山區農業：子洲接連走出“先手棋”
—聚焦子洲創建陝北山區現代農業樣板縣之一
陝西農村報記者 魚玉軍 ：子洲縣在發展壯大主導產業的同時，積極推動農業產業提檔升級、高質量發展，結合區內黃土丘陵溝壑的特點，以強化農業科技為支撐，加強產業管理、品牌建設，推動農業產業“接二連三”。經過幾年的發展，子洲縣已經形成了以山地蘋果、核桃為主的林果業，黃芪為主的中藥材產業和羊子、肉牛為主的養殖業為主導產業的現代農業發展格局。
子洲縣屬榆林市“南六縣”，是黃土高原丘陵溝壑區的純農業縣。全縣有耕地137萬畝，總人口30.4萬，其中農業人口27.88萬。近年來，子洲縣堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，科學實施山區農業產業佈局，取得了顯著成效。近日，記者就此採訪了子洲縣委常委、縣政府副縣長武靜。
子洲縣委常委、副縣長武靜接受專訪
記者：子洲縣在農業產業方面有何規劃，目前形成哪些特色？
武靜：子洲縣立足農業大縣和生態主體功能區的實際，堅持走產業生態化、生態產業化的山區農業現代化路徑，積極調整農業產業結構。2014年，子洲縣委、縣政府提出了“果業為主，多業並舉”的產業發展思路，努力推動黃土丘陵溝壑區生產條件、勞動技能、組織體系、農民素質、生態治理五位一體的現代化建設，全力構建“梯田臺地集中上蘋果、小雜糧，緩坡梁峁栽核桃、種藥材，陡坡溝窪廣種檸條和牧草，川合壩地推廣設施蔬菜、瓜果花卉，適度發展家庭適度規模養羊、養豬、養牛產業”的立體產業佈局。
經過幾年的發展，子洲縣已經形成了以山地蘋果、核桃為主的林果業，黃芪為主的中藥材產業和羊子、肉牛為主的養殖業為主導產業的現代農業發展格局。
記者：在推動產業發展方面，子洲縣採取了哪些有力措施？
武靜：在確立了產業發展思路後，子洲縣相繼出臺了蘋果產業發展規劃、實施意見、果園建設標準、日常管理規範等文件；成立了縣級領導小組，嚴格推行“縣、鎮、村”三級領導幹部掛牌包抓蘋果示範園目標責任制。在栽植蘋果方面，積極扶持獎勵，貧困戶每畝補助1400元，非貧困戶每畝補助500元；對栽植大戶，基地規模在150畝以上的由政府配套水、電和沙礫道路，基地規模在300畝以上的，可配套水、電和水泥道路。
在中藥材產業方面，子洲縣將中藥材的種植生產向優勢區域相對集中，實行連片種植，形成了規模種植為主、分散種植為輔的中藥材種植模式，打造了5個千畝優質中藥材標準化示範基地。與陝煤集團合作，開工建設總投資2.8億元的黃芪綜合開發利用項目。近幾年，子洲縣本級財政投入中藥材種植補助資金1298萬元。
在農機購置補貼方面，充分尊重農民購買自主權，最大限度發揮財政補貼政策的引導效應，累計完成農機購置補貼資金1074.852萬元。
子洲縣在發展壯大主導產業的同時，積極推動農業產業提檔升級、高質量發展，以強化農業科技為支撐，加強產業管理、品牌建設，推動農業產業“接二連三”。子洲縣有關部門牽頭，成立了鄉鎮產業服務小分隊，持續實施果業“保姆式”管護提升行動。成功舉辦了山地蘋果產業發展論壇、山地有機蘋果認養活動、黃芪高峰論壇、超細絨山羊高峰論壇，有力地提升了子洲蘋果、核桃、黃芪、羊絨等農產品影響力。
記者：目前，子洲縣的產業發展成效怎樣？
武靜：目前，子洲縣山地蘋果面積21.8萬畝，掛果面積8.8萬畝，年產蘋果9萬噸。核桃栽植面積30萬畝，掛果3萬畝。中藥材保存面積20萬畝，其中黃芪面積15萬畝，子洲黃芪榮獲十大秦藥之首的美譽。發展了以玉米、馬鈴薯、大豆、小雜糧等為的主旱作產業，農作物播種面積穩定在70萬畝以上。全縣肉牛存欄1萬頭，肉羊存欄34萬隻，超細絨山羊存欄1萬隻，羊子總存欄量46萬隻。
在農業產業化方面，子洲縣建成省級園區1個、市級園區8個，認定縣級園區10個；省級農業產業化龍頭企業4個，市級農業產業化龍頭企業17個。建成千畝果園6個，500畝~1000畝的果園23個，100畝~500畝的果園176個，自然通風儲藏庫280個，大型水果氣調保鮮庫2個；種植中藥材萬畝以上的鄉鎮4個。龍頭企業與農戶、合作經濟組織聯結程度有了很大提高。
休閒觀光農業方面，子洲縣打造了市級“一村一品”示範村10個、省級“一村一品”示範村34個，周家礆鎮後灣村、淮寧灣清水溝村成功創建國家級“一村一品”示範村。
記者：今後的農業產業發展，子洲縣的扶持政策會不會持續？
武靜：對於農業產業，將進一步強化扶持措施。通過馬鈴薯“一畝田”工程、穀子統繁統供工程，免費為種植戶提供馬鈴薯、穀子良種。今年，新栽蘋果每畝補助由過去的500元提高至1000元，對果園提質增效每畝補助320元，對100畝以上的集中連片蘋果示範園幫助建設水、電、路等設施。在中藥材方面，給農戶免費發放以黃芪為主的中藥材種子，達到縣級基地標準的幫扶基礎設施。另外，在川水地集中連片種植50畝以上的種植大戶，採取以獎代補方式進行補貼，對新建5畝以上的設施蔬菜種植戶進行補助。
記者：對於產業發展，子洲縣下一步有何打算？
武靜：省決策諮詢委員會專題調研了我縣山區農業現代化建設模式，並向省委、省政府建議推廣。下一步，我縣將堅持以脫貧攻堅統攬全局，以建成陝北山區現代農業示範縣、全省創新創業先進縣、全國綠色產品基地縣、黃土高原綜合治理試點縣為長遠目標，主要做好四方面工作：一是抓好現有產業基地標準化建設，提高產品質量；二是補齊產品品牌、儲藏、加工、物流和電商銷售等方面的短板；三是要加大新型農民的培養和農技專業人才引進力度；四是要在高質量完成脫貧攻堅任務的同時，為鄉村振興奠定堅實的基礎。
我們的具體目標是，到2020年，子洲縣蘋果種植面積達到30萬畝，其中掛果面積達到18萬畝，產量達到28萬噸；核桃面積達到35萬畝，其中掛果面積達到15萬畝，產量達到2.3萬噸；中藥材保存面積達到30萬畝；羊子飼養量達到60萬隻。
轉自陝西農村報2.19.5.13三版
http://epaper.sxncb.com/sxncb/20190513/html/page_02_content_000.htm
11個採訪視屏鏈接：
https://live.xinhuaapp.com/xcy/reportlist.html?liveId=1556350588783550
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