圖為：三門縣橡膠小微科創園 三門縣委宣傳部供圖 攝
圖為：三門縣橡膠小微科創園 三門縣委宣傳部供圖 攝
中新網台州5月2日電 (見習記者 範宇斌 通訊員 李貝妮)連日來，浙江三門灣科創中心正在搶抓進度施工中，這個佔地25.6畝的小微企業園，將被打造成當地小微企業的“夢工廠”。
浙江台州是民營經濟的重要發祥地。近日，記者走進台州市三門縣，探訪民營經濟“沃土”之上，小微企業如何成為當地經濟發展的“生力軍”，縣域發展如何加快企業集聚、推動供給側結構性改革。
騰挪發展空間 構築企業“新巢”
橡膠產業是三門縣重要的“家底”。曾幾何時，“低散亂”的產業現狀帶來了違建、汙染、安全等一系列問題。由於規模過小達不到單獨供地要求，“用地難”也成為橡膠企業“成長的煩惱”。
圖為：浙江台州北部灣區機電小微園 三門縣委宣傳部供圖 攝
不經涅槃，無以新生。2017年，該縣向橡膠產業“低散亂”開刀，累計拆除“低小散”企業216家，整治提升125家，關停搬離25家，淘汰提升10蒸噸以下燃煤小鍋爐125臺。
此後，該縣推進拆后土地高效利用，加快建設橡膠小微企業園：眼下，黃坦洋橡膠小微科創園建成投用，園區密煉中心正式啟用，目前已有9家企業入駐；三門界溪橡膠小微企業園(二期)、三門吳岙橡膠小微企業園等小微園也建設正酣……
小微園的建立為小微企業構築“新巢”，幫助企業孵化、提升，實現更高質量的發展。
三力膠帶廠是黃坦洋橡膠小微科創園最先入駐的橡膠小微企業之一，也是小微園的“受益者”。該廠總經理鄭士中告訴記者，“原先企業在老廠區，主要採用燃煤鍋爐的方式生產橡膠產品，這種家庭作坊式的生產方式並不規範，造成企業效能低，汙染大。”
轉變始於“入園”。鄭士中說：“入園後，我們通了管道天然氣，淘汰了燃煤鍋爐，在環保方面得到提升，廠房面積也增加了不少。去年，公司產值方面比2017年提高了50%左右。”
破而後立，三力膠帶廠只是一個縮影。據統計，整治後的三門橡膠行業，實現產值、出口、利潤“三增長”。“三門膠帶”也榮獲2017年浙江橡膠唯一區域品牌。
盤活閒置土地 提升畝均效益
當前，和很多縣域一樣，三門縣也面臨著小微企業用地缺口嚴重，部分企業畝均效益不高等問題。如何讓土地所有者手裡的閒置土地得到充分利用，讓低效土地產出高效益？
該縣出臺了深化“畝均論英雄”改革實施意見等一系列政策，深化“畝均效益”綜合評價機制，採取向龍頭企業挖潛、改造提升一批老舊工業點等手段，引導龍頭企業建設小微企業園，提升企業發展質量。
浙江永源機電製造有限公司地處三門縣健跳鎮核心工業園區，佔地290畝，地位優勢好，產業結構穩定。然而，土地閒置、畝均產值低下一直困擾著企業發展。
2018年，永源機電有效盤活190畝閒置用地，牽頭開發建成台州北部灣區機電小微園，引入15家畝均效益好的上下游企業，形成了規模化、模塊化、集中化的有完整產業鏈的小微企業。綜合永源機電年產值，預計2019年產值將達6億元，畝產增幅122.5%，畝稅增幅117.02%。
浙江綠力機械有限公司是一家汽柴油發動機、發電機、水泵等供應商，由於企業轉型升級，急需尋找新廠房擴大生產規模。去年，健跳鎮為企業提供了全程代辦服務，綠力順利入駐臺州北部灣區機電小微園，從園區租得11467平方米廠房，突破了公司發展瓶頸。
“如今，公司廠房擴大、產量提升，我對公司發展充滿信心。”在綠力董事長李友國看來，機電小微園形成了上下游產業鏈互補，可極大限度滿足客戶需求。
三門縣小微園辦負責人黎平表示，“我們鼓勵龍頭企業在滿足自身產能的前提下，整合資源、盤活閒置用地，建設小微企業園，吸引上下游企業入園，通過集約發展，實現減負增收，良性共進。”
提高准入門檻 優化配套服務
一座小微園，就是一座工業城。以畝均論英雄的當下，誰能住進這座“城”？三門縣給出的答案是：拉高標杆，擇優入園。
圖為：浙江三門高新技術企業孵化園效果圖 三門縣委宣傳部供圖 攝
這意味著，小微園並不是一個筐，什麼都可以往裡裝。據悉，節能降耗、環境保護、生產工藝、稅收貢獻、畝產效益等都在入園條件內。
“我們優先安排連續兩年在工業企業畝產效益綜合評價結果為A類和B類的企業，和列入‘小升規’‘科技型’培育計劃的企業，以及積極配合和支持城市改建、‘三改一拆’、老舊工業點改造、小微工業園建設土地徵用等工作的企業。”黎平表示，該縣通過嚴格制定企業入園標準，並劃定限轉租、限轉讓等出園“底線”，確保園區高質量發展。
在三門，小微園並不是簡單的工廠集聚，裡面“陽光雨露”系統集成，正化身為傳統產業改造提升的“窪地”。
日前，浙江省科技廳公佈了《關於第二批浙江省產業創新服務綜合體創建與培育名單公示》，三門縣橡膠產業創新服務綜合體成功入選。
走進三門縣橡膠小微科創園，獨具特色的橡膠產業創新服務綜合體十分亮眼，研發中心、密煉中心、檢測中心、人才培育中心、孵化中心等服務平臺一應俱全。目前，62家企業主動整合為24家，實現“升級式集聚”。
在完善配套設施的同時，該縣還不斷強化服務功能，打造最優營商環境。
深化“最多跑一次”改革，建立小微企業園審批“綠色通道”，創新代辦審批，提高審批效率；創新金融服務，加強政銀企聯絡對接，解決小微企業融資難題，日前臺州北部灣區機電小微園內有2家企業在兩日內就完成銀行授信貸款，貸款金額約1000萬元……在政府和園區“媽媽式”服務的澆灌下，入園企業正茁壯成長。(完)
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