属于西控范畴的县市之外，另外四个区县，则分别只是部分区域位于西控范围之内。二圈层的温江区和郫都区，除了西控以外，还有部分区域是中优的范畴；而三圈层的彭州市和邛崃市，在西控区域以外，还有部分区域分属北改和南拓的范畴。

温江区是二圈层区县中，西控面积占比最大的区县，温江区总面积约277平方公里，其中西控区域有249平方公里，西控区域占温江区总面积的90%，仅有温江区东部的永宁、公平、涌泉的部分区域位于中优范围之内，其余包含温江城区在内的绝大部分辖区都属于西控范畴。

邛崃市的西控面积占邛崃市总面积的89%。邛崃市总面积约1384平方公里，西控区域面积约1228平方公里。邛崃辖区东部的羊安、牟礼、回龙三个乡镇，由于天府新区邛崃产业园的缘故，被纳入了南拓范畴，是成都南拓的组成部分之一，三个乡镇的总面积约150多平方公里。

天府新区邛崃产业园

彭州市的西控面积占彭州总面积的88%，彭州总面积约1421平方公里，西控区域面积约1248平方公里，北改区域约173平方公里。彭州的西控区域主要集中在成彭高速和成绵高速复线以西，包括彭州城区、彭州南部新城在内的绝大部分区域，都属于西控范畴。而彭州辖区东南部的濛阳、九尺、三界、升平、致和等乡镇，其全部或部分区域则属于北改区域。

郫都区的西控面积比例在西控八区县中是最少的，西控比例约76%。郫都区全域面积约481平方公里，西控区域约365平方公里，另有一百多平方公里是中优区域。郫都区五大城市组团中，除了郫筒、德源位于西控区域以外，另外几个城市组团中的犀浦、红光、安靖，以及人口大镇团结镇，均位于成都中优区域。

西控，与其说是 “ 控制大开发，突出大保护 ” ，不如说是跟随成都从 “ 世界现代田园城市 ” 到 “ 美丽宜居公园城市 ” 的步伐，而转变的结果。

一个 “ 能让市民慢下脚步、静下心来，亲近自然、享受生活”的美丽宜居公园城市，才是 “ 西控 ” 真正的内涵。

回到第一句话 —— 当我们谈论 “ 西控 ” 时，其实是在谈论 “ 公园城市 ” 的生活。

今年2月以来，成都发展最关键、最频繁被提及的一个词语，是 “ 公园城市 ” 。这一首次出现在成都总体规划中的概念，意味着成都已经走向 “ 绿色发展 ” 的下一个新阶段 —— 城市即公园。

关 于 “ 西 控 ”，专 家 们 这 样 说

简单来说，公园城市就意味着，把城市中的一切相关功能以及产业支撑，全部建在优美的生态中。公园城市之中的生活，就是生态生活 + 生态产业 + 生态城市。

在公园城市的建设中，西控区域明显有着极大的优势，因为它本身就是一个大公园 —— 崇州、大邑、都江堰、邛崃，哪一个不是青山绿水遍布全域？

生态基底有了，西控区域只需要好好 “ 造城 ” ，完善城市配套以及产业布局，就能称得上完美的 “ 公园城市 ” 了。

西控区域由龙门山脉横跨一二级阶梯到成都平原，产生了众多垂直落差明显的景观，占据成都市高品级旅游资源的半壁江山，山前是川西坝子良田带，也是天府之国的发源（都江堰）之地……

水资源承载力是成都资源环境承载力的短板，按照“以水定人”的要求，根据可供水资源量，城市总规将至2035年市域总人口规模控制在2300万人以内。同时将引导人口重点向市域东部和南部集聚转移，严格限制龙门山山区和山前地区的人口规模。至2035年中心城区城市人口规模控制在1360万。

西控”，是不是意味着西边的发展会变慢？

答案当然不是。根据新的城市总规，西部区域是都市现代农业和生态涵养功能区，包括全市最重要的水源涵养地、都江堰灌区，是践行“绿水青山就是金山银山”的重要区域。以持续优化生态功能布局和发展绿色产业为重点，全力保持生态宜居现代田园城市形态。发展目标是成都市最重要的生态功能区和蔬菜粮食生产功能区、西部绿色低碳科技产业示范区、国家生态宜居现代田园城市典范区、世界旅游目的地核心区和天府农耕文明重要展示区。同时，西部区域会控制建设形态，提高园林绿化水平，提升宜居性。严格控制居住建筑容积率。

但西控区域面积达到7185平方公里，比 “ 东进南拓中优北改 ” 四个区域加起来还大，要全面完善一切城市功能，尚需很长一段时间。

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