省力、省程序,結果7人都栽在了“爛尾樓”上

我當了近三十年的村幹部,一直嚴守紀律、踏實工作,卻因為黨紀法規意識淡薄,貪省力、省程序,在一幢‘爛尾樓’上栽了跟頭。真是臨退職了給自己抹黑呀……

省力、省程序,結果7人都栽在了“爛尾樓”上


63歲的台州路橋區峰江街道李蓍埭村書記李某方說起自己被黨紀處分的事一臉後悔。

今年8月,台州市路橋區紀委通報了該村違反招投標管理規定問題的典型案例。經查,2015年至2016年期間,李蓍埭村在原保全鄉政府拆改建工程中未按規定實行公開招投標,將合同價169.57萬元的工程對外承包建設,在群眾中造成不良影響。該村村班子7人因分別負有主要責任和直接責任集體受到黨紀處理。

省力、省程序,結果7人都栽在了“爛尾樓”上


事情得從一封舉報信說起。


今年6月,街道紀工委接到群眾舉報,矛頭直指李蓍埭村原保全鄉政府大樓拆改建工程項目,稱該項目違反招投標規定,未履行重大項目公開招投標程序,就直接指定建設項目承包方

舉報

省力、省程序,結果7人都栽在了“爛尾樓”上

這麼大的工程為什麼不公開招投標


街道紀工委立即開展調查,事情逐漸浮出水面。

原來,這項工程涉及到的村集體資產是一幢用於出租的老鄉政府大樓,房子年久失修,急需改建,因村集體經濟不寬裕,經班子商量後決定以村集體出租土地的形式,由企業承租土地後投資建廠房

2016年初,村民戴某以公開招投標的方式取得了承建權,由其出資對房子進行重建,村裡承諾其20年的租用權,到期後建築歸村集體所有。但是新樓動工不到4個月,戴某因資金鍊突然斷裂,無法繼續投資,就撤走了他的施工隊。工程變成了“爛尾樓”

面對突如其來的工程停工,村班子一下子有些措手無措。周邊堆放的建築材料,也嚴重影響了村容村貌,群眾反響很大。於是,村班子決定由村集體借貸資金接手續建,並在村民代表大會上討論了一番,就決定由原先的施工隊接手續建。

問題就出在這次決定上!

 

按照《浙江省村級組織工作規定(試行)》和《台州市路橋區小額工程項目發包管理規定》等規定,這麼大的工程項目應該實行公開招投標,但他們恰恰忽略了這一點。

面對紀委的審查,一開始,村班子採取不配合、不理會的態度,認為都是為了村集體利益著想。

  “‘爛尾’工程攤在那裡時間有點長了,沒有人願意接手,我們也對工程進行初步評估,還是戴某原來找的施工隊價格便宜。”時任村支委李某國這麼說。

“年底了事情多、天氣冷,我們都是冒著嚴寒輪流管理,出發點不都是為了村集體發展麼,少花錢、多辦事。”村班子成員都認為大家辦事是出於公心,並沒什麼不妥。

省力、省程序,結果7人都栽在了“爛尾樓”上


  “這麼大一個工程,為什麼第一次知道按程序規範操作而第二次就這麼草率地決定了承建方?”

“這麼大的工程完工為什麼不請專業機構來驗收,如存在安全隱患誰來負責?”……

省力、省程序,結果7人都栽在了“爛尾樓”上


在紀檢幹部的引導和工作下,他們逐步認識到自身的錯誤,村重大事務必須在遵循民主集中制的基礎上,走合規合法的流程和手續

2019年7月,時任該村黨支部書記李某方、時任村委會主任李某生受到黨內嚴重警告處分,時任支委李某兵、戴某平和時任村委李某國分別受到黨內警告處分,另有兩名時任村委分別受到誡勉談話和通報批評處理。


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