4月18日，長沙市天心區法院對被告人朱拉練涉惡勢力犯罪一案一審公開宣判。圖/記者陳正
通過收買拉票當選村集體負責人，長期搞一言堂、家長制，糾集多人以師徒相稱自壯聲勢，把持基層權力14年，基本壟斷了全村土地資源和中小型工程，還以各種手段侵吞、騙取國家集體財產，涉案金額超3000餘萬元……
由長沙市天心區檢察院提起公訴，4月18日，長沙市天心區法院對長沙市天心區南託街道辦事處牛角塘村原黨支部書記兼村主任朱拉練涉惡勢力犯罪一案一審公開宣判，被告人朱拉練犯貪汙罪、職務侵佔罪、挪用資金罪、非國家工作人員受賄罪、非法佔用農用地罪、詐騙罪、尋釁滋事罪，數罪併罰決定合併執行有期徒刑25年，剝奪政治權利3年，沒收財產1100萬元，並處罰金640萬元等。
處處以村裡的“話事人”自居
判決書顯示，被告人朱拉練利用擔任牛角塘村黨支部書記兼村委會主任的職務便利，採取私下收買、排斥異己、培植親信等方式，長期把持基層權力，操縱破壞基層換屆選舉，壟斷農村資源，侵吞國家集體資產，在牛角塘村範圍內多次實施違法犯罪活動。
梳理發現，2004年，朱拉練通過派人給村民送煙、請客吃飯、串聯拉票等方式當選牛角塘村黨支部書記兼村主任，直到2018年8月被查。其間，他以個人名義違規給村組幹部、村民黨員發錢，換取上述人員盲信盲從，又培植親信，排斥異己，糾集多人稱其為師父以壯聲勢，幾名徒弟中先後有3人由他安排擔任村支兩委委員。
檢察官介紹，朱拉練還將全村15個組1200多畝土地流轉到自己控制下，開辦農莊、物業等經濟實體，對外高價轉租土地牟取暴利，甚至把村部搬到自己開辦的農莊內免收租金，處處以村裡的“話事人”自居。
造成170餘畝水田無法耕種
朱拉練利用擔任村集體負責人以及協助政府從事土地徵收、徵收補償款管理等行政管理事務的職務便利，侵吞村集體財產909萬餘元；挪用村集體資金1500萬元至今未歸還；貪汙徵收補償款476萬餘元；索要、收受村裡企業主所送錢財209萬元；夥同他人酒後滋事，在公共場所隨意毆打他人，致一人輕傷，情節惡劣……被告人朱拉練對上述事實供認不諱。
最讓人震驚的是，朱拉練控制了該村大量土地。為牟取暴利，引入違規設立的渣土場、水泥攪拌站，嚴重破壞生態環境。
2015年開始，朱拉練陸續以鑫明物業的名義，從牛角塘村村民手中流轉圭白路附近的大量土地。2017年1月18日，朱拉練在明知該地塊未取得消納場審批手續，且天心區國土局不同意將其用作渣土消納場的情況下，仍對湖南文豐物流有限公司的法人代表承諾，會辦好該地塊的消納場審批手續。在此前提下，文豐物流同意與鑫明物業簽訂農村土地流轉合同，朱拉練將其流轉的圭白路附近600畝耕地高價轉租給文豐物流作渣土消納場，並繼續積極出面幫助他們到相關部門辦理審批手續。
2017年7月5日開始，在朱拉練授意、縱容下，文豐物流的法人代表鄒某等三人在沒有依法辦理用地手續的情況下，在該地卸渣土15778車。該處違法用地實際佔地面積175.647畝，該地塊的土地性質為牛角塘村集體農用地，全部為耕地，根據鑑定報告，該處耕地質量損毀程度為“特別嚴重”，已無法耕種。
判決
犯下七宗罪
法院認為，被告人朱拉練身為牛角塘村黨支部書記兼村主任，利用職務上的便利，將本村集體財產非法佔為己有，數額巨大，其行為已構成職務侵佔罪；挪用村集體資金歸個人使用，超過三個月未還，數額巨大，其行為已構成挪用資金罪；在國有公司委託管理國有財產過程中，利用職務上的便利，採取騙取的手段非法佔有國有財物，在協助政府從事土地徵用補償費用管理過程中，利用職務上的便利，多次採取虛報冒領等方式非法佔有公共財物，兩項共計數額特別巨大，其行為已構成貪汙罪；非法收受、索取他人財物，為他人謀取利益，數額巨大，其行為已構成非國家工作人員受賄罪；違反土地管理法規，非法佔用農用地，改變被佔用土地用途，數量較大，造成耕地大量毀壞，其行為已構成非法佔用農用地罪；以非法佔有為目的，偽造申報資料，騙取財政專項資金，數額巨大，其行為已構成詐騙罪；在公共場所隨意毆打他人，情節惡劣，其行為已構成尋釁滋事罪；天心區檢察院指控朱拉練犯職務侵佔罪、挪用資金罪、貪汙罪、非國家工作人員受賄罪、非法佔用農用地罪、詐騙罪、尋釁滋事罪的事實及罪名成立，對被告人朱拉練的行為依法應予以懲處。同時，根據《關於辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》，認定為惡勢力。
反饋
渣土車明顯變少了
看著一車車從家附近路過的渣土車，是住在牛角塘村附近的王先生每天最糟心的事。“我好多年前在附近小區買了房子，當時看好這邊的發展，認為可以升值。”對於當年的這個選擇，王先生稱，儘管每天需要開車11公里，花費半個多小時去上班，他還是在附近買了房。一提起此前的居住環境，王先生大吐苦水，“每天一輛輛的渣土車從家附近經過，不僅影響交通，空氣質量差，住起來也格外不舒服”。
然而這兩年，王先生髮現他曾經吐槽的地方都在悄悄發生變化，尤其是渣土車明顯變少了。沒有渣土車佔道，王先生開車回家的路順暢了不少。“周圍各種建設進程明顯在加快，居住環境得到了很大的改善，空氣變好了，住得也開心。”
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