白城市:念好“責、聯、全、嚴”四字訣 紮實推進掃黑除惡打傘工作

掃黑除惡專項鬥爭開展以來,白城市紀委監委堅持把深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題,作為重大政治責任和根本政治任務,同整治群眾身邊腐敗問題緊密結合,緊盯問題突出、群眾反映強烈的重點地區、行業和領域,持續深挖徹查、從嚴查處問責,取得掃黑除惡打“傘”良好成效。

掃黑除惡 吉林亮劍 | 白城市:念好“責、聯、全、嚴”四字訣 紮實推進掃黑除惡打傘工作

壓實“責”,強化組織領導

嚴密組織明責。成立由主要領導任組長,副書記任副組長,紀委常委、監委委員為成員的掃黑除惡監督執紀問責工作領導小組,統籌部署,強力攻堅。5個縣(市、區)紀委監委同步推進,各派駐紀檢監察組協同監督,實現了組織推進上的“全覆蓋”。

完善機制強責。制定印發《白城市紀委關於在掃黑除惡專項鬥爭中強化監督執紀問責工作的實施方案》《市紀委市監委機關在掃黑除惡專項鬥爭中強化監督執紀問責工作責任分解方案》等,健全機制,規範流程,細化標準,為科學決策、精準發力、常態打擊、源頭治理提供有效遵循。

傳導壓力督責。市紀委常委會定期聽取情況彙報,專題研究重大問題,協調解決工作難題;分管領導靠前指揮、全程參與,指導問題線索受理、研判、移交、處置、反饋等;制定印發《市紀委市監委領導聯繫督導掃黑除惡監督執紀問責工作制度》,督促基層黨委政府擔負起掃黑除惡專項鬥爭主體責任,督促行業部門強化對管轄行業、領域的監管,形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。

堅持“聯”,匯聚工作合力

堅持上下聯動。主動接受省紀委省監委領導,嚴格執行請示報告制度,對上級轉辦督辦的涉黑涉惡腐敗問題線索優先處置、快查快結,重大案件提級辦理,確保目標一致、行動一致、效果一致。

堅持橫向聯動。主動加強與市掃黑辦、政法機關的日常聯繫,建立問題線索雙向移送和查辦結果反饋機制。定期協調公檢法司等部門召開涉黑涉惡“保護傘”問題線索移交對接會,對重要問題線索進行集中研判會商。牽頭與檢察機關成立掃黑除惡專項鬥爭打“傘”聯合工作組,抽調骨幹力量,精準研判、集中攻堅。截至2019年3月末,白城市紀委監委共向市掃黑辦移交涉黑涉惡問題線索24件,收到市掃黑辦及政法機關移交問題線索21件。

堅持治理聯動。加強與相關部門協作,將查處涉黑涉惡腐敗與加強基層政權建設、淨化基層政治生態緊密結合。在嚴肅查處白城經濟開發區保勝村村委會原主任李春志惡勢力團伙長期把持基層政權問題時,積極協調經濟開發區相關部門,按照村民意願選出臨時負責人。

立足“全”,深挖問題線索

加大線索收集力度。利用12388舉報電話、設立信訪舉報知識展板、舉報信箱等方式,為群眾提供更加方便快捷的信訪舉報途徑。印發《關於在全市紀檢監察機關開展涉黑涉惡問題線索大排查、大起底工作的通知》,對黨的十八大以來受理的黨員幹部涉黑涉惡信訪舉報全面梳理排查,綜合分析研判,摸清問題底數。

全面篩查問題線索。由一名常委同志負責,成立專門工作組,通過對基層組織有前科劣跡成員全面排查、提審黑社會性質犯罪案件主犯、查閱政法機關案件卷宗等方式,著力深挖“關係網”“保護傘”。

深入研判交辦線索。對省紀委省監委交辦的5起案件,深入分析研判,第一時間作出處置,全程跟蹤、及時反饋,確保件件有著落。

突出“嚴”,保持高壓態勢

聚焦工作重點。對涉及“村匪”“村霸”、家族惡勢力等農村涉黑涉惡腐敗問題線索,加大處理力度,淨化生存土壤。2018年以來,全市嚴肅查處5名“村霸”,全部移送司法機關,形成有力震懾。

緊盯重點案件。針對史淼黑社會性質組織犯罪案件背後可能存在的腐敗問題,牽頭成立了史淼案件問責組,堅決追查黑惡勢力背後的“保護傘”,倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監管責任,做到毀“傘”與掃“黑”同步。目前,已立案問責14人,移交非本級管轄問題線索4件,督導市教育局、市公安局自行查處問責10人。

堅持除惡務盡。堅決做到四個“不放過”,對案件沒有挖清的不放過、對腐敗沒有肅清的不放過、對“關係網”沒有斷絕的不放過、對“保護傘”沒有毀盡的不放過。2018年以來,全市紀檢監察機關受理涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索182件,轉各級掃黑辦和政法機關76件,紀檢監察機關自辦106件。目前,已立案審查78人,給予黨紀政務處分32人,移送司法機關8人,查處黑惡勢力“保護傘”35人,問責35人。


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