一堆堆垃圾、淤泥被清理干净，一间间废旧露天茅房被推倒，一条条臭水沟得到清淤……走在云浮的乡村，随处可见清理、拆除的场景，还原出一幅幅“村在绿中、人在画中”的美丽田园景象。
云浮把开展“三清三拆三整治”行动，改善农村人居环境作为深入实施乡村振兴战略的首场硬仗。在推进“三清三拆三整治”工作中，云浮打破以往固化的考核方式，在2018年10月建立“三清三拆三整治”专项竞赛机制，以镇（街）为单位开展竞赛，到2019年底实现镇（街）竞赛全覆盖。镇与镇间以“擂台赛”的形式，就“四比”项目进行现场比拼（“四比”即比资料台账；比工作实效；比群众参与度、获得感、满意度；比长效管理机制），赛后汇报总结。
5月6至9日，云浮市开展“三清三拆三整治”专项竞赛第二次竞赛，将在云城区安塘街道，云安区富林镇，罗定市苹塘镇、双东街道、附城街道，新兴县新城镇、稔村镇，郁南县桂圩镇、河口镇等9个镇中决出优秀等次。
南方+记者随专家团队深入村庄实地走访，了解“三清三拆三整治”进展情况。本系列报道以PK的形式展示各镇清拆进度与成效，归纳各地的经验做法，为云浮全域推进打赢“三清三拆三整治”攻坚战助力。
首篇登场的是郁南县河口镇和桂圩镇。
▍关键词一：推进思路
河口镇：三管齐下共同推进
村中一角。
在“三清理”方面，河口镇通过开展农户星级评定工作，各自然村每年度召开村民代表大会，结合各项村规民约评选村内“文明家庭户”、“卫生之家”并进行公示和授牌，全面营造你追我赶齐参与的氛围。以及配备专职的保洁队伍强化长效保洁机制。
在“三拆除”方面，河口镇结合村庄分类编制规划工作，杜绝“轻清重拆”现象，按照“修旧余旧留住乡愁”的思路，邀请外出乡贤回乡开展大家谈活动，对有历史价值、可利用的旧房重新进行修整，把乡贤力量凝聚到乡村振兴工作中。
在“三整治”方面，河口镇活用郁南县委、县政府印发的关于实行竞争性“以奖代补”细则，通过县统筹、镇组织、行政村实施、自然村申报、户表决作为实施主体在各自然村推进垃圾收集点、雨水收集、农村公厕等各项农村短板项目建设。
桂圩镇：以典型示范全域推进
俯瞰桂圩村庄。
针对桂圩镇农村基础条件薄弱，村庄分散人口稀少的实际情况，该镇在推进“三清三拆三整治”中因地制宜探索出“党政主导、群众主体、社会参与”的工作思路。
由点及面示范先行。2017年初，在该镇党委的鼓励和劝说下，李勇贤作为外出经商的年轻优秀党员回到龙岗村任党支部书记兼村长，与镇工作组和村“两委”干部一起积极投身龙岗村乡村振兴各项工作。
2018年4月，全市首个“1+3”党建模式乡村振兴促进会在龙岗村率先成立，会长由支部书记担任，会员由本村有实力、有威信、有群众基础的优秀党员、杰出乡贤、退休干部等组成，通过制定《章程》，明确“五共”（共谋经济发展、共建基础建设、共创平安村居、共育文明新风、共帮困难群众）职责任务和定期开展多种形式的服务活动，充分发挥出乡村治理人居环境整治的的补位和辅助作用。在乡促会的带动下，村中党员、群众、乡贤、甚至外嫁女都主动参与到清拆整治工作中，大家义务投工投劳、捐资捐物、为村庄规划建设出谋献策，成功将村内多方力量拧成了一股绳，顺利推进清拆整治工作。
经过整治，龙岗村容村貌焕然一新，村里的垃圾全部清理出去了，危房、违章建筑都拆掉了，臭水塘变成了风姿灼灼的荷花池，桂河两旁绿道花草生机盎然，成为群众休闲散步的好去处。同时，整合党员村民主动出让的4000多平方米土地经过规划建成广场、绿地、停车场等基础配套设施，龙岗村迅速迎来了发展的商机，引入红溪谷农业发展有限公司，发展乡村生态旅游，为贫困户脱贫、村民就业、农民致富带来机会，今年春节期间接待参观旅游的游客共1.3万多人次。
在树立龙岗村这个标杆后，极大地激发和鼓舞了其他村主动参与人居环境整治“三清三拆”工作的信心。随后桂圩镇选定了新塘村委新寨村、社廊村委社廊村、金旺村委金螺村等一批基础条件好、群众参与度高的村进行集中整治、率先行动，再借助其成功经验辐射带动其他自然村，先易后难逐步推开全镇人居环境整治工作。
▍关键词二：群众参与
河口镇：以党建引领激发群众参与积极性
整治前后对比图。
为了凝聚各方力量共同参与到“三清三拆三整治”工作，由河口镇各村党总支部牵头成立村级乡村振兴促进会，村党总支部书记兼任会长，外出乡贤、退休干部、群众代表等担任会员，把党组织、社会、群众等力量凝聚起来参与到乡村振兴工作中。同时，党员在家门前悬挂“共产党员户”牌子，通过“亮身份”并开展“履行一句话承诺”活动，发挥党员先锋模范作用，如在宣传发动上，党员干部深入走访宣讲乡村振兴政策，积极开展主题党日活动、人居环境集中行动日活动，多形式、全方位提高群众对乡村振兴工作的知晓度、满意度和支持度，掀起乡村振兴工作热潮。
在前阶段工作开展中，河口镇共召开村民代表大会和大家谈活动共计82场次，发动群众无偿投工投劳5380人次，出让土地22宗共9900平方米。
桂圩镇：吸纳民智激话群众的主体意识
河道垃圾整治前后对比图。
首先是畅通村民获取信息的渠道。桂圩镇通过召开党群联席会议450多场次进行持续动员，派发《致全镇乡亲父老们的一封信》9000多份、悬挂宣传横幅标语2000多条，制作专题宣传栏80多个，建立30多个微信工作群等方式进行全方位的宣传。镇村干部带着宣传资料利用周末、晚上挨家挨户做群众思想工作，充分调动群众“我要建”的热情和信心。各村利用春节、清明等假期外出人员返乡之际，组织晚会、座谈会等发动大家为建设家乡出钱出力，其中金螺村400多人的自然村清明期间就筹到捐资5.6万多元，群众参与支持的积极性高。据统计，全镇各村共筹集群众捐资75多万元并发动群众义务投工投劳13000多人次投入清拆整治工作。
在村庄规划过程中桂圩镇不搞大包大揽，既听取专业公司的意见也注重听取当地群众的建议，因地制宜重点加强村道、排水沟渠、污水池、公厕等公共基础设施的建设规划。各村群众参与热情高涨，村集体和个人无偿出让土地26500多平方米纳入村庄规划建设，其中新塘村的老党员袁北章把约1000平方米的土地捐出建设休闲场所。
▍ 阶段性成绩单
河口镇
截至2019年4月，全镇累计：
“三清理”：共清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放574处1660吨；清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾688处2138吨；清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物161处907吨；全部自然村实现了禽畜圈养，美化绿化达2万多平方米。
“三拆除”：共拆除危旧房屋1213间，清拆面积达10万平方米；拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规商业广告、招牌共61处近4000平方米。
“三整治”：共建设垃圾收集点58个，并配置保洁员51人；完成污水处理系统23个，标准化公厕7座；整治“三线”乱搭乱接42宗。
桂圩镇
截至2019年5月5日，全镇累计：
“三清理”8173处，共约4925吨；
“三拆除”2134间，共约106700平方米；
“三整治”共1753宗；
清旧补绿、拆旧建绿517处共约26847平方米，绿化美化255处共约10965平方米；
共建设46个标准垃圾屋、配置453个垃圾收集点，配备保洁员205人；
共建设50个标准化公厕、污水处理厂1座、污水池22个、铺设暗渠化管道18.76公里、雨污分流管网29.74公里。
▍现场见闻录：
竞赛专家小组分为两组，第一组检查镇自选行政村，第二组以抽签的形式随机选定另一条行政村，定选与抽选相结合的形式，让云浮这次的自我检视和监督更具全面性和指导性。
毋容置疑的是，村民支持和参与“三清三拆三整治”工作的积极性很高，涌现了不少无偿投工投劳、出让土地用于乡村建设的村民，乡村面貌得到极大的提升。同时，在走访过程中也显示出不足之处。在河口镇走访时，某些村道污水横流现象仍较为突出，部分路段“临时抱佛脚”痕迹明显。在桂圩镇走访时，同样存在完成拆迁的土地复绿、围闭进度缓慢的情况。
“三清三拆三整治”工作既是一场攻坚战又是一场持久战，需要全民动员参与“自扫门前雪”。从经济实力而言，郁南县经济基础相对薄弱，然而如何依靠郁南的绿水青山实现后发优势或弯道超车，离不开干部和群众再加码撸起袖子加油干。
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▍建议收集：对下一步推进河口镇/桂圩镇“三清三拆三整治”工作，你怎么看？（请在下方评论区建言，5月15日当天南方+将统一把意见反馈至云浮市乡村振兴办以及各县市区乡村振兴办）↓↓
【见习记者】李嘉怡
【通讯员】河口镇乡村振兴办 桂圩镇乡村振兴办
【作者】
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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