英脱欧协议 移走最大路障 欧盟:没第3次机会

英国和欧盟11日晚间宣布,双方移走分手协议的最大路障,英国将不会永久受困于“爱尔兰边境保障措施”(backstop)和欧洲关税同盟,此时距离英国国会预定针对协议进行表决,仅剩数小时,议员是否买帐还不明朗。

本周是英国下院为脱欧协议进行“有意义表决”的一周,12日先表决梅伊辛苦争取来的脱欧协议,若未获通过,13日表决是否同意无协议脱欧,14日表决是否延后脱欧期限。

梅伊在表决前夕飞法国史特拉斯堡,寻求欧盟执委会主席容克为她的协议提供保证,希望借此说服并取得英国国会议员的支持。两人在联合记者会上声称取得成功。

梅伊说,协议将增添新文件,对与爱尔兰边境有关的部分提供“有法律约束力的更动”。长达585页的协议则维持不变。

根据彭博资讯,将有三份新文件提供法律保证,英国不会无限期受困于“爱尔兰边境保障措施”的安排。文件的地位和效力将在英国下院周二的辩论里受到严格检视。文件还包括“单方面宣言”,说明英国相信,如果和欧盟针对未来关系的磋商破局,将可摆脱“爱尔兰边境保障措施”。

容克对英国国会议员喊话:“在政治上,有时能获得第二次机会。如何善用第二次机会是重点。因为不会有第三次机会。让我们说清楚:就是这个协议了,否则英国脱欧可能根本不会发生。”

消息一出,市场乐观看待僵局取得进展可以避免英国硬脱欧,英镑汇价连续第二天走升,继周一升值1%,周二再涨1.1%。

梅伊说,新更动应能让议员放心北爱和欧盟成员国爱尔兰之间维持开放边界的安排,直至英国和欧盟就新贸易关系谈成永久协定。

梅伊副手李登顿先前透露,梅伊将在下院提交针对脱欧协议和北爱议定书的具法律约束力的联合文书,“欧盟将不能试图无限期地将英国困在爱尔兰边境保障措施,这样做将明确违反双方均已同意且具法律约束力的承诺”,如果欧盟违反期望行事,英国可启动“正式争议”,透过独立仲裁,最终中止议定书。这份联合文书也将反映双方承诺,在2020年12月之前找到取代爱尔兰边境保障措施的替代安排。

梅伊必须赢得数十位保守党和北爱民主联盟党(DUP)强硬疑欧派议员转向支持,才能在国会通过她的脱欧协议。英国国会1月间以230票的悬殊差距否决梅伊的原始协议,让她创下议会史上最惨溃败纪录。

反对党工党和立场支持脱欧的“欧洲研究小组”(European Research Group)都对新更动是否足以在下院取得支持,表达怀疑。DUP议员向农(Jim Shannon)警告,梅伊脱欧协议的更动可能是“国王的新衣”。

几位保守党议员建议梅伊将预定12日举行的表决延后24小时,给下院更多的时间检视脱欧协议的更动。


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