國家四個重磅文件表述職稱制度改革,中小學教師職稱制度不會取消


國家四個重磅文件表述職稱制度改革,中小學教師職稱制度不會取消


職稱問題是中小學教師最為關心的問題,然而由於職稱評聘工作中存在的弊端,職稱評審的過程也是對廣大教師身心煎熬的過程。對於很大一部分教師來說,希望乾脆能夠取消中小學教師的職稱。網上關於這個問題的討論非常盛行,其中一些自媒體無何止地討論是否會在2020年,或者是2022年取消中小學教師的職稱。但是,從近期國家發佈的一列重要文件來年,近期,甚至是很長一個時間內,取消中小學教師的職稱都是不可能的。討論取消職稱的問題,已經沒有多大意義,更不用說在2020年取消職稱了。

2018年年初,《中共中央國務院關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》發佈,這是新時代教師隊伍建設的綱領性文件,文件中規定了到2035年教師隊伍建設的根本任務和總體目標。其中第十七條專門論述了深化中小學教師職稱和考核評價制度改革問題。其中包括下面幾個精神:一是適當提高中小學中級、高級教師崗位比例,暢通教師職業發展通道。二是進一步完善職稱評價標準,建立符合中小學教師崗位特點的考核評價指標體系,堅持德才兼備、全面考核,突出教育教學實績,引導教師潛心教書育人。三是加強聘後管理,激發教師的工作活力。這些精神實際上為2035年以前教師隊伍職稱問題明確方向,確定了基調。


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隨後發佈的《中國教育現代化2035》,是實現中國教育現代化的藍圖,文件聚焦教育發展的突出問題和薄弱環節,立足當前,著眼長遠,重點部署了面向教育現代化的十大戰略任務。其中第七條就是建設高素質專業化創新型教師隊伍。任務要求完善教師資格體系和准入制度。健全教師職稱、崗位和考核評價制度。這裡的精神與上面的《意見》的精神是一致的,就是要健全教師職稱的考核評價制度。

至於網友議論的2020年或2022年能否取消中小學教師職稱的問題,可以明確地說,這是不可能的。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《加快推進教育現代化實施方案(2018-2022年)》,是到2022年前教育現代化的具體實施方案。在方案中也專門提到了全面加強新時代教師隊伍建設。其中明確提出:深化教師管理制度改革,創新編制管理,修訂高等學校、中小學和中職學校崗位設置管理指導意見,分類推進教師職稱制度改革。很明顯,2022年前要分類推進教師職稱制度改革,這就是職稱問題面臨的近期任務,而不是取消中小學教師的職稱。


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不但是中小學教師的職稱不可能取消,學前教育教師的職稱也受到了國家的重視。《中共中央 國務院關於學前教育深化改革規範發展的若干意見》是第一次國家層面上發佈的學前教育建設的指導性意見,對於學前教育的發展具有重要的意義。任何一種類型的教育都離不開教師,文件中明確要求:各地要根據學前教育特點和幼兒園教師專業標準,完善幼兒園教師職稱評聘標準,暢通職稱評聘通道,提高高級職稱比例。學前教育教師的職稱改革方向也是要完善標準,提高比例,暢通通道。

這四個文件,每一個都是重量級的文件,其中關於教師職稱的問題的精神是完全一致的。在文件規定的期間內,中小學教師的職稱是不會取消的。而是要分類改革職稱制度,要增加高級職稱的比例,要完善評價和考核標準,要加強聘後管理。教師職稱改革的根本的目標就是暢通教師的職業發展通道,激發教師的積極性。


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