（餘慶縣積極探索少數民族易地扶貧搬遷社區“四幫”服務發展模式，紮實推進“五共”社區建設 ）
“剛開始搬到這裡來特別不習慣，三天兩頭總想著回老家。”聊起當初剛搬來安置點同康苑時的感受，正在給客人加工小吃的女老闆方天容直言。
方天容一家5口人均系苗族。2017年，依託易地扶貧搬遷政策，她們一家從花山村馬井坳組搬遷到花山苗族鄉易地扶貧搬遷安置點——同康苑。面對新的生活環境方天容是既驚喜又是害怕，驚喜的是有了自己一家的120平米新房子，出行、看病、孫女上學各方面都得到了極大改變、也方便了許多。怕的卻是因為在農村生活了大半輩子，沒有任何技術和特長，步入新的生活有些擔心和摸不著頭緒：收入哪裡來、電視機怎麼用、自動洗衣機怎麼用、電烤爐怎麼用等等都成了擺在面前的新問題……
普通人眼裡的生活瑣事，在搬遷群眾那裡卻成了決定“我要不要留下來”的大事。為了讓搬遷群眾安心，社區工作人員想了不少辦法：挨家挨戶上門詢問生活“痛點”；手把手教老人用洗衣機、電視、電磁爐、電烤爐等；逢年過節組織文化演出把大家凝聚起來。
一點點、一樁樁、一件件，幫助搬遷群眾從“農民”向“市民”轉變。當再次談及現在的生活時，方天容掩藏不住內心的喜悅，“哈哈哈”大笑起來，左一個感謝領導們、右一個感謝領導們！她說：“現在日子安逸得很，政府和各級各部門都非常關心我們，還幫助我開起了這家小吃店，每月純收入五六千塊錢，日子過得也算輕鬆。”
在同康苑，和方天容有著同樣經歷和感受的易地扶貧搬遷戶還有很多很多。目前，150戶649名貧困群眾（其中少數民族群眾37戶163人）在各級各部門的關心幫助下，從老溪溝、旦家灣、馬井坳、青槓元、橋邊等條件閉塞的地方順利實現了移民搬遷，不但擁有了自己的新房子，還過上了舒適、安逸的新生活……
鎖定目標，唱響“四幫”服務主題歌
餘慶縣花山苗族鄉同康苑，作為餘慶縣唯一少數民族易地扶貧搬遷安置試點社區，到底是什麼讓社區農民能夠死心踏地紮根這裡，並且日子越過越好呢？餘慶縣委常委、統戰部長田聰這樣說：近年，餘慶縣緊緊圍繞“中華民族一家親，同心共築中國夢”這一目標，突出各民族“共同團結奮鬥、共同繁榮發展”的時代主題，以幫助易地扶貧搬遷少數民族群眾融入城鎮為重點，開展以幫助引導群眾搬遷、幫助融入城鎮生活、幫助實現就業創業、幫助解決實際困難為主要內容的“四幫”服務工作，從根本上改善少數民族貧困群眾生產生活條件，拓寬生存發展空間，推進各民族群眾“共居、共學、共事、共樂、共建”，實現了搬遷群眾“安置”與“安心”同在，“安居”與“樂業”同行。
精心設計，加速搬遷農民融入城鎮
花山苗族鄉黨委書記李林說，150戶需要搬遷的貧困群眾全部已搬遷入住同康苑。為了進一步增強搬遷群眾的安全感和歸屬感，專門成立了移民後續扶持發展有限公司，公司下設土地經營、不動產經營、勞務服務，主要是做好和引導搬遷群眾後續發展。同時還在安置點附近流轉一定面積的土地，採取統一規劃、政府補助方式，開辦微田園、小菜園等農耕場所，吸納和滿足短時間內難以轉型搬遷群眾的日常生產生活基本需求；建設社區綜合服務中心，中心內設移民、人社、公安、民政、衛計等部門的便民服務窗口，實行一站式辦公，為搬遷群眾辦理醫療報銷、民政事項、子女入學等相關事宜，群眾‘最多跑一次’就能把事情辦好；針對年高、行動不便的群眾，採取“工青婦”志願者“上門服務”，通過幫助貧困戶打掃環境衛生、洗衣疊被等形式，言傳身教引導貧困戶轉變生活作風，提升融入新環境、適應新環境的基本生存技能。
用心服務，開啟“家門口就業”新模式
走進社區，遠遠便看到許許多多進出於一家小店的人，走進小店一看，各種各樣的商品百貨整整齊齊地擺滿了屋子，詳細詢問才知原來這是搬遷戶楊勝坤開的這間小超市。他說：“開這間超市，一來可以方便社區群眾，二來也可以給自己謀個職業。”楊勝坤一家5口人也是2017年從回龍村塘灣搬遷到這裡的，搬來後自己在社區工作人員的關心下創業開起了這家小超市，楊勝坤是個勤快人，除了這間小超市，什麼掙錢的活他都肯幹。老伴也在社區工作員的關心下謀到一保潔員職業，兒子兒媳外出務工，一家人一年總的收入還算可觀。
剛從超市出來，社區服務中心江主任指著前方說：“前面還有電子廠、帳逢加工廠、早餐店、小吃店、豆腐加工店、米粉加工店等等，讓大家可以過去看一看”。
走進同康電子加工廠，10來位婦女正熟練地幹著手中的活。江主任告訴大家：“這是從深圳引進的一家電子加工廠，社區常年有10多戶群眾在這裡上班，電子加工操作簡單易學，有的家長等孩子做完功課也帶過來幫忙，工資待遇都很不錯。”
據瞭解，近兩年，社區服務中心在服務社區群眾上用心用情用力，取得良好效果。一是搭建平臺開展勞動技能和就業創業培訓。對社區群眾勞動力、在外務工、從事農業生產經營、就業意願、勞動技能等方面都進行了排查摸底，分類建立了臺賬，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商”原則，依託“新時代農民講習所”“農民技能培訓”“SYB創業培訓”等平臺，對搬遷群眾開展了技能和就業創業培訓。目前，集中開展培訓28期，649名搬遷群眾從中受益。二是依託各類企業就地解決群眾就業。通過統籌整合各方資源和力量，協調貴之緣茶業有限公司、大美綠化工程有限公司等企業，為搬遷群眾就地解決就業200餘人。依託縣勞務公司向福建、廣州、深圳、浙江等地輸送30餘名技能人才，基本實現了“一戶一人”以上穩定就業。三是政府引導群眾創業增加收入。按照每間35平方米標準，在同康苑修建了6000平方米159間商鋪，由縣國投公司統一經營，以每間900元/年租賃給群眾，引導群眾興辦平價超市、家電維修、摩托車維修、電商扶貧等帶動群眾就業創業。目前，已有近20家實現自主創業。
精準管理，提升社區群眾生活幸福感
在社區內，一排排、一行行醒目的標語清晰地貼在牆上，那看似一行行簡單的文字、標語，實則是全社區老百姓對美好生活的一種嚮往。為了豐富社區群眾文化生活，促進各民族大團結大融合。餘慶縣在花山苗族鄉同康苑安置點規劃建設了文化活動廣場、籃球場、羽毛球場等公共設施，既豐富了搬遷群眾的業餘生活，也為少數民族群眾開展節慶活動提供了場地保障；在同康苑建立社區警務室，開展安置區治安防控、治安巡邏、群眾諮詢等服務，運用大數據、“天網工程”等手段加強社會治安綜合治理；推行“支部+網格+樓棟”管理模式，實現移民群眾管理全覆蓋。指導搬遷群眾建立社區“自我管理、自我服務”的社會自治管理機制，並定期組織召開黨建聯席會、社區群眾意見問答會、民主評議會徵集群眾意見建議，切實增強搬遷群眾“人人為我、我為人人”的主人翁意識。截至目前，先後召開黨建聯席會4次、民主評議會4次，解決搬遷群眾反映涉及管理、安全等問題56件次。開展農民豐收節等各項活動8次，實現了各民族像石榴籽那樣緊緊地抱在一起。
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