告別”可汗“,納扎爾巴耶夫為何突然辭職?

3月19日哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫發表電視講話,宣佈了一個令人意外的消息:

他將從2019年3月20日起停止履行總統職權,剩餘任期將由議會上院議長託卡耶夫完成。


告別”可汗“,納扎爾巴耶夫為何突然辭職?


哈薩克斯坦這個在國際上並不顯眼的中亞國家,由於納扎爾巴耶夫突然辭職,成為了全球關注點,媒體紛紛分析一個問題:他為什麼要這樣做?

78歲的納扎爾巴耶夫領導哈薩克斯坦已有28年時間,本屆任期於2020年屆滿,總統大選將在2020年4月舉行。

一般來說,納扎爾巴耶夫宣佈不參加明年大選,看起來比宣佈辭職要更符合常理。提交將總統職位移交給託卡耶夫,我個人認為基於三個因素考慮:

一,避免在最高權力交接時,給美國等西方國家有可乘之機。雖然在2011年12月16日國慶日爆發的“扎瑙津事件”(被挫敗的顏色革命)後,哈薩克斯坦清理了一部份親美派,並封殺了NGO組織,但美國利用插手選舉,影響哈國政治穩定可能性仍然很大。

二,”葉利欽方案“樹立了普京的權威,並使他憑著”克里姆林宮“新主人的身份得到了民眾的認同,順利擊敗競選對手接過大權。

三,達成政治妥協,保證家族安全。

託卡耶夫接任總統後,馬上籤署命令,批准議會通過的憲法修正案,將首都阿斯塔納更名為努爾蘇丹,向努爾蘇丹.納扎爾巴耶夫致敬。

以第一任總統名字命名首都,新西方人士會條件反射認為是一種威權崇拜,不過當它們想到華盛頓時,想到羅斯福大街時,只好默默走開。

除此之外,託卡耶夫給了前總統一切能給的榮譽,如終身榮譽參議員, 人民英雄,勞動英雄,最高”金星“獎章,哈薩克斯坦唯一的人民之父,並且是”終身民族領袖“!民族領袖就是”可汗“,2010年5月,議會就通過了授予於他”民族領袖(可汗)“稱號,但納扎爾巴耶夫拒絕簽字批准。因為作為一個共和制國家,可汗,會讓人聯想到君主立憲制。

新總統宣佈,納扎爾巴耶夫的照片和肖像將“作為公共場合、官員辦公室、建築和學校必不可少的標誌”保留下來。

納扎爾巴耶夫雖然辭職,但暫時保留國家安全委員會主席,"祖國之光黨"主席,人民大會主席以及憲法委員會委員職務。

也就是說,納扎爾巴耶夫將在為託卡耶夫樹立權威創造機會同時保留最後重大決策人身份,保證該國政治穩定。

另外還有一項重大安排,他的大女兒,56歲達莉佳·納扎爾巴耶娃當選為參議院議長,接過了託卡耶夫職務。


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這項安排意味深長,給將來的大位歸屬帶來了某種不確定性。達莉佳可不是省油的燈,當過副總理,眾議員副議長,參議員(領導外交和國安),達莉佳和她的前夫阿里耶夫掌管過了媒體,曾擔任外交部副部長的阿里耶夫還是總統大熱門,是重點栽培對象。

不過,阿里耶夫野心過於膨脹,想提早上位,結果2001年被外放當大使,2005年回國任職,仍不死心,以反對派身份挑戰岳父,又被派往維也納當大使,結果叛逃,想尋求美國保護, 由於涉嫌勒索、偽造證件和綁架等多宗罪名,奧地利應哈薩克斯坦要求,在2007年6月1日逮捕了阿里耶夫。

達莉佳處於政治和家族兩難地步,最終選擇了與阿里耶夫離婚,不久,阿里耶夫在奧地利監獄中上吊身亡。

這段經歷使得達莉佳處境微妙,如果她是個兒子,那麼接班問題不大,但作為女兒,很難被哈薩克斯坦傳統觀念接受。不過,納扎爾巴耶夫在三年前在回答記者提問時,並沒有排除女人當總統的可能性。

納扎爾巴耶夫共有三個女兒,大女婿叛逃入獄後,二女婿庫利巴耶夫(主權財富基金“薩姆魯克一卡澤納”總裁,實際掌管能源部門)就成了新總統大熱門,結果他在2011年“扎瑙津事件”中辦事不利,直接被解職,退出了競爭行列。

三女兒18歲就嫁給了吉爾吉斯斯坦總統阿卡耶夫的長子艾達爾,婚姻只保持了兩年。

中亞五國挺有意思,他們總統的兒女往往會由老爸出面互相結親,也許在俄羅斯強大影響力下,他們希望以此保持團結。

有希望接班的人還有:


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前總理馬西莫夫(老納右邊握手這位),跟新總統託卡耶夫(左邊)一樣,也是畢業於北京語言學院,而且之後還就讀於武漢大學,更是個中國通。

眾議院議長尼格馬圖林,他曾是總統辦公廳主任。

阿拉木圖市市長鮑雷讓·拜別克,也是“祖國之光”第一副主席,

根據哈國憲法,託卡耶夫是總統位置空缺時的第一代行權力人,所以老納一辭職,託卡耶夫就成了新總統,這也說明老納對他的信任。

簡單說,目前政治體系頂層人物中,沒有一個是親美派。但美國勢力不可小覷,從1991年哈薩克斯坦獨立以來,美國就用各種手段向該國滲透,像”民主基金“等組織早就存在於哈薩克斯坦。

內政就簡單說這麼多,再說外交。

中亞作為連接歐亞大陸和中東地區的樞紐,是地緣政治學說中的 “心臟地帶”,哈薩克斯坦無論是國土面積、自然資源,還是經濟發展水平、社會穩定程度都處於絕對優勢。

哈薩克斯坦是全球最大的內陸國家,與中國、俄羅斯接壤,具有其他中亞國家無可比擬的地緣優勢,被布熱津斯基稱為潛在的地緣政治支軸。

因此,納扎爾巴耶夫這28年時間外交重點就是俄中美,還有一個日本。


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俄羅斯視這裡為傳統勢力範圍,關係特殊,由於這裡多為政治強人掌權,美國”顏色革命“那一套算是虧本經營。

中國來得比日本晚,冷戰期間,日本經濟外交重點在東南亞和歐美,蘇聯解體後,日本馬上意識到中亞的極端重要性。一方面日本想成為這裡的經濟主導國,另一方面確保日本能源安全,不能把一切寄託海灣地區。

因此,日本逐年提高對哈薩克斯坦的援助金額,到1999年已達到一億美元一年。

在中國網絡輿論場上,只要是日本援助別國,不管是不是打了水漂,那都是具有戰略眼光,精明能幹,中國援助別國,那就是大傻冒,送財童子,人不賤到一定程度,是不會有這種思維方式的。

到了21世紀,日本更是大幅提高對哈國的援助,並參與其基礎設施建設,但由於日本政治受到美國鉗制,它很多事情由不得自己作主。

當初,中亞國家與美國有”華盛頓共識“,大家一起”民主“,哈美兩開花。結果美國連續在中亞搞顏色革命,威脅它們政權安全,2005年鬱金香革命, 把吉爾吉斯斯坦總統阿卡耶夫弄到跑路俄羅斯,同年,烏茲別克斯坦爆發”安集延市武裝暴動“,雖被果斷鎮壓,但美烏之間心存芥蒂。

2011年“扎瑙津事件”爆發,納扎爾巴耶夫對美國失去了信任,這事最初是工資糾紛,後來喊出了”納扎爾巴耶夫下臺“口號,扎瑙津市陷入全面騷亂,商店,銀行被搶,公共和私人財物被燒,納扎爾巴耶夫用最強硬手段解決了此事。引發美國和歐洲對他的指責,扣了”壓制人權“的帽子。

在這種背景下,日本降低了對哈援助,到2016年,日本對哈優惠貸款只剩下60多萬美元。

中國在2011年6月與哈國建立了全面戰略伙伴關係,不久之後取代日本成為哈國的第一大進口來源國和第二大出口國。”一帶一路“倡議提出後,納扎爾巴耶夫更是積極響應。

日本這才急了,擔心在資源,能源,市場競爭中全面輸給中國,2017年又加強了對哈國援助和投資,想奪回主導權。

納扎爾巴耶夫作為中亞國家領袖人物,他的外交技巧可圈可點,其實如果美國不對它搞”顏色革命“,他跟美國關係也不錯。納扎爾巴耶夫之所有能製造一些長遠的,務實的,穩定的外交規劃,就是因為他沒有選票壓力。

哈薩克斯坦在老納治下,社會經濟迅速發展,國民收入顯著提高,2017年人均 GDP達8841美元,進入中高收入國家行列,而且社會穩定。老納對”三股勢力“打得非常狠,這是與中俄合作的基礎,他自己本來就是個布爾什維克,對宗教勢力有壓制,國家也是在大家庭散夥了才宣佈獨立。

因為地位穩固,納扎爾巴耶夫可以不斷推出五年教育計劃,十年發展綱要,2030戰略規則等政策,並加以落實,而且作為多民族國家,能保持團結,留住人才,也是老納的能力體現。

雖然,該國有很多弊病,如家族裙帶利益集團,但人民對生活滿意程度高,這也是美國”顏色革命“無法成功的重要原因。“扎瑙津事件”除了拿錢的,受過CIA軍事訓練的一些” 民主“鬥士,在社會上並沒有形成真正動員能力。老百姓自己會去與條件好得多的烏克蘭”民主“幸福狀相比。

28年,哈薩克斯坦人均收入從不到500美元提到9000美元左右,西方可以說他獨裁,說他打壓反對派,不符合”人權“標準,但一個政治動盪,三天兩頭街頭癱瘓的哈薩克斯坦就是”民主“國家?為了”民主“,真的可以不要麵包不要住房不要工資?

西方政客和媒體應當聽聽哈薩克斯坦人是怎麼說的,而不是坐在辦公室按套路寫新聞。


告別”可汗“,納扎爾巴耶夫為何突然辭職?


他絕對不符合西方話語權下的”民主“標準,與中俄接近也不符合西方的地緣政治利益,歷史會給老納的內政外交成績一個公正評價。


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