5月7日，開化縣林山鄉下江村村民徐青生來到後山，查看上月底剛種植下去的油茶和辣椒長勢。這裡原來是一片近40畝拋荒地，村集體進行了統一盤活，種植下了油茶，並套種了辣椒。徐青生來自於大壩底網格，常年在家務農、打點零工，這次他入股了兩畝。“長勢不錯，生地種植辣椒最好，今年定能有個好收成，增加些收入！”
駐村幹部餘飛介紹，下江村40畝拋荒地納入網格管理，已經被村裡的4個網格12名黨員和12名農戶認領。每個網格的黨員和農戶組建網格生產隊，按照認領的網格開展農業生產、技術互幫。
目前，林山鄉已經有下江、姜塢等4個行政村試點組建網格生產隊，31名網格黨員參加，共收攏農田80畝、荒地200畝，其中140畝地種植起了油茶、西瓜、辣椒等作物。
林山鄉在調查中發現，全境山多地少，但10.7%的農田和21.8%的旱地常年閒置拋荒，面積達2200多畝。“既影響農業生產，還增加了森林消防、四邊三化等工作壓力。”林山鄉黨委書記汪蔚翔介紹，林山鄉創新“集體盤活 網格管理 受益共享”模式，組建網格生產隊，讓拋荒地成為“聚寶盆”，有效解決“有地無人種，有人無地種”的現象。
抓實開荒工作，最大的難題莫過於土地快速流轉。在實踐中，林山鄉明確拋荒土地“兩議兩定一落實”管理法，規範流轉流程、減少村民疑惑。即：村兩委提議，將拋荒土地經營權交給網格生產隊；村民代表大會決議，將相關內容依法按章納入村規民約；現場定位，實地確定具體開展生產管理的屬地網格；網格員定量，由網格黨員認領耕種土地面積，並摸排土地承包戶情況，與土地承包戶主結對聯繫；落實黨員聯戶，村集體組建網格生產隊，通過簽訂協議書等方式開展農事生產等事宜。目前，涉及收回閒置拋荒土地的143戶人家均無信訪發生。
為激發動力，林山鄉制訂了開荒受益分配規則，村民以土地入股的，可獲取20%收益，網格黨員和入股農戶以生產勞動力入股的，獲取60%收益，村集體以代管入股的，獲取20%收益。“規模化經營，多方受益。”汪蔚翔算了一筆經濟賬，有林業部門對於種植油茶等木本油料作物的補助，前期投入成本基本可以忽略不計，據測算，每畝可產生收益2000元每年，全鄉將新增村集體收入50萬元每年以上。
閱讀更多 衢州新聞 的文章
