▲廣西紀檢監察網通報截圖
2018年以來，桂林市各級紀檢監察機關始終把懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”作為落實“兩個維護”的具體行動，同反腐敗鬥爭和基層“拍蠅”結合起來，同整治扶貧領域腐敗和作風問題結合起來，精準監督執紀問責，堅決衝破“關係網”、打掉“保護傘”，取得了階段性明顯效果。截至目前，全市共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題103件（其中今年以來67件），涉及處級8人、科級33人，移送司法機關15人。
同步“破網打傘”，全力推進掃黑除惡監督執紀問責
“市委將懲治涉黑涉惡腐敗和‘保護傘’問題納入了全市黨建2019年工作要點，作為各級黨組織書記年度述職評議的必述事項，壓實各級黨組織‘一把手’主體責任，並通過印發方案，細化各級各部門具體措施。”桂林市紀委監委有關負責人介紹到。
桂林市紀委監委在壓緊壓實責任上出實招，推行簽字背書，對辦理的每一起涉黑涉惡案件背後是否存在黨員幹部、公職人員充當“保護傘”問題線索作出明確結論，由單位負責人和案件承辦人簽字背書，交市紀委存檔備案。2018年以來全市各級政法機關共簽字背書831份，層層傳導壓力，推動任務落實。
建立健全協調機制，出臺《關於查辦涉黑涉惡案件協作配合制度》等6項制度，建立問題線索部門雙向移送、會商研判、協同辦案工作機制，對政法機關移送的問題線索實行“優先辦、重點辦”，做到紀法銜接、協調推進，同步“破網打傘”。
據統計，截至目前，全市紀檢監察機關向政法機關移送黑惡勢力犯罪線索65條，接收公安等政法機關移送問題線索134條。
逐案過篩專項督導，深挖細查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”線索
2018年12月，市紀委監委接到群眾反映，公安機關查處的廣西卓藝投資管理公司老闆古詠涉嫌“套路貸”案件，其背後可能存在政法幹部為其站臺撐腰的問題。經深挖細查發現市中級人民法院原副院長楊某某涉嫌違紀違法問題，經與政法機關密切配合，公安機關成功打掉了以古詠為首的12名黑社會性質組織犯罪團伙。
這是桂林市紀委監委在全市開展涉黑涉惡信訪件“大起底”活動取得的成果。專項鬥爭以來，該市充分發揮信訪主渠道作用，運用互聯網、新媒體舉報平臺強化宣傳，鼓勵引導群眾積極參與、積極舉報，全市各級紀檢監察機關共收到群眾信訪舉報問題線索95條。
“通過對古詠案進行篩查及專案組反映，掌握象山區公安分局桂青派出所原所長李某充當轄區賭場‘保護傘’問題，果斷對其採取留置措施，進一步擴線深挖出多名公安系統的腐敗問題。”市紀委監委案管室負責人說道。
桂林市通過開展逐案過篩專項督導，對全市2018年以來的涉黑涉惡案件和2018年以前已經立案但仍處於公訴、審判環節的涉黑涉惡案件進行大起底、大排查，全市共篩查案件189件、摸排出問題82個、轉立案10件，中國紀檢監察報對桂林逐案過篩進行專題報道。
與此同時，該市還通過監督檢查、蹲點督導、專項巡察等方式廣泛收集、深入排查問題線索，目前全市各級紀檢監察機關共排查收集涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”問題線索95條、轉立案29件。
強化持續震懾，堅決打掉黑惡勢力背後的“保護傘”
2018年10月，永福縣原政協主席劉永祥涉黑涉惡腐敗和“保護傘”典型案例被中央紀委國家監委公開曝光。
該市嚴格落實“兩個一律”，從劉永祥案中循線深挖出市刑偵支隊四大隊原大隊長肖翔、永福縣公安局治安管理大隊原副大隊長廖雙雙、羅錦鎮派出所原所長李靚為李佳及團伙成員充當“保護傘”問題。據悉，目前全市共查處充當黑惡勢力“保護傘”案件48件。
“要堅持把審查力量向重大典型涉黑涉惡案件傾斜、審查調查程序優先為掃黑除惡設置，以雷霆之勢‘破網打傘’，形成持續震懾。”該市紀委監委有關負責人表示。
該負責人介紹，今年初，該市紀委監委直接組織指揮，發現資源縣公安局大合派出所原所長劉志新為賭場充當“保護傘”收受保護費問題，並迅速對其等相關人員採取留置措施，共查處資源縣公安系統多名幹警違紀違法問題。這是該市通過加大提級辦理、直查快辦取得明顯工作成效的一個縮影。
對上級紀委轉交辦、督辦的重要問題線索，以及性質惡劣、情節嚴重、重大典型的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件，該市加大提級辦理、異地管轄力度，通過直查快辦、指定管轄、異地辦理等，有效防止各項干擾。
同時，堅持“一案三查”，堅決查處貫徹落實中央、自治區決策部署不力以及不擔當、不作為、慢作為等工作推動不力問題，嚴肅問責了履行全面從嚴治黨主體責任不力的部分縣區政法系統相關負責人20餘人。
堅持以案促改，注重以案治本鞏固治理成果
“作為一名人民警察，我要引以為鑑，嚴守紀律規矩，嚴格遵守各項規定，杜絕僥倖心理，嚴於律己”“這次警示教育，督促我要更加深入學習黨紀國法，守好紀律紅線，不觸碰法律底線”……
結合近兩年來查處的市公安局原副局長黃光年等政法系統典型案例以及永福縣政協原主席劉永祥等掃黑除惡“保護傘”典型案件，2018年11月23日，桂林市紀委監委在全市政法系統開展以案明紀主題教育活動，充分利用身邊人身邊事開展警示教育，達到查處一案、警示一批、教育一片、整改一方的效果。
“針對部分縣區公安幹警存在黑惡勢力‘保護傘’問題，我們在永福縣、資源縣等公安系統開展警示約談，共有50名公安幹警向紀委主動交代問題，清退違紀款120.08萬元。”市紀委監委黨風室幹部介紹道。
桂林堅持以案促改，精心選取涉黑涉惡腐敗和“保護傘”典型案例，在全市各級黨員領導幹部民主生活會前開展典型事例專題剖析，警示廣大黨員領導幹部知敬畏、存戒懼、守底線。同時，督促對存在的監督盲區和管理漏洞，建立健全長效機制，從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延。
“我們充分發揮典型案件的警示震懾作用，在桂林廉政教育基地和清廉桂林門戶網站開闢掃黑除惡專項鬥爭專區，公開曝光10起典型案件。據統計，基地啟用以來，8.81萬人接受警示教育，基地已成為全區廉政教育重要基地和區內外品牌，清廉桂林集群網站，日均點擊量比去年增長了10倍，在區內外引起廣泛好評。”桂林市紀委監委相關負責人表示。
｜來 源：廣西紀檢監察網 桂林市紀委監委
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