英國 48 家集團俱樂部主席佩裡:中國對外開放的歷史與未來

〔英國〕史蒂芬·佩裡(Stephen Perry)

英國 48 家集團俱樂部主席

英國 48 家集團俱樂部主席佩裡:中國對外開放的歷史與未來

中國夢也是實現現代化的夢。

1964 年 12 月 21 日,中華人民共和國第三屆全國人民代表大會第一次會議在北京舉行,周恩來在《政府工作報告》中提出,要在不太長的歷史時期內,把中國建設成為一個具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的社會主義強國。在那之後,“文革”打斷了中國的這一努力。

之後,1978 年召開的中共十一屆三中全會,決定把經濟發展作為重中之重,不再閉門造車,而是主動使用國外技術,學習國外管理經驗,積極引進外資。中國意識到,試圖通過單向交流實現“四個現代化”是不可能的。因此,全球經濟與中國經濟之間的互動是中國經濟發展成為頭等大事後的必然結果。

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第一批外資公司進駐了 20 世紀 80 年代早期建立的四個經濟特區。起初,這些特區是針對海外華人建立的,主要為了促進香港商人將他們的生產從香港轉移到廣東省以及其他幾個地方。後來,由於特區發展很成功,中國開始將其向其他國家(地區)和人民開放,而且涉及領域更廣。

20世紀90年代早期,在鄧小平南方談話後,中國開始向外國合資公司開放。這在中國引發了一些爭議,爭論他們是否已經做好了準備。任何有著破冰意義的行動,也就是我們所說的破冰者總會引發爭議,人們會爭論是否應該冒險。但中國的確冒了這個險,隨後大量的外國投資進入中國,促進了中國市場的發展。

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以史知今。也許有些人認為可以回頭,但是開弓沒有回頭箭。一旦開始發展經濟,就得繼續推進,這是 14 億多中國人民的利益,並不是可以輕易改變或是調整方向的事。在習近平主席看來,中國的發展是一個雙向的過程,也就是中國需要世界,世界也需要中國。

習近平主席保持了 1978 年以來的中國發展方向,發展經濟,對外開放,因為這符合中國人民的利益。他非常清楚發展的正確步調,有時候走得快些,有時候又走得緩些,這才是正確的常態。

這就是進步,這就是變化

如今,中國的對外開放有了新的維度。

習近平主席提出的“一帶一路”倡議內涵豐富。歷史上,曾經有多達 2000 頭駱駝的駝隊從東方走向西方。如今,它們將被高速公路或是火車替代。“一帶一路”倡議包含多個方面,但歸根結底,這將是一個價值數萬億美元的長期項目。

“一帶一路”倡議的實施可能會打開全世界最大的增長市場,因為中國本身將進一步開放。“一帶一路”倡議基於過去,面向未來。高鐵正在取代駱駝,城市化也將隨之而來。哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、伊朗和土耳其,這些國家到中東歐的經濟走廊將被建立,這可能得等 10 ~ 15 年才能實現,但它一定會實現。這就是進步,這就是變化。

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我們不是要去毀壞世界,我們是要打開世界。當前,我們都在擔憂世界總人口數量已達到 70 億。但是如果你從北京飛往倫敦,就會發現沿途 70% 的地區都是無人居住的區域。因此,我們要更加開放,帶給人們更多的機會。

一些人認為應該讓窮人保持貧困,但如果你是窮人,你不會想要保持貧窮。

所以,應該讓每個人都擁有人生的機會,我們可以把它歸結為充裕性目標——有足夠的襯衣,有足夠的鞋子,有足夠的襪子,有足夠的汽車。所以,我認為“一帶一路”倡議很棒,它是關於共享繁榮以及建立一個人們彼此照顧並注重環保的世界的倡議。

對外開放的法治保障

談到對外開放,就不得不談到全面依法治國,這是關於中國的另外一個有意思的話題。事實上,只有在法治的保障下才能實現真正的開放。

首先,中國的依法治國是中國特色社會主義的依法治國。在西方,依法治國在不同的國家也有不同的形式——有普通法,有歐洲法,有美國法,許許多多不同的種類,資本主義法律體系也發展成了不同的形式。

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習近平主席提到的依法治國對中國來說不是一件新鮮事,但如今的全面依法治國更好地處理了政府和市場經濟發展的關係。它使商業活動中的人們能夠運用法律機制解決爭端,由主要關注刑法到如今變得更關注民法。

在這樣的背景下,中國的全面依法治國在國際和國內都得到了很好的解讀,人民需要它。也有人會說“中國這沒做好那沒做好”,那麼你究竟在期待什麼? 西方發展依法治國用了整整 100 年的時間。中國的社會主義依法治國,才剛實踐了多少年?

什麼是全面依法治國?

它指的是中國特色社會主義的依法治國。這意味著什麼?這意味著中國領導人讀過馬克思和恩格斯的著作,知道這些著作的含義,也瞭解中國的歷史、文明以及中國人的特點。

中國的全面依法治國和英國的依法治國之間存在很多共同點,但我們的體系是不同的。我們的道德觀念有著不同的來源,中國的來自孔子,而我們的來自《聖經》。所以它們之間存在差異,但總體來說,它確保一旦發生狀況,人們可以通過法律體系調和矛盾。

中國要想實現全面依法治國可能需要一些時間,但中國正朝著正確的方向前進。顯然,習近平主席所作出的這一決定必須執行,他很勇敢,他說:“政府職能轉變到哪一步,法治建設就要跟進到哪一步。”

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