歷史的畫卷，總是在砥礪前行中鋪展；時代的華章，總是在接續奮鬥中書寫。新中國70年波瀾壯闊的發展歷程、感天動地的輝煌成就、彌足珍貴的經驗啟示，激勵著玉溪各縣（區）各族人民積極投身建設新中國、探索改革路、實現中國夢的偉大實踐，與全國人民共同奮鬥，共同書寫了感天動地、可歌可泣的奮鬥史詩和壯麗篇章。
今天，讓我們聚焦紅塔區：七十載芳華正勁
這裡是鑲嵌在彩雲之南的一顆璀璨明珠，有600多年的青花瓷燒製歷史，是中國三大青花瓷產地之一；這裡擁有世界最優質的烤煙基地和亞洲最大的捲菸企業，是聞名遐邇的雲煙之鄉；這裡的人民通音律、善歌舞、愛花燈，是花燈之鄉；這裡的土地滋養了國歌曲作者、人民音樂家聶耳，是聶耳故鄉……這裡是紅塔區。 近年來，紅塔區先後榮膺國家園林城市、國家衛生城市等稱號；成功創建全國首批國家級食品安全示範區，全國平安暢通縣（區），全國義務教育發展基本均衡縣（區）……新時代的紅塔區，正在由“大”到“強”轉變，以更開放的心態擁抱未來、以更自信的筆觸描繪未來、以更果敢的決心迎接未來。
抓產業強支撐，縣域經濟健康發展
新中國成立前，紅塔區以農業生產為主，工業產值佔比不高。新中國成立後，在歷屆黨委、政府的正確領導下，紅塔區自力更生、奮勇拼搏、砥礪前行，經濟社會快速發展。
從成立玉溪縣人民政府至原縣級玉溪市改為紅塔區至今，歷經70年艱苦奮鬥，紅塔區譜寫出了一曲曲經濟社會快速發展大幅邁進的壯麗華章。
★ 城區面積從0.3328平方公里拓展到57平方公里，增長171倍；
★ 2018年實現全區地方生產總值655.03億元，佔全市經濟總量的44.87%，2018年一天創造的GDP相當於1978年全年的總量；
★ 全區GDP年均增速11.3%，以佔全省0.26%的國土面積和0.9%的人口，創造了佔全省6.1%、全市44.87%的地區生產總值，取得了經濟總量排名全省第四、人均GDP排名全省第一的成績。
★ 其中，2007年實現經濟五年翻番，2006年、2007年連續兩年被評為“雲南省縣域經濟發展十強縣”。
站在新的歷史起點上，紅塔區堅定不移地抓發展促跨越，充分發揮產業在縣域經濟中的核心支撐作用，促進經濟社會平穩健康發展，經濟轉型升級取得新成效，逐步形成了捲菸及配套、鋼鐵及壓延加工、裝備製造、戰略性新興產業、特色農業及農產品加工、旅遊文化、現代服務業等七大產業集群。
建生態提質量，城鄉面貌日新月異
黨的十八大以來，紅塔區實施城市“北進西拓”，強化城市規劃、建設、管理和運營，促進城市擴容提質。
到2018年
★ 城市建成區面積從2012年的26平方公里擴大到57平方公里，擁有城市道路126條、129.2千米，分別是2012年的8倍和7倍；
★ 公園綠地面積由2012年的255萬平方米增加到327.13萬平方米；
★ 城鎮化率從58.9%提高到71.31%。
★ 城市管理精細化水平進一步提高，城市清掃保潔機掃率達65%，生活垃圾有效治理率達95%以上。
★ 玉溪市中心城區空氣質量優良率保持在99.2%以上；全區森林覆蓋率達60.1%，比2012年的62.6%減少2.5個百分點；森林蓄積量378.6萬立方米，增加49.4立方米。
新天地、紅星美凱龍等城市綜合體集中建設，城市棚戶區改造、海綿城市建設、公共設施完善、市區園林綠化等推進力度全面加大，建成了聶耳廣場、玉溪瀑布生態公園、柴家大山等一批城市公園，玉溪大河匯水分區、河道改造穩步推進，極大促進了紅塔區城市發展進程。
2016年4月，玉溪市成功申報國家第二批海綿城市建設試點，成為雲南省唯一的海綿城市試點。此後，玉溪市全面規劃啟動了20.9平方公里試點區域，包括海綿化改造、黑臭水體及河道綜合治理等七大類的多個子項目工程。截至2017年7月底，已累計完成投資12.8億元，建成4.7平方公里海綿城市區。
幸福玉溪城 蒯學慶 攝
2019年7月3日，玉溪老五街棚戶區改造項目啟動，標誌著紅塔區加快城市建設發展邁出新的一步。
紅塔區高位推動“科教創新城、健康宜居城、生態園林城”3個行動規劃編制工作；聚力推進玉溪高鐵新城、玉溪科教創新城兩個城市副中心規劃建設。目前，玉溪科教創新城核心區玉枕山片區項目全面動工建設，編制玉溪高鐵新城片區城市設計、產業落位方案，完成核心區土地徵收等前期工作。紅塔區創建省級生態鄉（鎮、街道）8個、市級生態村62個，生態村創建率達93.9%，被列為全國海綿城市建設、國家城市設計、國家城市雙修等多個試點城市。
漫步紅塔區街頭和公園，清新、生態的氣息撲面而來，以“玉溪大河”為特色、“聶耳精神”為品牌、“三鄉文化”為底蘊的現代生態宜居城市建設成效日益顯現，滇中城市經濟圈區域性中心城市格局基本形成。
惠民生促和諧，人民幸福感顯著增強
近年來，紅塔區惠民生、補短板、促和諧，社會事業不斷髮展進步，人民幸福感顯著增強。2018年，全區居民、農民人均可支配收入分別達到39068元和16999元，年平均分別遞增10%和11%。
全力抓實抓好脫貧攻堅工作。全區16個貧困村全部脫貧出列，貧困人口由1564戶5580人減少到2戶9人，貧困發生率由0.3%降至0.003%。
碧玉清溪映春曉 玉溪花燈崴天下 蒯學慶 攝
教育事業成績斐然
2018年與2012年相比，全區學前三年毛入園率從64.89%上升至90.32%，小學學齡兒童入學率達到99.99%，初中階段教育入學率達到99.7%，高中階段教育入學率達到96.19%。2017年，玉溪一中上榜“中國百強中學”。
衛生醫療事業健康發展
鄉（鎮）衛生院、村衛生所覆蓋率97％，新型農村合作醫療參合率94.6％，成功創建國家級衛生城市並連續2輪通過複審，連續7年榮獲省甲級衛生城市稱號；社會保障不斷完善，城鄉養老、醫保、低保實現應保盡保。
科技事業不斷進步
紅塔區科技進步綜合指數排名全省第六，科技對國民經濟的貢獻率達58.5%，先後被評為全國科技工作先進縣（市、區）、省級可持續發展實驗區。
社會治理全面進步
2010年以來助力玉溪市連續7次榮登“中國最安全城市排行榜”，連續12年保持“全國社會治安綜合治理優秀市”稱號，2017年獲得全國綜合治理最高獎“長安杯”、成功申報全國法治縣（市、區）。完成村規民約（居民公約）修訂完善工作，率先在全省破解“保留戶口待遇”問題，集體經濟組織成員資格認定率達100%，農村集體產權制度改革工作全面完成，殯葬改革成效顯著，實現四個100%目標；掃黑除惡專項鬥爭取得階段性成果，基層社會治理能力不斷提高。
強黨建聚合力，不斷夯實發展基礎
紅塔區深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導黨員幹部牢固樹立“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”，全面從嚴治黨，推進黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設，建章立制，反腐肅紀，為全區經濟社會健康發展提供堅強的政治保障。
壓實基層黨建工作責任，不斷夯實黨建基礎。建立健全書記抓基層黨建工作述職測評制度，認真落實“三級聯述聯評聯考”制度；紮實推進基層組織換屆選舉工作，選優配強村級黨組織書記；開展“五個專項整治”工作，抓實黨員隊伍管理；開展集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作和支部規範化建設達標創建，確保建強支部。
紮實推進城市基層黨建工作。實施“紅色陣地”服務群建設行動，建設“1+11+N”黨群服務中心聯盟。理論學習中心組延伸覆蓋全區村（社區）黨組織工作紮實推進，受到中宣部充分肯定。推進社區工作者隊伍職業化專業化建設，完善社區工作者職能職責、教育培訓、考核獎懲、待遇實施等制度。
建立社會購買服務項目庫和社會組織孵化基地，孵化培育出“義工聯”“新媒體專委會”等社會組織開展公益活動。因地制宜探索“紅色物業”服務模式，加強公租房小區、老舊小區治理。整合資金3100萬元建成261個村（居）民小組黨員活動室。投入資金2455.6萬元在60個村（社區）實施開展股份合作經濟工作項目和集體經濟發展壯大項目，發展壯大村級集體經濟。加大保障投入。投入8190萬元用於保障和提高社區工作者待遇。每年配套970萬元用於各級黨群服務中心日常運行管理。
積極推進街道、社區體制機制改革，按照“四站七中心”的模式設置機構，構建簡約高效的基層管理服務體系，增強街道、社區在區域治理中的“話語權”，讓街道協調區域資源更加“有底氣”；推動社區工作者隊伍職業化專業化，把好選任和招聘的“入口關”，將社區工作者工資待遇提高到4.23萬元至8.82萬元不等，為推動城市基層黨建各項工作落實提供了人力保障；建設黨群服務陣地聯盟，建成23個黨群服務中心以及1個區級、11個鄉（街道）和N個村（社區）、商圈樓宇、產業園區、行業系統黨群服務中心紅色陣地聯盟，打通服務群眾“最後一公里”，解決好“無錢服務”問題。
下一步，紅塔區還將持續推進41個黨群服務中心建設，不斷夯實城市基層黨建陣地基礎；完善資源整合體系，摸清居民需求和轄區資源，通過組織共建、活動共聯、資源共享、購買服務項目等方式，服務群眾，化解矛盾；探索“紅色物業”服務，通過建立居民自治制度等方式實現小區居民自我管理、自我服務，解決社區居民的“煩心事”，進一步增強居民幸福感。
玉溪日報記者：白誠穎 實習生：錢旭娟
審核：楊雪
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