海潮青年：都市圈時代已經開啟，紙上談兵也好，意義不大也罷，所有的觀點都僅供參考，大家對此不必過度反應，看到的觀點越多，越能擴展我們的視野；省會城市都市圈系列，只討論經濟總量1萬億以上的城市之外，有組建都市圈基礎的省會城市，望悉知。
一般來說，人口大省、經濟大省、人口和經濟大省最容易產生經濟總量萬億城市，山東無疑是人口加經濟大省，只是山東只有青島加入萬億俱樂部。山東向來走泛均衡路線，但同樣是均衡性很好的江蘇和浙江，江蘇有3個經濟總量萬億城市，浙江有2個經濟總量萬億城市，而山東目前有且僅有1個經濟總量萬億城市。
這樣的情況下，山東很急，省會城市濟南更急，因為即使加上萊蕪，濟南的經濟總量仍然比青島少3000億， 在山東，濟南的經濟中心性和國際性不如青島，但僅憑藉行政、科教和文化，濟南就是山東的中心，只是過度的看得見的手，不僅左右著省內其他城市，也對濟南的發展造成了很大影響，這隻看得見的手對濟南的城市思維方式和商業模式產生不利的影響。
在我國當前的經濟形勢、城市競爭格局之下，濟南要做大，最快的方法就是使用看得見的手，但這個方法的代價是抑制兄弟城市的發展勢頭，最可能出現得一失多，伴隨濟南的壯大，兄弟城市也能共享發展成果，急需合作思維和鍥約精神，如果說城市群過於寬泛，那麼都市圈應該是較好的選擇。
濟南都市圈
濟南都市圈是山東半島城市群的子集，山東半島城市群的規劃始於2005年，後來動靜卻不大，沒有實質性進展。2009年，山東又提出“山東半島藍色經濟區”概念，2011年國務院批覆了這規劃，這份規劃是山東半島城市群進程中的插曲。2017年山東省批覆了《山東半島城市群發展規劃（2016-2030年）》，規劃範圍包括全省，把山東半島城市群劃分為“兩圈四區”，即青島都市圈、濟南都市圈，煙威都市區、東濱都市區、濟棗菏都市區和臨日都市區。
在一個省內劃分6個都市圈和都市區，是齊魯大地的首創，千百年來古今中外的創舉背後，可以看出山東根深蒂固的平均主義、看得見的手遠多於看不見的手，山東有半島城市群之名，卻沒有城市群之實，直到現在仍然找不到城市群建設的切入點，因為城市群需要的不僅僅是“城市”，還需要“群”，“群”的基礎和起點就是合作思維和鍥約精神，破除平均主義，分清輕重和緩急，讓看不見的手起主要作用，城市群如此，都市圈更是如此。
濟南都市圈規劃範圍包括濟南、淄博、泰安、德州、聊城和濱州的鄒平市，面積約5.3萬平方公里，人口3000餘萬，目前的濟南都市圈僅僅剛剛起步，這一階段是催育濟南的過程，離產生溢出效益還有很長時間，這一階段就像濟南已經喊出的那樣：需要山東全省之力，山東要把高端要素向濟南集聚、各方面都要向濟南傾斜，山東要把大項目、好項目多放在濟南。至於濟南都市圈的規劃，詳見相關規劃文件，這裡不再複述。
濟南與小夥伴們
濟南都市圈由濟南和5位小夥伴：淄博、泰安、德州、聊城和鄒平市（縣級市，由濱州代管）組成。濟南，山東省會，副省級城市，山東的行政、科教、交通、文化中心，山東半島城市群的中心城市之一，濟南都市圈的核心城市，2018年，不加入萊蕪，濟南以微弱的優勢在經濟總量上超過煙臺。
淄博地區是齊文化的發源地，而“淄博”是淄川和博山合稱，淄博是資源型城市中的再生型城市，2018年，經濟總量突破5000億，在山東排第五。泰安因泰山而得名，泰山作為歷史文化名山，泰山還是世界自然和文化雙重遺產，助力泰安成為旅遊城市，也使得泰安成為第一批對外開放旅遊城市。
德州是山東的西北門，還被稱為中國“太陽城”、“功能糖城”。聊城是“江北水城”，歷史上創造了運河文化，而近來被點名批評“對古城保護不力”。鄒平在2018年完成了撤縣設市，由濱州代管，是濟南都市圈的小成員。
濟南都市圈規劃對濟南與小夥伴們的總體定位是文化型都市圈、環境友好型都市圈、樞紐型都市圈，輻射黃河中下游的強勢龍頭，有國際競爭力的基礎產業中心、先進製造業中心、服務業中心。
濟南都市圈的優勢在於濟南，濟南作為省會城市，有較高的行政地位，可支配資源較為充足，濟南與小夥伴們經濟基礎良好，人口集聚，城鎮較為密集，自然資源和歷史文化資源都比較豐富。劣勢也主要表現為濟南較弱的經濟實力，較弱的經濟實力加上過多的看得見的手，使得市場經濟的運行產生的作用很少，因此在都市圈成員中的利益協調、各方讓步與妥協、規則的統一上，出現難處不可避免，而且難處程度會比別的都市圈要大。
濟南與青島的都市圈
山東是雙中心驅動省份，濟青兩陣營的網友在網上爭得不亦樂乎，但放眼全國，南方沿海省份也不乏雙中心省份，江蘇的蘇寧、浙江的杭甬、福建的福廈、廣東的廣深，只不過這些省份在雙中心模式上已經表現得理性，在過去很多年中兩城歷經矛盾、溝通，現今已開始走向“融合”，他們探索出了完整的雙中心驅動模式，這方面山東的濟青要遠遜於南方沿海省份。
山東人口體量、經濟體量都很大，可支配資源較為充足，但沒有資源是多餘的，以一省之力操作2個都市圈和4個都市區，是否能運作好還要打上問號，路徑是否正確也要打上問號；濟南主管省會職能、文化職能，青島主管經濟職能、國際門戶職能，這樣的的模式是否應該深入考慮？這方面，山東無疑應該對標廣東和江蘇，甚至是福建。
退一步講，以山東的人口體量和經濟體量，在當下也可以支撐2個主要都市圈，前提是不使用抑制對方這手段。兩城及兩都市圈的基礎不同、具體情況不同，一個是海洋思維，一個是內陸思維，青島已經向外部尋找資源和學習對象了，濟南也可以做到，但也別把焦點都放在青島上，需要有自己的思路。
濟南離青島三四百公里，可以自成一體，幾十年來踐行不同的發展路徑，按理說矛盾已經很少了，實際情況是矛盾沒有變多，卻沒有明顯變少；在未來十年，濟南及濟南都市圈完全有可能從發展思維上，與青島互動，差異化發展，山東要少用看得見的手約束青島，如此一來青島才會以經濟性、國際性優勢支持省會壯大，內陸與沿海兩城可以實現互補，而非對立。
無論是濟南，還是濟南都市圈，並不缺少可以學習的對象，相比於條件較差的鄰省省會，濟南的條件要好很多，但別人能快速崛起，濟南的速度卻慢很多；南邊的鄰居，省會的首位度也不高，但江蘇各城市的均富效益比山東好，所以南京的經濟在快速發展、良好的發展資源在集聚，濟南卻未如此。這需要山東的反思、濟南的反思，最後，送濟南及濟南都市圈一句話、討論山東不得不說的話：不破則不立。
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