殘疾人證是殘疾人身份認定的的主要憑證，也是殘疾人享受國家和地方各項惠殘助殘政策、扶殘項目的重要依據。辦證工作事關殘聯“代表、服務、管理”職能的履行，事關廣大殘疾人合法權益的維護，事關人民群眾根本利益的保障，事關殘疾人這一弱勢群體的幸福感、獲得感，是殘聯履職盡責、開展涉殘服務的前提和基礎，是檢驗殘聯職責發揮、工作成效的重要標杆。內鄉縣殘聯牢記使命，不忘初心，始終把殘疾證申辦、管理工作作為核心業務之一高度重視，嚴格遵守國家殘疾證申辦規程和國務院頒佈的殘疾評定標準，堅持原則，守住底線，嚴肅紀律，認真把關。在規範流程、公開公正的基礎上，根據實際，在政策範圍內，靈活處置，按照“應辦盡辦，一個不少”的要求，結合我縣特點，發揮自身優勢，積極探索，大膽創新，採取有力措施，多策並舉，在便民利民親民上不斷突破，增強人性化；在減輕殘疾人及其家庭負擔上下足工夫，切實解決他們的實際困難，確保符合條件的殘疾人全部及時辦證，把辦證工作從單純的業務職責真正變成廣受歡迎深受好評倍受愛戴的民心工程、愛心工程、惠民工程，讓群眾得到實實在在的好處，獲得真真切切的實惠。
一是提升窗口服務，實施人性化管理
縣殘聯在內鄉縣行政服務中心設立辦證服務窗口，強化服務，狠抓管理，健全制度，規範程序，堅持公開公平公正，為辦證群眾提供熱情親切、周到細緻的服務。工作人員統一著裝，統一培訓，“三亮三評”掛牌上崗，文明接待，微笑服務；辦公區配置電腦、打印機、複印機、電話等現代化辦公設備，提高辦事效能並免費為辦證群眾打印、複印資料和採集影像；開通諮詢服務熱線，設置微信公眾號，公示工作人員聯絡方式，並要求全天24小時保持暢通，方便群眾隨時申報查詢；落實首問責任制、限時辦結制、問責追究制等管理制度，實行一站式服務，認真落實讓群眾“最多跑一次”承諾；堅持政策、業務、事務公示公開，自覺維護群眾的知情權，權力清單和流程示意圖張榜上牆；推行人性化服務，大廳配備輪椅、柺杖、助行器等殘疾人專用輔具，為殘疾群眾提供便利，還有針對性購置飲水機、紙巾、老花鏡等日常用品滿足群眾需求。整潔的環境、良好的素質、優質的服務、富有人情味的關懷讓縣殘聯辦證窗口成為縣行政服務中心的一道風景，連續多年被評為紅旗窗口、“共產黨員先鋒崗”。
二是開展流動辦證，建立長效機制
對行動不便、臥床不起、嚴重智障、精神失常等不具有民事行為、無法行走和自理能力較差的重度殘疾人，縣殘聯與評定機構結合，定期開展下鄉進村入戶上門辦證服務，現場鑑定、當場出證，讓他們足不出戶，人不離家即可辦理證件，方便了群眾、提高了辦證效率，受到群眾及其家屬的熱烈歡迎。縣殘聯流動辦證人員分組下鄉，常年巡迴深入基層開展拉網式、兜底性殘疾證辦理服務，把流動上門辦證與窗口定點服務相結合，互為補充，相互促進。2018年逐鄉為貧困戶中疑似殘疾人集中辦證15輪240次，辦理證件6532人；上門辦證87次，辦證165人，有力地推動我縣辦證工作，成為我縣殘疾人事業的一大亮點和特色，受到社會各界的廣泛關注和讚譽。同時我們還進一步健全完善長效常態動態化辦理機制，依託殘聯基層組織和村組殘疾人協會、殘疾人專幹，構築殘疾證辦理實時管理跟蹤服務體系，暢通溝通聯絡渠道，加強對新發生殘疾的監測，確保“發現一例，辦理一例，應辦盡辦，一個不少”。
三是減免費用，讓利於 民
為切實減輕群眾負擔，解除他們的後顧之憂，在落實殘疾評定補貼的基礎上，我們還大膽決策，對我縣建檔立卡貧困戶殘疾人辦證免除鑑定費、檢查費、照相費，貧困殘疾人辦證不用花一分錢，所需費用全部由縣殘聯承擔，進一步提高了殘疾人辦證的積極性，讓群眾感受到黨和政府的溫暖。
四是公佈特別辦證程序，建立辦證“110”
對聯繫不上、長期失聯，查找不到的特殊殘疾群體我們啟動了“1234”特別辦證程序。即由鄰居出具一份證言、鄉村兩級提供兩份證明、公安提供身份證戶口本複印件三份，正面側面不同部位相片四張，憑藉以上佐證材料由專業機構在評定中按等級就低的原則予以辦理；為進一步方便群眾，我們還向社會公佈了辦證“110”電話，承諾一個電話，隨叫隨到，隨時發現，隨時上門辦理。
五是簡化流程，“利用互聯網+”開展遠程鑑定
縣殘聯與時俱進，積極推進“互聯網+”工作方法，藉助微信、互聯網等新技術新平臺改進工作模式，通過網上視頻、圖片開展遠程殘疾評定和證件辦理，提升了辦證速度，同時進一步簡化流程，對殘疾等級變更、證件掛失補辦、殘疾證領取等環節進行減化，極大方便了證件的辦理，徹底解決了殘疾人特別是偏遠山區、無法自理、出門在外的殘疾人辦證難、領證難的問題，增進了群眾的滿意度和好評率。
通過以上便民措施，我縣殘疾證辦理量大幅上升，辦證數量和辦證率在全市穩居前列，有辦證意願、符合條件的殘疾人做到應辦盡辦、一個不少，實現群眾滿意率100%、社會好評率100%，投訴率0、差錯率0的好成績，我縣持證殘疾人應享受優惠政策全部得到了及時兌現。
殘疾人事業功在當代利澤千秋，縣殘聯將在以往基礎上，牢記宗旨，緊抓機遇，順勢而為，銳意進取，統籌謀劃，以全新的政治站位，擔負起新的職責，聚焦群眾疾苦，持續發力作為，進一步健全完善辦證工作，為建設和諧內鄉、大美內鄉、幸福內鄉、活力內鄉做出新的更大的貢獻！
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