一堆堆垃圾、淤泥被清理乾淨，一間間廢舊露天茅房被推倒，一條條臭水溝得到清淤……走在雲浮的鄉村，隨處可見清理、拆除的場景，還原出一幅幅“村在綠中、人在畫中”的美麗田園景象。
雲浮把開展“三清三拆三整治”行動，改善農村人居環境作為深入實施鄉村振興戰略的首場硬仗。在推進“三清三拆三整治”工作中，雲浮打破以往固化的考核方式，在2018年10月建立“三清三拆三整治”專項競賽機制，以鎮（街）為單位開展競賽，到2019年底實現鎮（街）競賽全覆蓋。鎮與鎮間以“擂臺賽”的形式，就“四比”項目進行現場比拼（“四比”即比資料臺賬；比工作實效；比群眾參與度、獲得感、滿意度；比長效管理機制），賽後彙報總結。
5月6至9日，雲浮市開展“三清三拆三整治”專項競賽第二次競賽，將在云城區安塘街道，雲安區富林鎮，羅定市蘋塘鎮、雙東街道、附城街道，新興縣新城鎮、稔村鎮，鬱南縣桂圩鎮、河口鎮等9個鎮中決出優秀等次。
南方+記者隨專家團隊深入村莊實地走訪，瞭解“三清三拆三整治”進展情況。本系列報道以PK的形式展示各鎮清拆進度與成效，歸納各地的經驗做法，為雲浮全域推進打贏“三清三拆三整治”攻堅戰助力。
首篇登場的是鬱南縣河口鎮和桂圩鎮。
▍關鍵詞一：推進思路
河口鎮：三管齊下共同推進
村中一角。
在“三清理”方面，河口鎮通過開展農戶星級評定工作，各自然村每年度召開村民代表大會，結合各項村規民約評選村內“文明家庭戶”、“衛生之家”並進行公示和授牌，全面營造你追我趕齊參與的氛圍。以及配備專職的保潔隊伍強化長效保潔機制。
在“三拆除”方面，河口鎮結合村莊分類編制規劃工作，杜絕“輕清重拆”現象，按照“修舊餘舊留住鄉愁”的思路，邀請外出鄉賢回鄉開展大家談活動，對有歷史價值、可利用的舊房重新進行修整，把鄉賢力量凝聚到鄉村振興工作中。
在“三整治”方面，河口鎮活用鬱南縣委、縣政府印發的關於實行競爭性“以獎代補”細則，通過縣統籌、鎮組織、行政村實施、自然村申報、戶表決作為實施主體在各自然村推進垃圾收集點、雨水收集、農村公廁等各項農村短板項目建設。
桂圩鎮：以典型示範全域推進
俯瞰桂圩村莊。
針對桂圩鎮農村基礎條件薄弱，村莊分散人口稀少的實際情況，該鎮在推進“三清三拆三整治”中因地制宜探索出“黨政主導、群眾主體、社會參與”的工作思路。
由點及面示範先行。2017年初，在該鎮黨委的鼓勵和勸說下，李勇賢作為外出經商的年輕優秀黨員回到龍崗村任黨支部書記兼村長，與鎮工作組和村“兩委”幹部一起積極投身龍崗村鄉村振興各項工作。
2018年4月，全市首個“1+3”黨建模式鄉村振興促進會在龍崗村率先成立，會長由支部書記擔任，會員由本村有實力、有威信、有群眾基礎的優秀黨員、傑出鄉賢、退休幹部等組成，通過制定《章程》，明確“五共”（共謀經濟發展、共建基礎建設、共創平安村居、共育文明新風、共幫困難群眾）職責任務和定期開展多種形式的服務活動，充分發揮出鄉村治理人居環境整治的的補位和輔助作用。在鄉促會的帶動下，村中黨員、群眾、鄉賢、甚至外嫁女都主動參與到清拆整治工作中，大家義務投工投勞、捐資捐物、為村莊規劃建設出謀獻策，成功將村內多方力量擰成了一股繩，順利推進清拆整治工作。
經過整治，龍崗村容村貌煥然一新，村裡的垃圾全部清理出去了，危房、違章建築都拆掉了，臭水塘變成了風姿灼灼的荷花池，桂河兩旁綠道花草生機盎然，成為群眾休閒散步的好去處。同時，整合黨員村民主動出讓的4000多平方米土地經過規劃建成廣場、綠地、停車場等基礎配套設施，龍崗村迅速迎來了發展的商機，引入紅溪谷農業發展有限公司，發展鄉村生態旅遊，為貧困戶脫貧、村民就業、農民致富帶來機會，今年春節期間接待參觀旅遊的遊客共1.3萬多人次。
在樹立龍崗村這個標杆後，極大地激發和鼓舞了其他村主動參與人居環境整治“三清三拆”工作的信心。隨後桂圩鎮選定了新塘村委新寨村、社廊村委社廊村、金旺村委金螺村等一批基礎條件好、群眾參與度高的村進行集中整治、率先行動，再借助其成功經驗輻射帶動其他自然村，先易後難逐步推開全鎮人居環境整治工作。
▍關鍵詞二：群眾參與
河口鎮：以黨建引領激發群眾參與積極性
整治前後對比圖。
為了凝聚各方力量共同參與到“三清三拆三整治”工作，由河口鎮各村黨總支部牽頭成立村級鄉村振興促進會，村黨總支部書記兼任會長，外出鄉賢、退休幹部、群眾代表等擔任會員，把黨組織、社會、群眾等力量凝聚起來參與到鄉村振興工作中。同時，黨員在家門前懸掛“共產黨員戶”牌子，通過“亮身份”並開展“履行一句話承諾”活動，發揮黨員先鋒模範作用，如在宣傳發動上，黨員幹部深入走訪宣講鄉村振興政策，積極開展主題黨日活動、人居環境集中行動日活動，多形式、全方位提高群眾對鄉村振興工作的知曉度、滿意度和支持度，掀起鄉村振興工作熱潮。
在前階段工作開展中，河口鎮共召開村民代表大會和大家談活動共計82場次，發動群眾無償投工投勞5380人次，出讓土地22宗共9900平方米。
桂圩鎮：吸納民智激話群眾的主體意識
河道垃圾整治前後對比圖。
首先是暢通村民獲取信息的渠道。桂圩鎮通過召開黨群聯席會議450多場次進行持續動員，派發《致全鎮鄉親父老們的一封信》9000多份、懸掛宣傳橫幅標語2000多條，製作專題宣傳欄80多個，建立30多個微信工作群等方式進行全方位的宣傳。鎮村幹部帶著宣傳資料利用週末、晚上挨家挨戶做群眾思想工作，充分調動群眾“我要建”的熱情和信心。各村利用春節、清明等假期外出人員返鄉之際，組織晚會、座談會等發動大家為建設家鄉出錢出力，其中金螺村400多人的自然村清明期間就籌到捐資5.6萬多元，群眾參與支持的積極性高。據統計，全鎮各村共籌集群眾捐資75多萬元並發動群眾義務投工投勞13000多人次投入清拆整治工作。
在村莊規劃過程中桂圩鎮不搞大包大攬，既聽取專業公司的意見也注重聽取當地群眾的建議，因地制宜重點加強村道、排水溝渠、汙水池、公廁等公共基礎設施的建設規劃。各村群眾參與熱情高漲，村集體和個人無償出讓土地26500多平方米納入村莊規劃建設，其中新塘村的老黨員袁北章把約1000平方米的土地捐出建設休閒場所。
▍ 階段性成績單
河口鎮
截至2019年4月，全鎮累計：
“三清理”：共清理村巷道及生產工具、建築材料亂堆亂放574處1660噸；清理房前屋後和村巷道雜草雜物、積存垃圾688處2138噸；清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物161處907噸；全部自然村實現了禽畜圈養，美化綠化達2萬多平方米。
“三拆除”：共拆除危舊房屋1213間，清拆面積達10萬平方米；拆除亂搭亂建、違章建築，拆除非法違規商業廣告、招牌共61處近4000平方米。
“三整治”：共建設垃圾收集點58個，並配置保潔員51人；完成汙水處理系統23個，標準化公廁7座；整治“三線”亂搭亂接42宗。
桂圩鎮
截至2019年5月5日，全鎮累計：
“三清理”8173處，共約4925噸；
“三拆除”2134間，共約106700平方米；
“三整治”共1753宗；
清舊補綠、拆舊建綠517處共約26847平方米，綠化美化255處共約10965平方米；
共建設46個標準垃圾屋、配置453個垃圾收集點，配備保潔員205人；
共建設50個標準化公廁、汙水處理廠1座、汙水池22個、鋪設暗渠化管道18.76公里、雨汙分流管網29.74公里。
▍現場見聞錄：
競賽專家小組分為兩組，第一組檢查鎮自選行政村，第二組以抽籤的形式隨機選定另一條行政村，定選與抽選相結合的形式，讓雲浮這次的自我檢視和監督更具全面性和指導性。
毋容置疑的是，村民支持和參與“三清三拆三整治”工作的積極性很高，湧現了不少無償投工投勞、出讓土地用於鄉村建設的村民，鄉村面貌得到極大的提升。同時，在走訪過程中也顯示出不足之處。在河口鎮走訪時，某些村道汙水橫流現象仍較為突出，部分路段“臨時抱佛腳”痕跡明顯。在桂圩鎮走訪時，同樣存在完成拆遷的土地復綠、圍閉進度緩慢的情況。
“三清三拆三整治”工作既是一場攻堅戰又是一場持久戰，需要全民動員參與“自掃門前雪”。從經濟實力而言，鬱南縣經濟基礎相對薄弱，然而如何依靠鬱南的綠水青山實現後發優勢或彎道超車，離不開幹部和群眾再加碼擼起袖子加油幹。
“三清三拆三整治”工作中你對哪個鎮更滿意？ 河口鎮 桂圩鎮 提交
▍建議收集：對下一步推進河口鎮/桂圩鎮“三清三拆三整治”工作，你怎麼看？（請在下方評論區建言，5月15日當天南方+將統一把意見反饋至雲浮市鄉村振興辦以及各縣市區鄉村振興辦）↓↓
【見習記者】李嘉怡
【通訊員】河口鎮鄉村振興辦 桂圩鎮鄉村振興辦
【作者】
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端
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