脱贫路上勇担当——贵州万峰电力脱贫攻坚工作综述

党的十九大以来,党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,将贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线目标,在全国范围内打响了脱贫攻坚战。2018年是打赢脱贫攻坚战三年行动的第一年和作风建设年,一年多来,贵州万峰电力公司认真贯彻落实黔西南州和兴义市党委和政府决策部署,狠抓责任落实,打好脱贫攻坚战三年行动的开局,脱贫攻坚工作取得显著成效。

脱贫路上勇担当——贵州万峰电力脱贫攻坚工作综述

立足电力根基,谋划产业发展。贵州万峰电力公司由兴义市电力有限责任公司、贵州顶效开发区阳光电力有限公司、兴义市阳光电力投资有限公司等6个子公司组成,2017年7月新三板上市,被列为贵州省电力体制改革先行先试企业。公司现建有35千伏至220千伏供电线路总计93条1269.904千米,建成35千伏至220千伏变电站总计40座主变总容量3597兆伏安。2018年,公司全年供电量达45亿千瓦时,同比增长63%,创历史新高。近年来,公司立足于电力供应根基,依据黔西南州地方电网发展规划,谋划“煤电铝”“煤电钢”“煤电冶”等战略一体化发展,打造出供电、水电、火电、煤电冶等一体化产业链,为黔西南州地方经济发展提供电力保障的同时,也为脱贫攻坚打下良好基础。

加强组织领导保障,压实脱贫工作责任。开展脱贫攻坚工作是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调地域经济发展的有效形式。贵州万峰电力公司始终关注贫困问题、关爱贫困人口、关心脱贫工作,把脱贫攻坚工作当作公司的一项重要工作,作为重要政治任务来完成,积极开展各项工作,不断创新工作机制。2017年9月,公司成立以公司党组书记、董事长韦延宏任组长的脱贫攻坚领导小组,对脱贫攻坚工作进行专题研究和部署,制定出农村电网基础设施建设和改造升级以及贫困村和贫困户的脱贫攻坚实施方案。与此同时,公司为认真贯彻落实公司脱贫攻坚工作,确保打赢脱贫攻坚战,用铁的纪律督促公司脱贫攻坚小组全方位履行脱贫攻坚工作职责,强化责任意识和担当意识,特制定出脱贫攻坚工作监督检查方案,通过认真履行监督、执纪、问责职能,确保脱贫攻坚过程中相关政策落实到位、资金使用安全高效、项目实施顺利、党员干部务实清廉,推动上级脱贫攻坚工作安排部署全面落实,取得实实在在的成效。

脱贫路上勇担当——贵州万峰电力脱贫攻坚工作综述

开展脱贫项目库资料建档,确保重点工程开工建设。脱贫攻坚战中的关键一环就是电力基础设施建设的先行,有了电力做保障,脱贫攻坚工作才便于有序开展。根据兴义市脱贫攻坚项目库建设推进会有关农村电网基础设施及农村生产生活用电和产业基地供电设施建设等工作内容安排,贵州万峰电力公司积极开展项目库资料建档、梳理、完善和录入备案工作。在中央预算内农网改造资金未得到落实,导致农网改造升级重点工程投资缺口大,资金筹措困难的情况下,公司自筹资金确保项目库中所列重点工程按时开工建设。至2018年7月,已建成兴义市小康电建设情况表编制中的2台总容量80兆伏安主变、3条31.8千米110千伏线路的110千伏雄武输变电工程,1台容量6.3兆伏安主变、35千伏线路0.06千米、新建和改造10千伏及以下线路46.43千米、配变容量2.575兆伏安的35千伏七舍输变电工程等脱贫攻坚重点工程,完成计划投资总计14680万元。

深入村户搞帮扶,扶志扶智相结合。脱贫的标志之一就是看贫困村的面貌和贫困户的生产生活是否得到有效地改善。捧乍镇地处兴义市西南部,海拔高,交通不便,耕地少,经济结构单一,是市里较贫困的乡镇,镇内垛坎村和槟榔村贫困问题尤其突出,都属一类贫困村。垛坎村国土面积23.38平方公里,共计30个村民组、1112户、4446人,建档立卡56个贫困户233人。槟榔村国土面积14.46平方公里,共计21个村民组、753户、2712人,建档立卡54个贫困户191人。贵州万峰电力公司明确针对两个村的目标任务,制定出两村种植、养殖、电网升级改造、精准产业以及村中贫困户的种植、养殖、就业、教育、爱心等帮扶措施,指定46名包保人员,采取一对一帮扶,责任落实到人,还派出驻村干部,并严格落实派驻干部的工作经费和待遇保障。全体帮扶人员多次走进贫困户家中,与他们拉家常,了解贫困原因,宣讲党的扶贫政策,做到扶贫与扶志扶智相结合,在许多方面做出了扎实工作。一是强化驻村干部帮扶。2015年1月始,公司选派一名驻村第一书记和一名驻村干部分别驻垛坎村和槟榔村,实地摸排118户贫困户实际情况,结合该村产业发展规划,制定专项电网规划,定期组织志愿服务,定期开展慰问帮扶。二是开展爱心帮扶行动。2017年春节期间,公司慰问垛坎村贫困儿童吴航洋、张成亮、杨灿等,并送给他们慰问金;建党96周年之际,慰问垛坎村贫困党员和老党员胡定义、李开国、杨德厚、王志昌等7人,送给每名党员慰问金300元;2017年3月,公司为贫困户解决春耕肥料困难,送给垛坎村、槟榔村的118户贫困户每户6包尿素化肥,合计56640元;2018年4月,公司给垛坎村罗兴付、王天刚、杨陆友等18名贫困户送去每户2袋大米40斤,面条1袋32斤,菜油1桶25斤,盐巴1袋,内装酱油,黄豆酱等各类调料的调料包1个等物资补助。三是抓好基础设施建设。公司为垛坎村黑发庆组、梨树湾组各增设1台变压器,为3户危房改造的贫困户免费安装了电表和输电线路,为村合作社安装了三相电表,共投资80余万元;完成5条通组公路,共计15.8公里,基本解决了群众出行难的困难;为垛坎村党建活动室购置了36套桌椅板凳、10套办公桌椅、6个文件柜、1套沙发、2台饮水机、3台电风扇,经费共计4万余元,改善了党建活动条件。

扶贫事迹多涌现,先进人物得表彰。在脱贫攻坚战中,贵州万峰电力公司为促进地方经济发展和人民群众生产生活用电提供电力保障,为“老少边穷"地区脱贫发挥了一定的作用,做出了应有的贡献,涌现出胡政文、郑奇林、饶瑶、郭江雁等一批脱贫攻坚先进人物,谱写了一篇篇电力扶贫的篇章。这里特别值得一提的是胡政文同志,2015年1月,他被公司选派驻村担任垛坎村第一书记,一干就是三年。三年来,他协助村支两委开展换届选举工作;每周组织村五人小组和村常务干部开展学习活动,组织他们学习各级政府扶贫攻坚的有关文件;认真开展大回访工作,走访贫困户352人次,同时还进行了精准再识别、查缺补漏工作,确认新增贫困户22户;2017年11月,他组织公司46名帮扶责任人对56户贫困户进行了十九大精神宣讲,使贫困户了解到党代会精神和国家的有关扶贫政策;每年春节前,他都要与公司党政班子成员一起慰问垛坎村贫困户;2017年,他组织该村群众完成退耕还林6100余亩、种植石榴树1100余亩、烤烟960亩;发动56户贫困户养殖生猪189头,对每养殖1头猪给予1000元的补助,补助经费总计18.9万元。在繁忙的工作中,他的身体状况出现了问题。2017年国庆期间,他由于加班工作劳累过度,致使高血压病严重复发,被家人送到州医院进行急救,病情刚稳定,就又投入到紧张的脱贫攻坚工作中。2018年,根据兴义市《关于做好2018年贵州省扶贫对象动态管理和信息采集工作的通知》要求,为确保公司帮扶对象在2018年精准识别、贫困户精准脱贫退出及信息采集工作圆满完成,胡政文同志于10月分两次对公司的全体帮扶人进行了业务培训。凭着忘我的工作精神,胡政文同志于2018年7月被中共兴义市委评为2017年度脱贫攻坚优秀共产党党员。

脱贫路上勇担当——贵州万峰电力脱贫攻坚工作综述

脱贫攻坚回头看,攻坚克难有担当。截至2018年年底,贵州万峰电力公司脱贫攻坚工作开展顺利,取得显著成效。

在电力保障方面,已完成49个贫困村,33个未出列村,共计82个贫困村的生产生活用电认证,通电率为100%。投资9.8万元,为8户建档立卡贫困户在危房改造中免费架设220千伏低压线路和安装电表;投资1.2万元,免费为垛坎村合作社艾草加工厂安装用电设备;新建变压器10台,建设低压线路和完成10千伏线路迁改工程,共投资209万元;投资新建35千伏七舍输变电工程,总投资金额1877万元,现已完成投资金额354万元,完成总工程量的19%;投资新建110千伏雄武输变电工程,总投资金额12403万元,现已完成投资金额4541万元,完成总工程量的37%。

在精准扶贫方面,根据上级安排,公司帮扶垛坎村和槟榔村, 2018年两村共有建档立卡贫困户118户,公司派出帮扶干部46人进行针对性帮扶。一是养殖帮扶。今年4月,公司对垛坎村、槟榔村开展养殖的31户贫困户,每户发放价值500元的2包猪饲料,同时还给养殖户每户补助1000元,合计补助经费4.55万元。二是种植帮扶。今年4月,公司给开展种植的贫困户每家送去了价值480元的5包化肥,合计补助经费1.36万元。三是教育帮扶。公司对垛坎村、槟榔村考上大学本科的贫困户子女每人每年补助2000元,考上高中、中职和专科的每人每年补助1500元,初中以下学生每人每年补助1000元,今年公司共补助18户贫困户子女,合计补助经费3.85万元。四是生活困难补助。对没有子女上学,又没有养殖、种植的18户贫困户,每户给予生活困难补助1000元,合计补助经费1.8万元。五是开展爱心捐赠活动。今年1月,公司输电公司党支部组织全体党员捐款5519元,给垛坎村杨菊昌、夏云华、刘国顺、张光义、张仕才等贫困户购买了被子、棉絮、床单、过冬的衣物和生活学习用品。今年9月,公司机关党支部组织全体党员捐款4130元,资助垛坎村贫困户杨陆芝的儿子杨光林上学。六是帮助推荐就业。公司帮扶干部帮助介绍搬迁贫困户到兴义市内的企业就业,已解决12户贫困户中14人的就业问题,使他们有了稳定的收入。七是开展节日慰问活动。今年春节,公司对垛坎村、槟榔村的贫困户进行了节日慰问,给他们送去了大米、面条、菜油和被子,还给每户1000元慰问金,合计补助经费12.8万元。今年8月,公司团委组织对43户贫困户的67名初中以下就读子女进行了走访慰问,分别给他们购买了书包、钢笔、字典等学习用品,资助费用共计1.55万元。

通过脱贫帮扶,2018年,垛坎村有36户贫困户脱贫,槟榔村有37户贫困户脱贫,垛坎村、槟榔村已退出贫困村。目前,两村还有27户贫困户也计划于2019年脱贫。

在脱贫攻坚回头看的过程中,我们欣喜地看到一年多来,公司全体员工通过艰辛的工作取得的良好成绩。同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些比较突出的问题,这些问题反映在电力保障方面的有:农村用户分布较散,供电线路半径过长,负荷发展较快,配变容量较小,线路老化,存在部分用户电压质量偏低,供电可靠性不高,不能完全满足农村用电需求的问题;因公司未获得独立承贷主体资格,自2012年以来就没有获得农网改造中央预算内资金,导致资金筹措困难,资金存在较大缺口的问题;农村电网信息化、自动化、智能化水平不高等重点难点问题。反映在精准扶贫方面有:个别帮扶干部在帮扶具体工作中,业务还不够熟练等问题。

贵州万峰电力公司丝毫不回避脱贫攻坚中的问题和矛盾,敢于面对现实,做有担当的电力企业。为此,公司于2018年11月专门制定出脱贫攻坚存在问题歼灭工作方案,就总体思路、主要目标、组织机构、主要任务、资金筹措及实施的项目、保障措施等方面内容都做出详细规定,着重在积极申请争取国家对农网改造资金的支持,提升农村电网的供电质量和可靠性;提升兴义市农村电网信息化、自动化、智能化水平;加大对公司帮扶干部的业务培训,提高帮扶队伍整体业务素质上下功夫,坚决按照上级党委和政府的安排部署,切实抓好兴义市电网基础设施改造工作,确保兴义市脱贫攻坚存在问题歼灭工作顺利完成。

2020年,我国现行标准下农村贫困人口将实现全面脱贫。目前,距离完成脱贫攻坚目标任务时间越来越紧迫,已到了攻坚克难的紧要关口,时间紧,任务重,时不我待。面对严峻的形势,贵州万峰电力公司有信心、有能力,一定会迎难而上,勇于担当,一鼓作气把脱贫攻坚工作有条不紊地深入开展下去,并实行严格的考核评估,确保脱贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实,让脱贫成效真正获得广大群众认可,经得起实践和历史的检验。(夏国强)


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