時間
3月下旬到9月底
對象
貧困戶與非貧困戶全覆蓋;貧困村與非貧困村全覆蓋
標準
嚴格對標貧困人口脫貧“一超六有”、貧困村退出“一低五有”標準
內容
查對象識別是否精準,查對標扶持是否精準,查脫貧成效是否精準
整改
整改責任落實、整改措施落實、整改時限落實和跟蹤督查落實
“老蔣,今天我們來看看你,瞭解一下你家目前產業發展情況,你有啥想法或者困難都可以提。”近日,巴州區棗林鎮牌坊粱村裡,幫扶幹部佘艾玲來到貧困戶蔣世美家中,查看產業發展情況,開展“大走訪、大排查、大整改”活動。
“這既是一次和貧困戶聯絡加深感情的機會,也是發現問題、整改問題的一個重要時刻。”市扶貧開發局相關負責人李忠介紹,在全省“大走訪”活動要求基礎上,我市延續去年開展的“脫貧攻堅質量提升對標補短大排查”做法,將此次“大走訪”活動與“回頭看、回頭幫”工作有機結合,要求各級各部門自今年3月下旬起,在全市開展“大走訪、大排查、大整改”活動,對標達標類問題在9月底前全部整改到位。截至目前,全市已完成村走訪2013個、佔比87%,貧困戶走訪12.7萬戶、佔比88%,非貧困戶走訪41.6萬戶、佔比50%。信息採集已完成貧困戶幫扶成效採集11.5萬戶、佔比79%,村幫扶成效採集1760個、佔比82%,產業扶貧數據採集1422個、佔比66%,消費扶貧數據採集1358個、佔比63%。
一個標準大排查
兩類對象全覆蓋
李忠介紹,本次活動要求按照“一個標準”大排查,即嚴格對標貧困人口脫貧“一超六有”、貧困村退出“一低五有”標準進行,既核查是否達標、政策是否落實,又檢查關聯問題,對群眾反映的其他訴求同步進行登記和化解。
在走訪對象上,實行兩類對象全覆蓋。一類是貧困戶與非貧困戶全覆蓋,通過聚焦“兩不愁、三保障”核心問題,組織駐村工作隊、幫扶幹部等,對所有農村貧困戶和非貧困戶,按照縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人的要求,開展同步排查;二類是貧困村與非貧困村全覆蓋。堅持“一低五有”標準非貧困村與貧困村統籌推進,對全市所有行政村和有農業人口的居委會進行全面排查,逐項梳理。
在走訪過程中,對全市所有農戶(含所有建檔立卡貧困戶和非貧困戶)、行政村實行全區域、全覆蓋排查。特別注意對長期失聯戶的情況掌握,建立專門臺賬,落實專人跟蹤,確保隨時掌握、報告變化情況。
三項內容找短板
四個落實嚴整改
“這次活動主要包括‘查對象識別是否精準’‘查對標扶持是否精準’‘查脫貧成效是否精準’三項內容。”李忠表示,通過查對象識別是否精準,嚴格對標“兩不愁、三保障”和“六個不納入”,查找是否存在疑似漏評、錯評問題和貧困戶家庭成員自然變更未作增減處理問題。重點聚焦危房戶、重病戶、殘疾人戶、低保戶、五保戶等人群,特別注意對長期失聯戶的排查,確保不漏一戶一人。
查對標扶持是否精準,重點查找到戶措施是否與貧困戶致貧原因、脫貧需求相符;“兩不愁、三保障”等到戶到人精準扶持政策是否按標準、全部兌現落實;駐村工作隊和幫扶幹部工作是否到位,群眾是否滿意;非貧困戶對本村脫貧攻堅工作及成效是否認賬認可;村扶貧項目建設和資金使用是否公開公示等。
查脫貧成效是否精準,主要排查已脫貧戶、退出村是否全面達到“一超六有”和“一低五有”標準,貧困戶收入是否穩定和可持續增收,兜底保障政策是否持續穩定兌現,是否存在“數字脫貧”“算賬脫貧”,“四個不摘”是否嚴格落實。對非貧困戶和非貧困村對標貧困戶、貧困村退出標準,同步排查還存在的短板、問題。
“本次大走訪過程中,對排查出來的問題,各市、區縣、鄉鎮、村建立統一的排查問題登記臺賬,同步抄送所在村‘五個一+1’、‘三個一’幫扶責任主體和相關行業主管部門,明確整改責任到人頭,形成整改舉措共商、整改責任共擔、整改工作共推的良好工作氛圍。”李忠介紹,通過整改責任落實、整改措施落實、整改時限落實和跟蹤督查落實,確保整改出實效。
具體來說,對短板問題進行綜合分析,按照職責分工,逐級、分類、分項制定整改措施,明確地方政府統籌攬總、脫貧攻堅辦牽頭督導、行業部門對標補短和政策落實、村組幹部具體實施和矛盾化解、幫扶幹部政策宣傳和整改落實成效跟蹤反饋等職責;對排查反饋問題,分類明確整改時限,能夠立即整改的,確保整改與排查同步結束,不能立即整改的,其中對標達標類問題在9月底前全部整改到位;其他需要長期整改的問題,從嚴審查、嚴控數量,科學制定整改時限,實行工期倒排、掛圖作戰,逐村、逐戶、逐人、逐項打殲滅戰;市脫貧攻堅辦、市脫貧攻堅暗訪辦採取暗訪的方式對“大走訪”工作進行持續暗訪跟蹤督查,市發改委、市住建局分別負責對易地扶貧搬遷、危房改造排查情況的暗訪督查。對工作走過場和“報告整改、臺賬整改、口頭整改”等假整改的人和事將嚴肅追究責任。各區縣、鄉鎮比照執行,確保問題整改取得實效。(記者何歡)
原標題:我市高標準推動“大走訪、大排查、大整改”活動
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