孫霞 副研究員
上海社會科學院國際問題研究所
卡塔爾正在鞏固其作為全球最大液化天然氣供應國的地位。2017年年底，這個中東小國宣佈到2023年年底或2024年年初，通過其在北部油田的開發，將液化天然氣生產能力從每年7700萬噸增加到驚人的1.1億噸，增長約43%。此舉雖然被認為地緣政治的動機明顯，但受到中國、印度和巴基斯坦等亞洲天然氣進口國的歡迎。
接著，卡塔爾宣佈退出石油出口國的結盟組織——歐佩克，還呼籲建立新的聯盟，取代海合會。卡塔爾還在試圖與伊朗和土耳其合作建立聯盟。一旦正式建立該聯盟的談判成功，卡塔爾將第一時間宣佈退出海合會。天然氣正成為卡塔爾攪動中東地區局勢的有力槓桿。
阿拉伯版北約遭擱置三國聯盟浮出水面
在奧巴馬執政時期，美國基本中斷了與中東盟國的戰略關係，如埃及、沙特和以色列。特朗普上臺初期，美國提出構建阿拉伯版北約（中東安全聯盟）的想法，希望將埃及、約旦、以及海灣君主國納入其中，平衡地區盟國的關係，特別是平衡沙特與埃及和卡塔爾的關係，共同反對伊朗。但是沙特阿拉伯一再將卡塔爾從海灣地區排除出去的做法，促成了卡塔爾與伊朗和土耳其合作，形成一個新的“中東協約國”。
三國結盟的根源是卡塔爾斷交事件。沙特阿拉伯、阿聯酋、巴林、阿聯酋、和埃及等國以卡塔爾支持恐怖主義並破壞地區安全局勢為由，在2017年6月宣佈與卡塔爾斷交，禁止卡塔爾通過近波斯灣水域出口石油和天然氣。沙特甚至揚言要挖掘運河，把卡塔爾完全與阿拉伯半島隔離。被封鎖後，卡塔爾主動與伊朗和土耳其進行雙邊和三邊討論，以緩解被圍困局勢。如果說三國聯盟的初衷是解圍卡塔爾能源和貨物運輸的話，現在已經定位為地緣政治上的地區聯盟。
這個新的中東聯盟被認為正在撼動該地區權力秩序。伊拉克、敘利亞、黎巴嫩和埃及正在向這個新聯盟靠攏，中國和俄羅斯成為被爭取對象，美國及其核心盟友沙特阿拉伯和以色列成為主要被遏制對象。
來自卡塔爾的世界最大Qmax型LNG運輸船“停靠在海南LNG碼頭
卡塔爾欲藉助亞洲天然氣市場突圍
卡塔爾表示不會懼怕美國及其盟國對卡塔爾的孤立和限制。儘管受到圍困，卡塔爾2018年的貿易順差仍達到520億美元。2018年，卡塔爾兩年來首次發行120億美元債券，超過沙特阿拉伯同年發行的110億美元債券。
卡塔爾將繼續以豐富的天然氣資源抵制沙特主導的圍困行動，關鍵是卡塔爾的第二波液化天然氣項目開發能夠在項目進行之前獲得必要的資金，並達成至關重要的最終投資決定所需的承購協議。
卡塔爾希望建立一個價值為100億美元的以能源為中心的銀行。該能源銀行將主要為石油、天然氣、石化產品和可再生能源項目融資。
然而，目前情況還不確定，除非中國和美國能夠達成一項新的協議來消除貿易緊張局面，否則沒有現金充裕的石油巨頭的支持，幾個中小型項目將無法繼續推進，卡塔爾在未來十年成為全球最大的液化天然氣出口國的希望也將落空。
卡塔爾首都多哈的哈馬德港口/新華社
中國在卡塔爾的影響力上升會提振卡塔爾經濟，減少美國在該地區影響力。卡塔爾與中國之間的貿易額近年來持續上升，2017年達到約100億美元，2018年達到近110億美元。
卡塔爾對中國的出口額超過了進口額，中國是少數幾個卡塔爾出口額超過進口額的國家之一，主要是因為中國是卡塔爾天然氣的最大進口國。卡塔爾是首批向中國供應天然氣的國家之一，佔中國需求的40%。考慮到中國在可持續發展和清潔能源方面的政策，這一需求還將不斷上升。
中國“一帶一路”倡議和卡塔爾“2030年國家願景”也在促進兩國之間的其他商品貿易和投資。卡塔爾於2014年與中國簽署了合作協議，卡塔爾還是亞洲基礎設施投資銀行的創始國。
除了提高基礎設施、貿易投資、金融和人員的交流合作，兩國也在加強政治聯繫。對於海灣國家對卡塔爾的外交封鎖，中國堅持不干涉內政的做法，卡塔爾表示理解。中方支持由科威特埃米爾領導的調停，堅持海灣國家必須通過各方對話和諒解解決這一危機。
美國的中東盟國戰略面臨危機
美國要中東盟國重新站在一起面臨重重困難。因為特朗普堅持要求中東盟國中斷或淡化與中國的關係，違背了對他們自身利益的尊重。如果中國在中東地區的存在符合當地利益，而且不會迫使合作方在地區爭端中選擇立場，這些國家就更傾向於和中國打交道。
特朗普日益意識到美國在大中東地區影響力的侷限性，儘管仍然堅定不移地阻止中國在該地區擴張影響力。美國國家安全顧問約翰•博爾頓和國務卿邁克•龐培一再警告說，不能與中國妥協，也不能容忍中國在任何地區崛起。
美國下一步的重點將是通過打壓中東最薄弱的環節來遏制中國打通貫通中東南北向和東西向動脈的努力。然而，這隻會使土耳其、伊朗和卡塔爾在大中東和周邊地區採取更加反美的行動，並進一步向中國靠攏。
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