4月22日，哈市掃黑除惡專項鬥爭領導小組召開掃黑除惡專項鬥爭“百日攻堅戰”新聞發佈會，向社會發布“百日攻堅戰”的戰略意圖、目的意義、主要任務、方法措施和工作要求，此次攻堅戰將從4月20日起到7月31日止，分4個階段，圍繞9項攻堅任務，採取30項有效措施，確保實現以“四個清零”為主的2019年“深挖根治”攻堅戰略目標，為最終取得專項鬥爭的決定性勝利奠定堅實基礎。
此次“百日攻堅戰”圍繞“黑惡積案清零、黑惡線索清零、亂點問題清零、短板弱項清零”為戰略目標，將聚焦依法嚴懲、深挖徹查（打傘破網）、組織建設、綜合治理等方面重點任務，採取超常規舉措實現各項任務目標；聚焦線索排查、線索核查、及時反饋、行業領域綜合整治等問題短板，對症下藥，有效解決工作中存在的突出問題；聚焦為期三年的掃黑除惡工作要求，突出2019年“深挖根治”年度目標任務，對已偵破案件循線深挖、逐一見底，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升，確保掃黑除惡持續發力，久久為功。
此次“百日攻堅戰”共確定了9項任務，30項具體措施——
第一項任務，強力推進線索排查。
線索排查是掃黑除惡專項鬥爭的重要基礎性工作，在攻堅戰中要通過基礎排查、專項排查、重點排查和加強兩級舉報受理中心規範化建設，實施全覆蓋、多輪次、面對面的滾動排查，突出徵地拆遷、建築工程、交通運輸、殯葬服務、礦產資源、物業管理、果蔬種植、黃賭毒、高利放貸等行業領域，對群眾反映強烈、隱藏較深的黑惡問題深入摸排，確保無遺漏、無死角，不斷向深層次、新領域拓展延伸。
第二項任務，強力推進線索清零。
圍繞“線索清零”、“ 積案清零”目標，各地要通過集中攻堅，突破一批大要案件。第一，要加大核查力度，實行逐案研判，採取領導包案，成立專班，配齊刑偵、法制等專業力量，限時辦結。第二，對已查結線索逐案複核。對結論認定無誤的，報市掃黑辦；對結論存疑的，實行提級辦理，重新核查，限時辦結，並同步啟動責任倒查工作。第三，加強非涉黑涉惡線索核查辦理工作。要通過兩級舉報受理中心，牽頭甄別、分流移交、跟蹤問效。接受移交的部門，要按時辦結、按時反饋。第四，逐人反饋。要把群眾滿意率作為反饋工作的著眼點和落腳點，切實提高反饋工作水平。按照“誰查核、誰反饋”的原則，由核查責任單位明確專門領導和工作人員按規定時限逐案向當事人反饋，講清工作情況和結論認定標準。第五，實行逐案回訪。市區兩級線索舉報受理中心對核查責任單位反饋的線索，進行逐一回訪，對群眾不滿意、不理解、有疑義的，迅速啟動會商機制，進一步研究措施。對新情況、新線索立即移交辦理；對核查工作不實不細不到位、反饋工作不認真、有瑕疵的，進行責任倒查。
第三項任務，強力推進“積案清零”。
採取專案偵辦、多警種同步上案、主要領導和班子成員包案、檢法機關提前介入、重大案件會商、掃黑辦掛牌督辦等辦法，全面提高辦案質量和效率，實現依法快偵快訴快審快判。同時，針對強化“打財斷血”，明確了對已偵結、起訴和已審結的涉黑涉惡案件，由市公安局、市檢察院、市法院分別組織複查，依法清繳涉案財產。對在偵案件，要把“打財斷血”、清查涉案財產與抓捕涉案人員同步進行，及時採取查扣措施，檢法機關加強對涉案財產的審查甄別和審理把關，綜合運用判處財產刑、行政處罰等手段，徹底剷除黑惡勢力經濟基礎。
第四項任務，強力推進“打傘破網”。
攻堅戰中明確由市紀委監委牽頭，對已打掉的涉黑涉惡團伙，組織 “回頭看”，逐案複查清底。市公安局、市檢察院、市法院落實“三長”簽字背書制度，對涉“傘”問題逐案清查，深挖線索，及時移交，並落實紀檢監察、檢察和公安快速移送反饋和專班同步偵辦機制。
第五項任務，強力推進亂點清零。
各地、各部門要組織力量，逐網格、逐社區村、逐區域、逐領域開展全覆蓋排查整治。排查整治重點是礦產資源、建築工程、商貿集市、文化旅遊、農林水利、金融借貸、交通運輸、殯葬服務、網絡空間、招投標及黃賭毒、黑拐騙、涉槍涉爆、車匪路霸、食藥環、傳銷、刑事及治安案件多發的重點行業領域和突出問題。建立部門聯動機制和措施，特別是公檢法機關要全面清查、逐案分析已打掉涉黑涉惡案件，從中發現行業部門監管漏洞問題，運用公安提示函、檢察建議書、司法建議書等形式通報相關部門，推動刑事司法與行政執法的有效銜接。
第六項任務，強力推進基層建設。
將加強基層組織建設作為掃黑除惡治本之策，夯實築牢掃黑除惡工作基礎，實現滋生黑惡勢力土壤全面剷除。由組織、民政部門牽頭，補齊配優村“兩委”班子，按照“一村一策”持續整頓軟弱渙散村黨組織，壓實縣鄉兩級黨委抓基層黨建工作主體責任，對完善自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系等工作也明確了具體措施。
第七項任務，強力推進宣傳發動。
攻堅戰期間要組織開展系列宣傳教育活動，優化宣傳佈局，創新宣傳方式。舉行新聞發佈會以及時發佈階段性戰果、重大舉措和攻堅戰進展等情況，組織公開兌現群眾舉報獎勵活動。持續開展掃黑除惡宣傳“十進”及宣傳日、宣傳週、宣傳月、宣講團宣講等系列活動。完善中央省市縣四級媒體宣傳聯動機制，強化與新媒體的融合傳播，進一步擴大我市在全省乃至全國的掃黑除惡影響力。
第八項任務，強力推進基層基礎工作。
重點圍繞政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、基層組織建設、組織領導等六個方面，迅速整改市委督導回頭看發現的問題，逐項對標對錶，逐級明確領導，查找短板弱項，列出問題清單和責任清單，倒排工期時限，掛錶集中整改，實現掃黑除惡工作提檔升級。
第九項任務，強力推進督導考評。
“百日攻堅戰”期間，全市將實行三級包保督導制度，市掃黑除惡領導小組、市掃黑辦、市級成員單位、區縣（市）、街鄉（鎮）主要領導和班子成員分片包保，重點對“四個清零”和落實中央督導六項任務進行督導，實行責任捆綁，採取多種形式深入基層一線，全方位、多角度瞭解實情、解決問題、指導工作，推進專項鬥爭向縱深發展。同時，兩級掃黑辦和行業部門將選調優秀領導幹部擔任督導專員，開展專項督導和機動督導，及時發現重點難點問題，推動整改落實、均衡發展。兩級掃黑辦將盯緊重點任務完成情況，依據《哈爾濱市掃黑除惡工作責任追究實施細則（試行）》，嚴肅問責，嚴查嚴處一批不履職、不作為，導致問題發生、造成嚴重後果的單位、個人以及漠視問題發生、不敢較真碰硬的掃黑除惡領導小組及辦公室，由市掃黑除惡專項鬥爭領導小組進行倒查追責。
開展掃黑除惡“百日攻堅戰”是我市專項鬥爭在進入關鍵階段展開的一次關鍵性戰役，是有效解決工作重點難點突出問題和群眾反映強烈的突出問題的破冰之戰，是承前啟後、整體推進、提檔升級、集中攻堅的轉折之戰。打贏打好“百日攻堅戰”是當前擺在我們面前的一項重要而緊迫的政治任務，必將對取得全市專項鬥爭的最終全面勝利，將產生至關重要的現實作用和深遠影響。市掃黑除惡專項鬥爭領導小組要求各地各部門，一定要凝神聚力，集中攻堅，以更加堅決的態度，更加紮實的作風，按照各項任務的時限要求，堅決打贏這場硬仗，不斷把專項鬥爭引向深入，為群眾安居樂業、社會長治久安和全市振興發展，提供有力保障，創造優良環境。
王海軍 記者：梁可心
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