企業家日報網報道（孫巖）10月11日早6點，隨著平坦早市開市，桃北中街五巷漸漸熱鬧起來。市場中人流湧動，叫賣聲、討價還價聲交織在一起。記者看到，早市上經營副食的攤位全部統一設置防塵罩，固定攤位前均擺放著垃圾桶，攤主繫著圍裙、戴著口罩，邊賣貨邊順手清理附近出現的垃圾。
熙熙攘攘的人流中，市城市管理綜合行政執法隊四分隊六中隊隊長王林啟身著制服，和隊員們散佈在早市上巡查，並不時向商戶們問早。“查看攤位是否擺放到位，車輛有無亂停亂放，攤容攤貌是否整潔有序。”王林啟一邊巡查一邊介紹著他的工作內容。早市是市城市管理局日常監管的難點、重點，也是創衛工作中的亮點。今年以來，該局緊緊圍繞創衛要求，對平坦早市、七一早市進行全面規劃設置。按照設施統一、整齊劃一的標準，統一經營設施，並根據創衛工作“定時、定點、定品種”的標準要求，將早市劃分經營區域，實現了按品種分類定點經營。同時，統一規範經營秩序，對每個攤點進行了划行編號、登記造冊、立檔備案，實現了划行歸市、經營規範。此外，明確了經營場地範圍和開市閉市時間，實現了定時定點經營，並統一設置了各種指示標牌，統一製作了公示牌、區域圖圖牌、攤位經營證和早市准入證，實現了統一亮證經營。
平坦早市每日人流量有兩到三萬人，是全市規模最大的早市。創衛工作開展以來，執法隊員克服力量不足的困難，在專項整治的基礎上注重常態化管理，不斷加強日常巡查力度。同時通過建立微信群加強市場日常管理，使早市面貌得到了有力改善。
傾聽群眾意見，滿足民生需求。在水果攤位前，王林啟指著地上的地板革說：“根據群眾反映，我們在經營瓜果、蔬菜、海鮮肉類、副食及餐飲攤位的地面上鋪設了地板革，保證了閉市後地面的乾淨衛生。此外還應群眾的需求，將早市閉市時間由上午9點延長至10點。”
在平坦早市經營幹果的牛師傅近來很高興，他被評為了“文明誠信經營戶”，一個大大的流動獎牌就立在他的攤位旁。為了留住這塊獎牌，他每天都將貨品擺得整整齊齊，閉市後自覺打掃攤位衛生。創衛攻堅工作開展以來，執法隊四分隊向平坦早市200多名經營戶推出了評選“文明誠信經營戶”的激勵管理措施。各區經營戶根據衛生保潔、收市時間、佔用場地、噪音擾民等方面進行民主互評，再由管理中隊綜合大家意見進行最終評定。評選出的優勝者不僅可以獲得“文明誠信經營戶”流動獎牌榮譽，還可免交一個月管理費，這激發了每一位經營戶爭當先進的積極性，做到了“創建與激勵兩促進、創衛與民生兩不誤”，成為早市創衛攻堅工作中的一大亮點。
“創衛是大事，我也要為創衛做貢獻。獲得流動獎牌，是對我的肯定，讓我不僅省了一個月的管理費，更重要的是立起了牌子，大家都願意來我這兒買東西，生意更好了！”牛師傅說。
早市的規範管理提升著城市的“顏值”，主要街道的市容市貌也是如此。10月11日上午10點，市城市管理綜合行政執法隊三分隊橋北街中隊隊長羅琛正在橋北街例行巡查，對部分商鋪將雜貨擺放在街道上的行為進行勸阻和搬離，勸導摩托車和電瓶車車主不要亂停亂放車輛，告知遊商小販要入市交易。
過去的橋北街，佔道經營現象嚴重。為了整治這一頑疾，市城市管理綜合行政執法隊三分隊轉換思路，按照創衛工作標準，依據實際情況，針對商鋪的經營時間段、設攤路段進行摸底並制定措施，執法隊員每天除了正常巡查外，臨近飯點、商場上下班高峰期更是通過加班加點等手段，以小組為單位對佔道經營多發地點、人流量密集地帶進行高強度巡查和蹲點管理，從源頭上打擊佔道經營的違法行為，確保橋北街周邊秩序良好。
“馬路原本挺寬敞，卻因商家佔道經營設置了很多障礙，短短二百米的路，高峰期能堵五到十分鐘，影響人們正常出行不說，還影響市容。橋北街創衛整治後，路面清爽了許多，通行也暢通了，希望執法人員能長期整治這條街。”市民劉先生說。
受益的不僅是市民，還有橋北街的商戶。一位經營者說：“之前一些商戶佔道經營，經營秩序比較混亂。整治以後，商戶們都坐店經營、公平競爭，大家都守規矩了，生意也會越來越好。”
為深入推進創衛工作，市城市管理局堅持問題導向，對轄區內市容市貌、環境衛生、佔道經營、店外經營、私搭亂建、流動商販、露天經營和“十亂”現象等進行綜合管控，並加大對主次幹道、小街小巷的巡查巡崗頻率，做到發現問題及時處置。
城管執法隊員全員上崗、全勤值守，對重點區域、主要路段和商業密集區定段定人、定點值守、機動巡查，同時做到文明執法、規範執法。截至目前，共出動執法人員45000餘人次、執法及宣傳車輛30000餘臺次；共取締流動佔道攤點3500餘處，規範整治門店“伸舌頭”5800餘處，清理小廣告20000餘處，清理亂扯亂掛、亂堆亂放及衛生死角5000餘處，取締移動廣告牌1000餘個，暫扣作業工具180餘件，除日常巡查外開展夜查50餘次，對轄區內違反《市容和環境衛生管理條例》的行為行政處罰300餘起。違章建築曾經就像“毒瘤”一樣，破壞著城市形象。清除違章建築、改善居住環境，已成為民心所向。創衛工作開展以來，市城市管理局綜合行政執法隊一分隊對全市建成區範圍內66條主次幹道兩側的違法建設和廣告，分兩批進行了集中整治。截至目前，共拆除違法建築3480餘處，面積約19.8萬平方米；下發各類法律文書1500餘份。同時積極配合各區政府和規劃等部門完成背街小巷的拆違整治任務。
德勝東街火車站至客運總站之間的8處磚混外擴違建已存在近30年，經營內容涉及餐飲、住宿、貨運等。長期以來，佔道經營、餐飲垃圾、擠佔人行道等問題給過往群眾帶來諸多不便。由於緊鄰火車站、客運總站，這些違建還影響著我市的對外形象。今年4月，執法隊一分隊本著對違法建設零容忍的原則，依法對該違建權屬單位下達了限期拆除通知書，並多次入戶動員，消除了拆除阻力，最終保證了拆除工作的順利進行。
昨日髒亂今不見，眼前景好詩難勝。如今，德勝東街的佔道經營不見了蹤影，一度髒亂差的賽魚街蛻變成乾淨整潔的特色小吃街，曾經“盤踞”在沙江小市20多年的違建問題得以根治，大街上亂擺賣、亂搭建少了，電線杆、公交站牌上的小廣告也不見了，街頭巷尾較之前乾淨整潔了，我市的城市環境正在發生著美麗的“蝶變”。
從成立至今的半年多時間裡，市城市管理局率先實施城市管理執法體制改革，秉承為人民服務的宗旨，按照“重心下移、責權一致、條塊結合、屬地兜底”的原則，以決戰決勝創衛攻堅為目標，瞄準創衛的堵點、難點、重點，通過採取執法力量下沉、三勤合一、市民參與的方式，形成了責權清晰、力量集中、高效處置、基層群眾廣泛參與的多方協同聯動模式。
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，市城市管理局緊扣“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，找準著力點，狠抓關鍵點，將創衛工作嵌入主題教育。領導幹部率先垂範，每日對轄區創衛攻堅情況進行監督檢查，並從晚8點至晚11點帶隊持續開展夜查。該局市容環衛科牽頭成立督查小組，採取“檢查交辦、跟蹤督辦、臺賬銷號”的方法開展督查工作。不僅對市容市貌、環境衛生等方面進行督查，更對執法隊員在崗在位、隊容風紀、履職盡責、文明執法、嚴管重罰等工作落實情況進行監督。局屬各單位成立各自的督查組，採取全面覆蓋與突出重點相結合的方式全天候開展常規檢查。對督查發現的各類問題，立即通過“城市管理指揮群”微信群通知相關單位整改落實，並對整改結果與長效管理效果進行復查，做到發現問題不過夜、糾治問題不留情、改正問題不留根，確保督查一項、整改落實一項。
各執法分隊分管隊長、中隊長親自帶隊監控巡查，在保證對主要街道、重要區域日常監管的同時，重點對小街小巷、居民小區進行延伸監控，特別是注意糾正細小問題，如：亂扔紙屑、亂扔菸頭、摩托車和自行車亂停亂放等問題，做到發現問題，及時處理，全力以赴做好各項監管工作。尤其是在剛剛過去的國慶節7天假期裡，執法隊員們全員上崗，堅守在執法一線，為保持城市市容市貌規範有序、環境衛生乾淨整潔做著自己的努力，以市容善治提升著民生“溫度”。
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