今天
浙江日報整版刊文
（浙江日報截圖）
好奇《浙江日報》是怎麼報道的？
那就來一起看看吧！
近年來，普陀全力推進海上花園城市建設↓↓↓
✔以陸海聯動的生態環境治理模式打造良好生態環境底色；
✔以綠色發展新動能實現保護中發展，生態經濟勢頭強；
✔致力建設國家全域旅遊示範區，“全景普陀”彰顯海島旅遊生態；
✔以城鄉整治營造宜居生態環境，建設“幸福普陀”；
✔以海洋創新綠色發展機制，探索海洋生態產品價值實現新模式，推動從海島發展向陸海聯動發展轉變，走出一條生態立區、海洋強區、旅遊興區的新路。
精緻高端品質花園
景城共生，打造全域全景
古詩有云
“以山而兼湖之勝，則推西湖；
以山而兼海之勝，當推普陀”。
普陀集中了浙江70%的海島品牌旅遊資源，“海天佛國”普陀山、“十里漁港”沈家門、“沙雕故鄉”朱家尖、“金庸筆下”桃花島、“戰士第二故鄉”東極聞名中外。
這幾年，普陀人綜合考慮
城市功能定位、文化特色、資源稟賦等因素
深化完善城市發展結構和功能佈局
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以“擁灣集聚，產城互促，通山達海，大密大疏”的規劃策略為指引，實現城市與山、海、島的聯動。圍繞“沈家門——東港”普陀本島核心發展區，推進城市有機更新，描繪濱海天際線，突出展示有普陀自信、普陀個性、普陀特色的建築形態和產業業態，打造活力灣區。
以內湖商圈、半升洞濱海商業街區、國際水產城等為中心，構建海上花園會客廳的核心板塊，打造若干個“城市客廳”。
品質普陀
重在細節，重在精緻
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豐富城市綠化層次和色彩，讓花園從城市的點綴變成城市的輪廓。打造花漾特色街區、精品綠道，將海天大道普陀段打造成為“花卉景觀大道”，讓遊客感受到花園一般美麗的城市，真正實現“城在園中，景在城裡”——如今，推窗見綠，出門見景，四季見花，在科學規劃引領下，昔日的美好願景立體呈現、觸手可及。
時尚活力創新花園
產城互聯，深耕藍色經濟
新經濟創造新動能↓↓↓
▶在位於普陀東港的國際健康產業中心，部分實驗室、辦公區已裝修完畢，這裡共有建築面積5.8萬平方米，已引進捷寧港生物、普旺生物、美兆體檢等企業18家；
▶在位於浦西工業園的普陀大健康產業園，自2017年5月開園至今，已有12家企業以拎包入駐形式落戶，涵蓋基因測序、海洋保健品、健康輔具等領域；
▶在展茅區塊，以發展海洋生物醫藥、海洋肽等健康產業為主的海洋生態創新谷基本建成，佔地面積達上千畝，已入駐企業80餘家，以深海科技產業為主題的深海科技城項目正在快速推進……
時尚活力，引領城市的未來與發展
是城市會客廳最關鍵的特性
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普陀是舟山的“活水碼頭”“時尚之濱”，更要持續深化發展優勢，變優勢為勝勢，以科技創新為引領，推進供給側結構性改革，帶動產業轉型升級；培育發展新動能，強化平臺載體建設，集聚企業產業，激發創新創業活力，打造更具開放度更具競爭力的創新之城。
近年來，通過融資租賃產業園、海洋生態創新谷、國際健康產業中心、普陀灣眾創碼頭、影視文化產業園等特色產業平臺搭建，大旅遊、大健康、大文化、大科創等新興產業發展優勢逐漸顯現。國際油商大會、國際海島旅遊大會、舟山國際沙雕節、舟山群島馬拉松等大型活動品牌效應逐漸增強。
“新加坡花園城市建設重要成果，就是形成了具有競爭力的城市經濟體系。可以說，花園城市環境為新加坡引進高質量外資和高素質人才提供了有力保障，而發展綠色高端產業又為花園城市建設提供了有力支撐，兩者相輔相成、互為因果。新加坡的發展路徑無疑對普陀打造海上花園會客廳具有很好的借鑑意義。”普陀區委區政府相關負責人介紹。
溫馨包容幸福花園
文城同輝，獨樹山海氣質
溫馨包容，彰顯一個城市的氣度與溫度，是城市會客廳最獨特的魅力。它體現在城市的規劃和發展定位上，體現在城市的建設和氛圍營造上，體現在市民的意識和行為準則上。普陀以人為本、協調創新、高效服務，構建多元參與、多元共治的現代城市治理體系，引導每一個普陀人樹立接納、擁抱新事物的態度，增強普陀人的自豪感和榮譽感，打造溫馨包容的幸福之城。
今天，普陀正全面推進城市提質和功能完善，打造幸福社區、美麗鄉村、和美海島，讓廣大居民生活得更方便、更舒適、更和諧。一座城市的市民就是這座城市的主人，但這座城市不僅屬於主人，也屬於八方來客。
努力培育人文情懷，深入挖掘普陀鄉土文化精髓，做好漁農村保育、海島修復、漁港復興，為涵養城市氣質提供文化源泉。
大力塑造普陀人海納百川的開放心態，提煉具有普陀特色的城市精神，做好城市窗口服務人員、出租車司機、志願者培訓工作，讓遊客一到普陀，就感受到普陀人的熱情與好客，努力把普陀建設成為景美人善、居者自豪、來者豔羨、聞者嚮往，充滿機遇、成就夢想的溫馨包容幸福之城。
由此看來，打造海上花園會客廳，就是擦亮普陀自然環境的底色、高質量發展的底色和人民幸福生活的底色，是實現高質量發展和高品質生活有機結合的戰略之舉。一座高品質、有創新、更暢通的綠色幸福之城，正以堅定踏實的步伐銳意前行。
寫好一篇“海”的大文章
近年來，普陀區堅持統籌協調發展，紮實推進“五水共治”、浙江漁場修復振興暨一打三整治行動、近岸海域汙染防治和生態修復，強化海洋資源保護，嚴厲打擊海洋環境違法行為，海洋生態環境明顯改善。
另一方面，積極探索海洋生態價值實現新模式，以中街山列島國家級海洋特別保護區為核心，建成海洋牧場及實驗區50公頃，每年海洋生物固碳500多噸，固碳能力是其他地區的10倍以上；積極創新海洋生態修復補償機制，將海洋生態修復補償機制引入執法過程，成立全省首個海洋公益保護增殖放流海上流動基地。
全面擁抱海洋時代的來臨
普陀這個海上花園會客廳任重道遠
其中，漁業轉型升級是關鍵
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這幾年，普陀緊緊圍繞“漁業轉型發展先行區”創建主題，重點加強海洋漁業資源管控、水產養殖綠色發展、海洋捕撈升級改造、發展水產品精深加工和新型流通業態、打造“特色漁村”等產業轉型關鍵環節，強化創新驅動、改革驅動和開放驅動，探索新模式、形成新格局、構建新機制、樹立新標杆、培育新動力，逐漸構建起資源、環境、產業、民生統籌協調的漁業可持續發展新格局。
如今，海洋經濟實力再上新臺階，正在逐漸形成海洋經濟三次產業協調發展、擴量與提質並重發展的格局，海洋第三產業比重進一步提高。據介紹，至2020年，普陀全區海洋生產總值將達到510億元，佔GDP比重達85%以上，海洋第三產業佔海洋產業增加值的比重達到25%以上。
“我們要充分利用普陀區位、海洋資源和環境的優勢，全面創建普陀區海洋生態建設示範區，著力創新和完善海洋綜合管理，推動區域人與人、人與島、島與海和諧相處，海洋生態環境與社會經濟、生態制度與社會發展協調共進，不斷繁榮海洋文化，把全區打造成海洋經濟發達、海洋生態環境優良、生態人居和諧、生態制度高效、海洋文化繁榮的海上花園會客廳。”普陀區委區政府相關負責人介紹。
三問“海上會客廳”
什麼是會客廳？
會客廳，是一個居所最為突出的位置，彰顯一個家庭的氣度與形象。城市的會客廳，作為城市的品牌符號和形象窗口，是一座城市“形”和“神”的集中體現。
普陀山水靈動、處處皆景，人文積澱深厚、個性鮮明，城市富有品質、產城協同發展，最能代表“海天佛國、漁都港城”的城市形象，完全有基礎、有條件、有責任將普陀全域打造成為舟山這座海上花園城市的“會客廳”。
打造什麼樣的會客廳？
打造海上花園會客廳
必須按照“一個尊重五個統籌”
的城市發展要求
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即尊重城市發展規律，統籌空間、規模、產業三大結構，統籌規劃、建設、管理三大環節，統籌改革、科技、文化三大動力，統籌生產、生活、生態三大布局，統籌政府、社會、市民三大主體。
必須將創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念貫穿其中。必須堅定不移走城鄉互動融合、功能形象齊抓並舉的新型城市化道路。
要緊緊圍繞“會客廳”的定位，凝聚共識，攻堅突破，通過3年努力，使城市形象明顯提升，更具美感更具品位；使城市經濟明顯提升，更具開放度更具競爭力；使城市功能明顯提升，更具人文更具情懷，逐步將普陀打造成為精緻高端、時尚活力、溫馨包容的海上花園會客廳。
怎樣打造會客廳？
打造會客廳
要抓牢花園城市的特性
特別是要把握好“三個屬性”
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一是城市的自然屬性。普陀被稱為“海上門戶，活水碼頭”，被大海環抱，也擁抱大海，有豐富的旅遊資源和港口資源，坐擁著串聯南北城區的連綿山體。山、海、島一體，是我們城市的自然屬性，只有把握好了這個屬性，才能建成通山達海、島城互聯，城在海中、海在城中的品質城市。
二是城市的經濟屬性。“城”，體現的是人居的概念；“市”，講的是市場、是產業。作為各類生產要素最聚集的地方，城市本身就是區域發展的增長極。普陀是自貿試驗區核心片區之一，波音唯一海外工廠落戶地，有政策先發優勢、產業基礎優勢；近年來，通過特色產業平臺搭建，新興產業發展優勢逐漸顯現。可以說，普陀的經濟發展得益於城市建設、要素聚集和相關產業的擴張，同時產業發展、經濟開放，又倒逼城市建設不斷推進。必須準確把握城市的經濟屬性，促進產城共融，活力綻放。
三是城市的人文屬性。人文屬性彰顯地域特徵、文化特徵和時代特徵。普陀有海洋文化、漁港文化、軍旅文化，有大海的澎湃、佛國的禪意、海島的浪漫、漁民的豪爽，把握好這些人文屬性，歷史文化才能保護弘揚，城市人文精神才能不斷傳承，歷史“血脈”和文化“基因”才能深深植根於城市之中，從而不斷提高市民對城市的歸屬感、認同感、自豪感，使普陀成為最具幸福感城市。
專家點評
每次提到普陀，藍天、碧海、綠島、金沙、白浪為主色調的生態環境總會呈現在腦海中。近年來，普陀以生態文明建設為引領，以浙江省大灣區大花園大通道建設為契機，精準發力，全力打造精緻高端、時尚活力、溫馨包容的海上花園會客廳。通過陸海聯動、城鄉共治等生態環境治理模式，加大生態保護與建設力度，生態環境質量優勢明顯；堅持綠色發展，走商旅文產業融合之路，在保護中發展、在發展中保護，著力建設生產、生活、生態融合共生的“幸福普陀”，老百姓的獲得感和幸福感明顯提升；以優良的自然生態為基底，深厚的歷史人文底蘊為基礎，通過打造全島全景、“一島一主題”以及美麗海島景觀帶建設，全力推進國家全域旅遊示範區創建。獲評“中國最美海島旅遊休閒度假目的地”和“2018年中國最具幸福感城市”。
日前，省發改委、省生態環境廳、省交通運輸廳、省文化和旅遊廳聯合發文，公佈了第一批全省大花園典型示範建設單位，普陀成為全省首批10家大花園典型示範建設單位之一。由此可見，普陀的海上花園城市建設與全省大花園建設一脈相承。在大花園典型建設過程中，普陀還將以五大重點工程、七大美麗載體為抓手，推動實施50餘個重點項目。屆時，一個升級版的創新、開放、綠色、美麗、和諧、幸福且充滿活力的海上花園城市樣板必將完美亮相。
浙江省環境保護科學設計研究院副總工程師
譚湘萍
圖片來源：阿森、莊曙光、王祖達、楊衛國、夏江祥、苗敬延等
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