江蘇揚州：“三個聚焦” 維護勞動者合法權益
近年來，揚州市檢察機關立足檢察職能，關注勞動者憂盼，著力聚焦“實化勞動取酬權益維護、深化民營企業經營者權益保障、優化優質營商環境營造保護”，致力於創造良好的經濟發展和勞動就業環境，幫助勞動者解決最困難最憂切的實際問題，努力成為勞動者合法權益的服務者、保障者和推動者。
聚焦勞動取酬權益維護，實化欠薪懲治。堅持刑民並舉，保障勞動取酬。2017年以來，全市檢察機關以拒不支付報酬罪批捕16件16人，起訴30件39人；共辦理支持起訴追索勞動報酬案件1403件。辦理精品案件，指導權益維護。2018年趙加桃交通事故損害賠償糾紛抗訴案因對“超過退休年齡人員誤工費損失如何認定”具有借鑑意義，入選最高檢《民事行政檢察案例選》。依法支持起訴一起214名農民工討薪324萬餘元案案件，有效實現了權益保障和群體性矛盾化解。建立健全機制，鋪墊維權路徑。深入推進支持起訴協作機制、民行聯絡機制建設，宣傳檢察支持起訴職能。簡化程序，優先受理侵害勞動者權益案件，為勞動者維權開闢綠色通道。對涉眾型勞動爭議執行案件，檢法兩院共同釋法說理，協力打通案件執行成功 “最後一公里”。
聚焦民營企業經營者權益保障，深化平等保護。樹立平等保護理念。制定關於民營企業司法保護的意見，精準改進辦案方式方法，保障民營企業家人身和財產安全不受非法行為侵犯，準確把握民事糾紛與刑事犯罪界限，審慎區分單位犯罪與企業個人犯罪異同，慎用刑事強制措施，維護企業家合法權益，不對民營企業勞動者採用差異化的執法司法標準。堅持在謙抑辦案中維護權益。2018年以來，揚州檢察機關共辦結涉企案件54件306人，其中不起訴12件15人，不逮捕7件9人，挽回經濟損失1000餘萬。江都區檢察院對某民營企業主涉嫌買賣製毒物品案件，精準做出非罪認定和不起訴決定，同時移送行政機關依法給予行政處罰，並召開企業家座談會，以案釋法推動規範經營，該案例入選央視四套《支持民營企業在行動》報道。
聚焦優質營商環境營造，優化檢察服務。打擊犯罪，維護經營市場安全有序。主動融入發展戰略，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，突出查辦破壞經濟發展戰略實施、影響改革舉措落實等重點領域、重點環節的案件。依法懲治嚴重擾亂市場秩序、採取不法手段破壞市場營商環境、嚴重損害投資者合法權益和安全生產類犯罪，保護服務營商環境穩定。規範辦案，提高服務水平和能力。堅持高質效司法辦案，通過涉案款物專項清理、積案專項清理、案件“面對面”評查等活動，不斷提升辦案規範水平。堅持精準服務企業需求，通過走訪座談、預防諮詢（調查）、個（類）案分析、警示教育宣傳等嗎，瞭解企業法治需求，明確檢察服務保障工作的方向和重點。特別針對企業防範勞動爭議、經營管理存在的問題和漏洞等，及時提出檢察建議，幫助企業建章立制，堵塞漏洞。
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