近日，上饒三清山機場項目通過世界銀行獨立評估小組IEG的審查，被評為最高等級——“非常滿意” 等級，是近五年來中國數百個利用世行貸款的交通項目中唯一一個獲得“非常滿意”評級的項目。
世界銀行中國和蒙古交通運輸全球實踐局副局長 Rinyam Reja先生在寫給上饒市委常委、常務副市長廖其志的感謝信中說到：“這個成績是對您在整個項目準備和實施過程中長期不懈努力的充分肯定。在此，我要對上饒三清山機場項目辦為實現機場項目發展目標做出的長期貢獻，對上饒市人民政府所做的承諾和大力支持表示由衷的感謝。”
世行貸款上饒三清山機場項目歷程
1、2010年11月26日，江西省申報利用世行5000萬美元貸款實施的上饒市三清山機場建設項目獲國務院批准，列入國家利用世界銀行貸款2011-2013財年備選項目規劃；
2、2011年3月22日，上饒三清山機場貸款項目第一次鑑別會在上饒召開；
3、2011年8月8日-11日，上饒三清山機場貸款項目第二次鑑別會在上饒召開，並通過項目鑑別；
4、2012年4月5日-10日，在上饒召開項目預評估會議；
5、2012年9月24日-27日，在上饒召開項目評估會議，會議全面審查項目情況，檢查評估所需各項文件報告；
6、2013年2月21日，由國家財政部帶隊省財政廳、市政府、市財政局、市機場辦至北京參加世界銀行上饒三清山機場貸款項目預談判，並順利通過預談判；
7、2013年3月17日-19日，由國家財政部組織世界銀行、省財政廳、市政府、項目辦在上饒召開世界銀行上饒三清山機場貸款項目談判會議，並舉行了項目草簽儀式；
8、2013年5月13日，江西上饒三清山機場項目（貸款編號8256-CN）獲世行執董會批覆；
9、2013年6月4日財政部與世界銀行正式簽訂上饒三清山機場利用世界銀行貸款項目的《貸款協定》和《項目協議》，並於7月16日正式生效。
10、2013年10月8日-10日，世行專家團及省發改委、省財政廳領導一行來饒進行項目啟動培訓；
11、2014年7月28日-31日，世行專家團來饒進行第一次項目進度檢查；
12、2015年9月10日-12日，世行專家團來饒進行第二次項目進度檢查；
13、2016年10月17日-19日，世行專家團來饒進行技術訪問；
14、2017年4月5日-7日，世行專家團來饒對上饒三清山機場項目進行中期檢查；
15、2018年1月24-26日，世行專家團來饒進行技術訪問；
16、2018年11月27-30日，世行專家團來饒對上饒三清山機場項目進行關賬檢查；
17、2018年12月31日，上饒三清山機場利用世界銀行貸款項目如期順利關賬。
為什麼能獲得世行最高評級
在世行團隊編寫的《世界銀行貸款上饒三清山機場項目執行完成情況和結果報告》中，世行對上饒三清山機場項目的各項成果作出瞭如下評價：
1、項目準備工作非常充分
項目準備工作充分融入了中國民航局和世行的國際經驗，在上饒市政府的支持下，市級各部門間高效協調。項目辦人員能力強、集中精力，主動與民航局、國家發改委、世行對接協調複雜的審批程序。
由於世界銀行和民航部門對項目採購工作的要求和理解存在差異，通過與世行及民航局的細緻有效溝通，確保了採購工作在同時滿足世行和民航要求的前提下順利進行；為同時滿足世行安保政策及國內環保要求，項目辦在前期就環評文件及水土保持方案的編制多次與世行、環保部、水利部進行溝通對接。
2、踐行“綠色機場”理念
上饒三清山機場項目旨在建成國內綠色支線機場的典範，堅持“綠色機場”指導思想，將“資源節約、環境友好、科技創新以及人性化服務”等綠色理念貫徹落實到機場規劃、設計、建設、運行等全生命週期中。
在機場建設期間，通過採用工程量較小、速度快、對環境破壞較小、施工簡易的施工方案；減少夜間施工；施工現場雨水收集；材料損耗比定額降低30%；施工圍擋採用100%回收鋼管；充分利用共有的機具資源；運輸物料車輛封閉嚴密；有毒有害廢棄物處理；設置綠色施工標識等措施實現綠色施工。
對機場進行自然綠化、復層綠化與垂直綠化，加大綠化植草密度，航站區綠化率為41.22%，飛行區綠化率為66.59%，遠高於國家標準。
充分利用仿真模擬技術，航站樓內設3個採光天井，採用自然通風、隔熱節能和綠化措施，減少室內空氣汙染物質的含量。
航站樓空調採用地源熱泵系統，通過與末端系統相結合為航站樓提供冬季供暖、夏季供冷， 相比傳統燃氣鍋爐實現節能約30%，實現了顯著的環境和經濟效益。
採用機場廊橋飛機供電解決方案，加掛航空地面電源（400HZ靜變電源）用於飛機過站停靠空調供電及航後檢修供電，無油煙和噪音汙染，大幅節約成本。
2019年1月，上饒三清山機場獲得了國內首張EDGE綠色建築機場項目認證證書。
3、項目執行進度令人非常滿意
上饒三清山機場於2013年12月28日正式開工建設，為提高項目建設的管理水平和效率，機場指揮部成立了現場指揮部，形成九大管理機制，以此為準繩紮實有效推進項目建設，科學系統高質量地完成36個建設項目的組織和管理。
航站樓工程榮獲“2017年度江西省建築安全生產標準化示範工地”稱號。
航站樓裝飾裝修工程榮獲2017-2018年度中國建築工程裝飾獎
2017年5月28日，上饒三清山機場正式投入運行，這比世行項目評估預期提前一年完成。此外，在項目關賬前，幾乎所有承諾資金都已支付，項目發展目標和中間結果指標完全達到甚至超過預期目標值，表明項目整體實施進度非常快。
4、上饒市政府和各界的大力支持
上饒市政府在項目準備和實施過程中樹立了堅實和強烈的主人翁意識。首先，就對應資金而言，除利用世行貸款5000萬美元，上饒市政府承諾提供約佔項目總成本的60％的配套資金，其中，爭取到了國家資金3.54億元，包括國家預算資金1.45億元、民航發展基金2.02億元，此外，還向中國民航局申請到約700萬元的民航節能資金，這些資金支持都有力地促進了項目順利實施。
其次，上饒市政府積極應對挑戰，例如制定出臺徵地拆遷補償實施計劃和上饒三清山機場淨空和航空電磁環境保護管理辦法，為機場建設和安全運行提供保障。
省財政廳、省審計廳、省發改委等部門及社會各界都對上饒三清山機場項目給予了高度關注和鼎力相助，為項目的順利實施做出了巨大貢獻。
5、項目辦的卓越努力
上饒三清山機場項目辦的超強能力和穩定的工作人員是促成項目成功實施的關鍵因素。項目團隊在整個項目準備和執行過程中保持穩定，項目辦工作人員的高度責任感和務實精神在項目協調和執行方面發揮了高效作用。堅強的項目團隊以高效和積極的方式管理項目，這極大地促進了項目的成功。
6、採用創新管理
上饒三清山機場項目在實施過程中採用了多項新技術，包括無人機監控，研究紅砂岩地質雨季施工技術，這些都大大提高了項目管理和運營效率，降低了項目成本。在機場運行後，市民航發展局還結合市旅遊局和移動服務供應商的大數據分析，選擇開闢航班航線。這些新技術的應用大大提高了項目的效率。
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