■廣州共享單車管理擬出新規,計劃以招標方式對單車總量進行控制。
■單車質量參差不齊,單車擺放雜亂……共享單車的老問題還真不少。
在廣州即將推出共享單車管理新規——將開展共享單車運營商招標工作之際,新快報將推出“羊城共享單車變局”系列報道。這次共享單車管理措施將如何變化?市民對於共享單車有何期許?“禁投令”之後,廣州共享單車應如何積極應對,破局而生?
廣州施行1年半的共享單車“禁投令”即將結束,轉而以“招標”方式對共享單車總量進行控制。昨日,廣州市交通局在通報2019年度第一季度共享單車服務質量考核結果時透露,即將開展共享單車運營商招標工作。
管理:形成多部門聯合考核制度,考核結果影響配額
2017年8月,廣州推出“禁投令”,明令禁止投放新的共享單車。截至目前,廣州主城區只剩下摩拜單車和ofo單車兩家企業在運營。記者瞭解到,在“禁投令”實施的一年半過程中,廣州業已形成多部門聯合的考核機制,並以考核結果影響配額的方式促進共享單車行業良性健康發展。
廣州市交通局表示,廣州推出“禁投令”期間,一直在探索通過考核的方式,督促企業自我改善,推動行業健康發展。這期間,參與考核的部門日漸增多,考核的具體項目也在動態變化以適應實際需求。截至4月24日,廣州市交通部門已經推出了5個季度的考核結果。綜合5次考核結果,摩拜在四個季度中勝出,ofo僅在第一次考核中成績高於摩拜。市交通部門此前透露,考核結果將直接影響此後企業經營單車的數量配額。依據考核結果,摩拜理論上應獲得比ofo更多的配額。
記者瞭解到,最新的考核共涉及到19個項目,每個項目滿分100。從考核結果來看,廣州的共享單車企業在“禁投令”期間存在不少短板,同時也存在亮眼之處。
例如,在最近的一次考核結果中,兩家企業的車輛完好率、運維體系、車輛停放秩序、故障殘舊車輛清理回收、禁停區管理、調度轉運秩序及信息共享幾個考核項目的得分低於60。另一方面,摩拜在押金安全項目上多次獲得滿分,兩家企業在壓縮單車存量和購買保險方面得分都較高。用戶違章騎行企業監管機制項目上,兩家企業也打破零分“魔咒”。
市交通部門結合歷次考核評價得分和各管理部門的現場監管反饋情況指出,在穗運營共享單車的兩家企業在管理質量、服務水平上存在起落,反映出企業在落實管理主體責任方面仍存在不足,特別是在停放秩序管理、車輛調度清運、故障殘舊車輛回收等三個影響交通和城市市容方面,改進提升的空間依然很大。不過,共享單車行業發生的一些改觀也是顯而易見的。
新規:擬開展運營商招標工作,中心城區宜放40萬輛單車
針對目前廣州共享單車行業面臨的不足,4月24日,廣州市交通局透露,下一步,將督促企業針對本次考核中暴露出來的問題進行專項整改。同時,將結合即將開展的運營商招標工作以及行業格局發展變化情況,進一步完善相關考核指標體系,強化考核的管理導向作用,推動行業健康有序可持續發展。
除此之外,市交通部門此前還表示,還將對共享單車施行“收一換一”的壞舊單車置換方案。就廣州將運營多少共享單車,市交通部門此前委託專業研究機構從道路設施承載能力、用戶使用需求、企業可持續發展模式等多個維度對廣州市的互聯網租賃自行車適宜總量進行綜合評估分析。根據評估結果,廣州中心城區適宜的互聯網租賃自行車總量規模為40萬-50萬輛,全市的適宜規模為60萬-80萬輛。
記者走訪
新規將“駕到”, 共享單車的老問題能解決嗎?
共享單車的出現,一定程度上緩解了市民出行最後一公里的不便,許多市民選擇騎車往返於公交站與工作單位或家庭之間。4月24日下午,新快報記者走訪了三個客流量較大的地鐵中轉站,現場只發現了“紅”(摩拜單車)、“黃”(ofo單車)兩家單車;就數量而言,“紅”多“黃”少。此外,單車質量參差不齊,單車擺放雜亂,單車道行駛不便,一些單車還被人強行上鎖。
老問題1
禁停區域的界定不一
昨日下午2時許,記者來到地鐵公園前站F口。自出口向北行走80米內,吉祥路兩側停放著三四十輛摩拜單車和ofo單車。從數量看,摩拜的數量遠遠超過ofo,兩種單車的擺放均算不上整齊;從質量看,摩拜相對更新,可使用的車輛多,ofo則出現了生鏽、“斷腳”等病症。值得注意的是,停放數量不足兩位數的ofo有九成被上了鎖,從共享單車變成了“私家單車”。其中,在地鐵站附近的五月花廣場東側路段僅停放了4輛小黃,均被上了鎖。
記者隨後分別打開了一輛摩拜單車和ofo單車;二者在騎行過程中並未感受到明顯差異。此外,兩家企業均對將單車騎入禁停區或騎出運營區做了相應懲戒措施,但其對同一區域是否為禁停區的界定不同。以五月花廣場周邊為例,ofo單車將其南側路段列為禁停區,摩拜單車APP上則未有相應標誌。
老問題2
好車少,被上鎖的多
自地鐵客村站C口沿新港中路向東出發前行150米,會發現沿路共享單車數量相對較少,且壞車多,上鎖的多。其中,ofo的停放數量要略多於摩拜。值得注意的是,此路段設置了不少用於供單車停放的設施,其空置率卻比較高;行人仍依照方便原則將單車停靠在馬路圍欄邊上。
在客村附近工作的古小姐告訴新快報記者,之前還會選擇騎共享單車,現在卻很少騎了,因為壞車、被上鎖的車太多了。“這附近很多人騎著共享單車到地鐵站去上班,下班之後再騎回去。但一些人會把車鎖起來,我們就沒辦法再用了。”
此外,古小姐還講述了共享單車被摧殘的一種新方式。“一些人將單車上的二維碼損毀,然後貼上自己的二維碼。你掃描之後會發現,是奇奇怪怪的廣告。”記者發現,共享單車車體上也被貼上了紙質小廣告。
一位做推廣工作的市民說,其日常最主要的出行方式就是共享單車。“基本上我就是每天騎著車在廣州各個地方跑,感覺共享單車比較方便,總體上很滿意。唯一比較遺憾的就是,海珠區投放的共享單車數量較少。”
老問題3
單車道標誌不明顯
從地鐵體育西路站C口出站,記者來到了天河城南門並向東出發。在該區域,記者只發現了摩拜單車,並未找到其他品牌的共享單車;單車數量較多,開鎖停車較為方便。
此外,記者發現天河南一路、天河南二路為雙向四車道,道路面窄。單車道與人行道一起擠在窄窄的馬路圍欄邊,騎車時道路時寬時窄,因人流量較多,頗有些不便。記者注意到,雖然非機動車道行駛區域用白線標示出了單車停放點,但未有明顯標誌劃分出來單車道。
■本版採寫:新快報記者 代國輝 王彤 ■本版攝影:新快報記者 畢志毅
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