經濟觀察網 記者 董瑞強 5月5日，中央第四生態環境保護督察組向湖南省反饋“回頭看”及專項督察情況。反饋會上，中央第四生態環境保護督察組組長李家祥通報了督察意見，湖南省委書記杜家毫作表態發言。
督察指出，近年來湖南省加大洞庭湖生態環境整治力度，推進解決一批突出生態環境問題，但洞庭湖區汙染防治工作還有明顯短板，生態環境保護形勢依然嚴峻，問題主要包括生活汙水汙染問題仍然突出、一些工業園區環境管理混亂、石煤礦山生態破壞嚴重、養殖汙染問題依然嚴重等四方面。
2018年10月30日至11月30日，中央第四生態環境保護督察組對湖南省第一輪中央環境保護督察整改情況開展“回頭看”，針對洞庭湖生態環境保護統籌安排專項督察，並形成督察意見。
督察發現，洞庭湖區城市汙水管網建設普遍滯後，絕大多數城市仍用雨汙合流的排水系統，大量超標汙水排入河湖。
比如，岳陽市主城區雨汙分流排水管網缺口達558公里，每日近7萬噸汙水只經簡易處理即排入東風湖、芭蕉湖；益陽市每日近6萬噸汙水溢流排放，環境汙染和風險突出；湖南省要求洞庭湖區30座汙水處理廠提標改造工作在2018年底前完成，但截至督察時僅完成3座。
在環境管理上，湖南嶽陽綠色化工產業園云溪片區違法填佔松楊湖水面92.5畝，並違法違規調整規劃將填湖地塊合法化；廢水偷排問題嚴重；園區汙水處理廠經常超標排放；松楊湖水質為劣Ⅴ類。此外，部分企業汙染源在線監測設施疏於維護，環境監管大打折扣。
督察組同時指出，湖南省一些地方石煤礦山露天開採生態環境破壞嚴重，監管失職失責問題突出。比如，益陽市宏安礦業有限公司排放高濃度含鎘廢水，生態破壞和環境汙染十分嚴重；桃江東方礦業有限公司偷排石煤礦山廢水；絕大多數已停產的石煤礦山生態環境恢復治理得不到落實。
此外，儘管湖南省加大了洞庭湖生態環境整治力度，但禁養區內仍有16家畜禽養殖場、678家養殖專業戶逾期未關停退出，一些畜禽養殖場汙染嚴重；一些地區對畜禽養殖汙染治理補助資金疏於監管；岳陽市芭蕉湖、岳陽縣東洞庭湖保護區實驗區、漢壽縣西洞庭湖保護區實驗區內還有大量精養魚塘，汙染十分嚴重；矮圍網圍清理整頓不到位。
“矮圍”是指在水域上人為築成的堤壩，阻塞了洞庭湖魚類洄游通道，侵佔麋鹿棲息地和白鸛、黑鶴等珍稀水禽遷徙路徑。矮圍內溼地植被逐漸被陸生植被替代，投餌養魚加之畜禽糞汙排放，影響內湖水質，對洞庭湖局部區域生態環境和行洪安全造成嚴重影響。此前，洞庭湖“3萬畝超級矮圍”破壞生態問題，引發公眾廣泛關注。
督察要求，湖南省委、省政府要以推動中央環保督察整改為契機，堅決推進解決歷史遺留問題，要始終把保護和修復長江生態環境擺在壓倒性位置，將洞庭湖生態環境綜合治理向縱深推進。要高度重視人民群眾生態環境訴求，不斷改善生態環境質量。要依紀依法嚴肅責任追究，對失職失責問題，要責成有關部門進一步深入調查，按有關規定嚴肅問責。
閱讀更多 經濟觀察報 的文章
