▲广西纪检监察网通报截图
2018年以来，桂林市各级纪检监察机关始终把惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”作为落实“两个维护”的具体行动，同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，同整治扶贫领域腐败和作风问题结合起来，精准监督执纪问责，坚决冲破“关系网”、打掉“保护伞”，取得了阶段性明显效果。截至目前，全市共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题103件（其中今年以来67件），涉及处级8人、科级33人，移送司法机关15人。
同步“破网打伞”，全力推进扫黑除恶监督执纪问责
“市委将惩治涉黑涉恶腐败和‘保护伞’问题纳入了全市党建2019年工作要点，作为各级党组织书记年度述职评议的必述事项，压实各级党组织‘一把手’主体责任，并通过印发方案，细化各级各部门具体措施。”桂林市纪委监委有关负责人介绍到。
桂林市纪委监委在压紧压实责任上出实招，推行签字背书，对办理的每一起涉黑涉恶案件背后是否存在党员干部、公职人员充当“保护伞”问题线索作出明确结论，由单位负责人和案件承办人签字背书，交市纪委存档备案。2018年以来全市各级政法机关共签字背书831份，层层传导压力，推动任务落实。
建立健全协调机制，出台《关于查办涉黑涉恶案件协作配合制度》等6项制度，建立问题线索部门双向移送、会商研判、协同办案工作机制，对政法机关移送的问题线索实行“优先办、重点办”，做到纪法衔接、协调推进，同步“破网打伞”。
据统计，截至目前，全市纪检监察机关向政法机关移送黑恶势力犯罪线索65条，接收公安等政法机关移送问题线索134条。
逐案过筛专项督导，深挖细查涉黑涉恶腐败和“保护伞”线索
2018年12月，市纪委监委接到群众反映，公安机关查处的广西卓艺投资管理公司老板古咏涉嫌“套路贷”案件，其背后可能存在政法干部为其站台撑腰的问题。经深挖细查发现市中级人民法院原副院长杨某某涉嫌违纪违法问题，经与政法机关密切配合，公安机关成功打掉了以古咏为首的12名黑社会性质组织犯罪团伙。
这是桂林市纪委监委在全市开展涉黑涉恶信访件“大起底”活动取得的成果。专项斗争以来，该市充分发挥信访主渠道作用，运用互联网、新媒体举报平台强化宣传，鼓励引导群众积极参与、积极举报，全市各级纪检监察机关共收到群众信访举报问题线索95条。
“通过对古咏案进行筛查及专案组反映，掌握象山区公安分局桂青派出所原所长李某充当辖区赌场‘保护伞’问题，果断对其采取留置措施，进一步扩线深挖出多名公安系统的腐败问题。”市纪委监委案管室负责人说道。
桂林市通过开展逐案过筛专项督导，对全市2018年以来的涉黑涉恶案件和2018年以前已经立案但仍处于公诉、审判环节的涉黑涉恶案件进行大起底、大排查，全市共筛查案件189件、摸排出问题82个、转立案10件，中国纪检监察报对桂林逐案过筛进行专题报道。
与此同时，该市还通过监督检查、蹲点督导、专项巡察等方式广泛收集、深入排查问题线索，目前全市各级纪检监察机关共排查收集涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题线索95条、转立案29件。
强化持续震慑，坚决打掉黑恶势力背后的“保护伞”
2018年10月，永福县原政协主席刘永祥涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案例被中央纪委国家监委公开曝光。
该市严格落实“两个一律”，从刘永祥案中循线深挖出市刑侦支队四大队原大队长肖翔、永福县公安局治安管理大队原副大队长廖双双、罗锦镇派出所原所长李靓为李佳及团伙成员充当“保护伞”问题。据悉，目前全市共查处充当黑恶势力“保护伞”案件48件。
“要坚持把审查力量向重大典型涉黑涉恶案件倾斜、审查调查程序优先为扫黑除恶设置，以雷霆之势‘破网打伞’，形成持续震慑。”该市纪委监委有关负责人表示。
该负责人介绍，今年初，该市纪委监委直接组织指挥，发现资源县公安局大合派出所原所长刘志新为赌场充当“保护伞”收受保护费问题，并迅速对其等相关人员采取留置措施，共查处资源县公安系统多名干警违纪违法问题。这是该市通过加大提级办理、直查快办取得明显工作成效的一个缩影。
对上级纪委转交办、督办的重要问题线索，以及性质恶劣、情节严重、重大典型的涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，该市加大提级办理、异地管辖力度，通过直查快办、指定管辖、异地办理等，有效防止各项干扰。
同时，坚持“一案三查”，坚决查处贯彻落实中央、自治区决策部署不力以及不担当、不作为、慢作为等工作推动不力问题，严肃问责了履行全面从严治党主体责任不力的部分县区政法系统相关负责人20余人。
坚持以案促改，注重以案治本巩固治理成果
“作为一名人民警察，我要引以为鉴，严守纪律规矩，严格遵守各项规定，杜绝侥幸心理，严于律己”“这次警示教育，督促我要更加深入学习党纪国法，守好纪律红线，不触碰法律底线”……
结合近两年来查处的市公安局原副局长黄光年等政法系统典型案例以及永福县政协原主席刘永祥等扫黑除恶“保护伞”典型案件，2018年11月23日，桂林市纪委监委在全市政法系统开展以案明纪主题教育活动，充分利用身边人身边事开展警示教育，达到查处一案、警示一批、教育一片、整改一方的效果。
“针对部分县区公安干警存在黑恶势力‘保护伞’问题，我们在永福县、资源县等公安系统开展警示约谈，共有50名公安干警向纪委主动交代问题，清退违纪款120.08万元。”市纪委监委党风室干部介绍道。
桂林坚持以案促改，精心选取涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案例，在全市各级党员领导干部民主生活会前开展典型事例专题剖析，警示广大党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，督促对存在的监督盲区和管理漏洞，建立健全长效机制，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。
“我们充分发挥典型案件的警示震慑作用，在桂林廉政教育基地和清廉桂林门户网站开辟扫黑除恶专项斗争专区，公开曝光10起典型案件。据统计，基地启用以来，8.81万人接受警示教育，基地已成为全区廉政教育重要基地和区内外品牌，清廉桂林集群网站，日均点击量比去年增长了10倍，在区内外引起广泛好评。”桂林市纪委监委相关负责人表示。
｜来 源：广西纪检监察网 桂林市纪委监委
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