讓老舊住宅居民告別“爬樓”時代
——區政協提案助推老舊住宅加裝電梯工作側記
義學路附近的老舊樓房安裝上了新電梯
隨著生活水平的提高，電梯成為了不少住宅樓的標配。但是，也有很多上世紀90年代甚至本世紀初修建的樓房並沒有安裝電梯。給老舊住宅安裝電梯，讓大家出行更加方便，成為了越來越多群眾由衷的企盼。
家住雙龍湖街道名人山莊的居民肖婆婆這段日子上下樓就方便了不少。原來，她所住的樓棟加裝的電梯正式運行了。她每天下樓買菜、遛彎都可以乘坐，比過去方便了太多。如今，在渝北，越來越多的老舊住宅小區的居民開始用上電梯。
這得益於我區一項重點民生實事項目——老舊住宅增設電梯工作的推進，而這項重點民生實事項目實施的背後，凝聚著區政協委員們的心血與努力……
查民憂，政協提案關注居民爬樓之難
電梯改造讓居民出行更加便捷
去年年底，區政協回興街道委員聯繫小組的陳儒榮委員在走訪中發現，我區的許多老舊小區沒有安裝電梯，這給群眾，特別是老人、身體殘障人士的出行帶來了很大的不便。
“兩路地區的居民樓因為機場限高等因素，多數在7層左右，由於沒有電梯，很多上了年紀的居民上下樓成為了一件難事。”陳儒榮說。
為了深入瞭解這方面情況，陳儒榮實地調研走訪了數個老舊小區。他了解到，我區的很多老舊住宅樓建設於上世紀80、90年代，其中預製板結構、磚混結構的住宅佔據了相當大的比例，而這些住宅按當時的有關制度是不能安裝電梯的。
“其實這幾年，區裡也陸續在推進老舊住宅樓加裝電梯的民生實事項目，但由於種種具體問題的影響，最後能成功安裝的樓棟並不多。可這確實是一件利民的事，如果把群眾關注的問題解決好，我相信很多人是願意加裝電梯的。”陳儒榮告訴記者。
於是，在今年年初的區“兩會”上，他交出了一份《關於對老舊小區加裝電梯建立協調機制的建議》(第60號)，對老舊住宅小區加裝電梯中的一些問題提出了建議。
陳儒榮建議，我區在推進老舊住宅加裝電梯中要建立工作協調機制，完善規範性文件，加強街道、社區指導，依託協調機制推進居民“上樓難”等問題的解決；定期研究解決各類加裝電梯“卡殼”問題，督導老舊小區加裝電梯建設，促進老舊小區加裝電梯工作中遇到的各項問題得到解決；對加裝電梯涉及的各項費用進行公示，並加強管理維護，做好對不同樓層住戶之間對電梯運行維護費用的分攤、協調，讓加裝的電梯真正能為民所用。
強辦理，相關部門積極回應頻出實招
綠夢廣場附近的老舊居民樓安裝上了新電梯
政協委員的呼籲得到了區委、區政府的高度重視，區“兩會”結束後，《關於對老舊小區加裝電梯建立協調機制的建議》(第60號)被交辦到區住房城鄉建委，區委書記唐川親自督辦。
自年初接辦提案後，區住房城鄉建委就將其作為推進我區老舊住宅增設電梯工作的抓手，深入推進各項工作，尤其是對工作中遇到的一些問題和矛盾也進行了探索。
據該委相關負責人介紹，在老舊住宅加裝電梯工作中，矛盾主要涉及兩個方面，一是增設電梯對房屋專有部分的使用、通風、採光和產生噪音所帶來的影響，二是高樓層與低樓層房屋增值不同帶來的業主矛盾。
“對於第一個問題，我們主要是聯合相關部門對相關項目現場進行勘察，若確實對房屋專有部分的使用、通風、採光造成影響的，各部門及街道協助業主優化選址，降低影響。針對特殊案例，通過專題會議或臨時會議進行研究解決，形成會議紀要作為工作指導文件。”區城鄉建委相關負責人告訴記者，第二個問題通常情況下先由業主自行協商解決，或者由屬地鎮街組織業主進行聽證來促使問題解決。
在各方齊心努力下，我區的老舊住宅加裝電梯工作取得了顯著進展。數據顯示，截止今年7月底，我區接受申請772臺，現場踏勘743臺，發放受理通知書575臺，正在進行或已完成施工圖設計509臺，已辦理規劃許可證203臺，已進入施工階段的有170臺，進入竣工驗收階段的有55臺。
反響好，彙集各方智慧做好下步工作
改造完工的住宅小區
“以前年輕的時候不覺得，上下樓梯當鍛鍊身體。上了年紀才發現，上下樓梯真的很費力，尤其有時候拎著重物，上上下下，腿腳、腰桿都遭不住，現在有了電梯，確實輕鬆多了。”
“年紀大了，爬樓梯越來越力不從心了。現在有了電梯，上下樓輕鬆多了。”
……
在採訪中，說起老舊住宅加裝電梯給自己生活帶來的改變，不少居民都豎起了大拇指。大夥兒紛紛對區委、區政府的擔當作為和區政協的履職盡責點贊。
據瞭解，在推進老舊住宅加裝電梯工作中，區委書記唐川多次關心過問電梯增設進度；副區長張問倫多次組織召開老舊住宅增設電梯專題會議，解決增設電梯過程中安全監理、三方審價、後期管理等問題；區政協副主席陳方蘭帶隊到增設電梯現場進行查看；區政協還召開提案督辦會，聽取提案辦理情況彙報，並就如何更好地推動下一步工作提出了具有可行性的意見和建議。
據區住房城鄉建委相關負責人介紹，下一步，該委將在以往工作基礎上充分發揮工作協調機制，解決老舊住宅增設電梯過程中遇到的問題，夯實基礎；牽頭組織相關部門和街道學習調研，擬定規範性文件《老舊小區增設電梯使用管理辦法》，指導業主加強對增設電梯的使用安全管理；充分發揮聯席會議制度的作用；加強增設電梯竣工驗收和補貼撥付工作，確保資金按期撥付到位；加強質量和安全的監督，落實巡查制度，要求街道督促監理單位認真履職，確保電梯增設質量安全。
記者：王彥雪
攝影：任天駒
通訊員：胡豔珠
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