一：含義
國家機關含義：行使國家權力、管理國家事務的機關。特指中央一級機關。
國有企業含義：是指國家對其資本擁有所有權或者控制權，政府的意志和利益決定了國有企業的行為。
事業單位含義：是指由政府利用國有資產設立的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。事業單位接受政府領導，是表現形式為組織或機構的法人實體。
二、地位
國家機關：從事國家管理、行使國家權力 ；處於社會領導地位。
國有企業：主要以盈利為目的，同時為國家提供基本的社會服務。國有企業是我國國民經濟中的中流砥柱；大型國有企業是我國支柱產業的重要支撐；大型國有企業仍是出口創匯的主要力量。
事業單位：社會服務組織，帶有公益性、非營利性質。從事的是教育、科技、文化、衛生等涉及人民群眾公共利益的服務活動，一般不履行行政管理職能。
三、區別
國家機關的行政地位高於國有企業及事業單位；國有企業具有一定的行政意義高於事業單位；事業單位無行政意義，地位無法高於其他兩位。
擴展資料：
國家機關包括國家權力機關、國家行政機關、審判機關、檢察機關等。如中國的全國人民代表大會、國務院、地方各級人民代表大會和人民政府、各級人民法院、檢察院等，也叫政權機關。當然，中華人民共和國主席也在國家機關之列。
國有企業具有一定的行政性。由於歷史原因，國有企業的分類相當複雜。對於中國的國有企業，國有資產投資或持股超過50%的即為國有企業。
在1978年改革開放前，乃至到20世紀末，國有企業一直是政府支持和扶植的對象，國有企業的建立，其中政府稅收的很大部分都投入到國有企業中，大量的國有企業因此建立和出現，有的國有企業還是由原來的政府部門轉變而來的；
如中國電信，中國移動，原來是郵電部，改為電信局，後來在20世紀九十年代末本世紀初改組成為中國電信，中國移動等電信企業。中國的國有企業按《中華人民共和國企業法人登記管理條例》登記註冊，資產的投入主體是國有資產管理部門的，就是國有企業。
事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構，但不屬於政府機構，與公務員是不同的。根據國家事業單位分類改革精神，事業單位不再分為全額撥款事業單位、差額撥款事業單位；
而分為公益一類事業單位、公益二類事業單位，目前還新興了利用國有資產舉辦的事業單位和社會資本舉辦事業單位，是國家不撥款的事業單位。
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