中共中央政治局召开会议
讨论拟提请十九届四中全会审议的文件
中共中央总书记习近平主持会议
中共中央政治局10月24日召开会议，研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。中共中央总书记习近平主持会议。
会议决定，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议于10月28日至31日在北京召开。
中共中央政治局听取了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十九届四中全会审议。
会议认为，这次征求意见充分发扬党内民主，广泛听取意见，各地区各部门各有关方面和党的十九大代表对决定稿给予充分肯定，认为决定稿主题鲜明、重点突出、措施有力，同时提出许多很好的意见和建议，要全面梳理、深入研究、集思广益，切实把文件制定好。
会议强调，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持解放思想、实事求是，坚持改革创新，突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。
会议指出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是，到我们党成立100年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立100年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。
会议指出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。必须在党中央统一领导下进行，科学谋划、精心组织，远近结合、整体推进。各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。
会议还研究了其他事项。
今日召陵
1 不打农药自然种养，漯河农民种植香菇日产千斤喜获丰收！
（转自大河网）
“今年的香菇菇质好，水分足、个大、肉厚、产量高！” 10月24日，在漯河市召陵区万金镇赤北村靖雯种植合作社，正在采摘香菇的老板李女士，脸上洋溢着丰收的喜悦之情。
如今走进大棚，一股香菇特有的清香迎面扑来，沁人心脾，一部分菌棒上已经长满浅褐色的香菇。远看，像数不清的星星;近看，宛如骤然撑起的一把把小伞，得趣天然，一派喜人的场面。
记者了解到，为鼓励农村能人脱颖而出，带动更多农民脱贫致富，召陵区出台了一系列促进农业结构调整的鼓励政策。该区万金镇赤北村靖雯种植合作社借此东风，趁势而起，客商纷至沓来，订单络绎不绝。
记者了解到，漯河市召陵区万金镇赤北村靖雯种植合作社成立至今，以生态农业标准严格管理，不打农药，自然种养，培育的6棚香蘑长势喜人，日产1000多斤，市场批发价六元一斤，效益可观。
2 10月25日上午，市司法局党组书记、局长张俊峰一行赴我区调研人民调解工作，区司法局相关负责人陪同调研。
3 10月25日上午，市民生实事“两癌”筛查督导组李金平一行到我区对免费“两癌”筛查工作进行质控督导。区卫健委妇幼股、相关科室负责人陪同迎检。
4 10月25日下午，召陵区举办干部健康知识大讲堂，此次特邀请首都医科大学宣武医院神经内科副主任医师闵宝权博士为党员干部作心理健康专题讲座。区领导丁二勇、任晓珍、吕峥、王仕梁、杨平、陈宝山等，各镇办、区直各单位主要负责人和中层以上领导干部等参加讲座。
5 10月24日下午，召陵区在烟厂花园举行第22届环卫工人节集中慰问活动，区委常委、政法委书记、副区长高宏伟亲切慰问了环卫工人和环卫第一线的干部职工，向在任劳任怨、坚守岗位，始终奋战在环卫工作的第一线最美“城市美容师”送去节日的问候和祝福，并为8名“星级环卫员工”、34名“优秀环卫员工”送上了慰问金和保温饭盒等慰问品。
6 10月25日，区委常委、区纪委书记、监委代主任孔德余到区阳光办调研“阳光漯河”工作，孔德余一行详细了解目前和今后一段时间工作安排，询问第一批全区村（居）监督委员会成员集中培训班工作准备情况，翻阅培训班上印发的文件和相关资料，并对培训工作进行指导。他要求：集中培训要有针对性，保证效果；督导指导要加大频次，强力落实整改措施，全覆盖、查清楚、改到位；指导村务监督委员会履职尽责，突出决策和公开环节的监督实效；围绕规范提升一体发力，措施要有力，点面要结合，载体要鲜活，效果要体现。
创文进行时
10月25日上午，天桥街道铁新村社区联合漯河龙江护理院开展大型“义诊”活动。本次活动免费为前来咨询的居民进行量血压、测血糖，并邀请专家针对“三高老人”讲解日常生活中需要注意的饮食习惯、生活方式等健康养生知识。
重点关注
营商环境，“优”无止境
这两天，两则利好消息振奋人心。一则是，《优化营商环境条例》23日对外发布，在我国营商环境建设制度史上具有里程碑意义，标志我国优化营商环境制度建设进入新的阶段。另一则是，世界银行24日发布《全球营商环境报告2020》，中国排名今年升至第31位，连续两年入列全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。
制度建设与世界排名相呼应，彰显了中国营商环境的扎实进步，也展现了中国不断深化改革、扩大开放的坚定决心。
营商环境有多重要？好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。世界银行发布的一项报告表明，良好的营商环境会使投资率增长0.3%，GDP增长率增加 0.36%。一个国家、一个地区营商环境的优劣直接影响着经济活力的大小、招商引资的多寡，最终对企业发展、财税收入、社会就业等产生重要影响。
因而，越是国内外风险挑战明显增多，我们越要夯实营商环境这个推动经济高质量发展的重要基石。今年以来，一系列真金白银的利好政策相继出台，为各类市场主体轻装前行保驾护航。前8个月减税降费规模超1.5万亿元，让实体经济减负增效；全国统一的市场准入负面清单制度全面实施，已修订完成的2019年版清单进一步优化了清单结构，推动“非禁即入”普遍落实；《政府投资条例》正式施行，将政府投资纳入法治轨道……一系列“放管服”组合拳，不断增强微观主体活力、持续深化改革、巩固改革成果，为我国经济高质量发展开辟新空间。
尤其是，此次《优化营商环境条例》的出台，填补了立法空白，是对市场主体和社会各方面期盼的及时回应，可谓一场“及时雨”。比如，有的地方监管平时不闻不问，执法不力，到了督察整治、年终考核时，采取简单粗暴的处理措施，令民企无所适从，甚至给企业造成损失。对此，《条例》专设一条，强调以法治化的手段来纠正上述问题。再如，《条例》不规定流程性内容，不创设具体行业、领域的管理制度，重在确立基本制度规范、明确方向性要求，为各地区各部门探索创新优化营商环境的具体措施留出了充分空间。
法治是最好的营商环境。没有比法治更好的“定心丸”，没有比法治更好的确定性环境。把优化营商环境纳入法治化轨道，制度化消除痛点、激活创新，《条例》让全社会、全世界都看到我们持续优化营商环境的坚定意志。
正如“莱索托经济学实验”的启示，法治化的营商环境能显著降低制度性交易成本。对于市场主体而言，要不要加大创新投入，有没有发展信心，法治化的营商环境是基础支撑。正是我们日益优化的法治营商环境，我们才有每天超过100家外企在中国诞生，每天约25亿元外商投资金额流入中国。即使在全球经济下行、贸易摩擦升级的2018年，美国企业在华投资收益率仍达到11.2%，较在全球8.9%的投资收益率高出2.3个百分点。这正是中国市场潜力、营商环境魅力的最佳证明，有力回击了“外资撤离论”。
营商环境，“优”无止境。中国开放的大门只会越开越大，营商环境只会越来越好。只要我们推动好的政策落实落细，就能让民营企业、外资企业等各类市场主体定下心、稳住神，深耕中国市场、谋求发展壮大，共同推动中国经济在高质量发展的道路上稳步前行。
学习园地
初心使命铸就的精神高地
——值得认真读思悟的《南梁革命根据地史》
南梁革命根据地之所以能够在中国革命历史进程中发挥出“两点一存”（即落脚点、出发点、硕果仅存）的重要作用，就在于根据地的创建者们活学活用马克思主义，坚持实事求是，一切从实际出发。在《南梁革命根据地史》这本书中，我们可以看到刘志丹、谢子长、习仲勋等人采取的独特的“三色”建军方式。即：白色（派人做争取国民党军队及民团的工作）；灰色（派人做土匪武装的工作）；红色（建立自己的革命武装）。“三色”建军方式的提出和实践，有力地推动了陕甘边区革命武装的创建和发展，是对中国共产党建军思想的运用和丰富。红军队伍也由最初的游击队发展到拥有红26军、红27军两个军和大量的地方赤卫军、游击队。在这本书里，我们还可以看到被誉为“狡兔三窟”式的根据地发展战略——以南梁为中心，建立包括南梁、照金、陕北在内的三个游击区。这一战略的灵活运用，不仅使得南梁根据地越发稳固，而且相继将照金、陕北两个游击区发展成为陕甘边根据地的南区和东区，为陕北根据地的建立和陕甘根据地的形成奠定了良好基础。
传播正能量
城管拾金不昧 街头守候归还
10月18日上午9点，召陵区城管办网格队员韩慧霞、杨建成在人民路东段执勤巡逻中，拾到了一个白色塑料袋，发现里面有现金、收音机和一些生活用品，但无任何身份证明和联系方式，两人为了归还失主，在街头守候到下午3点20分，终于等来了失主。失主是一名环卫工人，当天刚取了工资，途径人民路东段的时候遗失到了路上。直到下午2点多才发觉东西丢了，但是想不起来丢在哪里，抱着试试看的心态，一路找了过来。城管队员韩慧霞、杨建成经过核对，将物品还给了失主。这名环卫工人高兴的说：“过了这么长时间，我以为找不到了，真谢谢你们在路上等了这么长时间。”城管队员杨建成笑着说：“没事，东西还给你，我们就放心了。城管环卫一家人，都是马路上的工作者。”
红色故事会
滕代远：
新中国铁路事业奠基人
滕代远，1904年11月2日出生于湖南麻阳一个普通苗族农家。1923年，他在湖南省第二师范读书时接触马克思主义，1925年加入中国共产党。四一二反革命政变后，白色恐怖肆虐。中共中央召开了八七会议，决定以革命武装反抗国民党对革命群众的屠杀，组织和发动秋收起义。滕代远被湖南省委任命为秋收起义部直辖二团团长，成为9月9日湘赣边界秋收起义的领导人之一。
1928年7月，滕代远根据中共湖南省委指示，与彭德怀等同志一起领导了平江起义，创建了红五军，任红五军党代表。此后，他坚持井冈山斗争，英勇作战，为创建赣南、闽西革命根据地起了重要作用。同年12月，与彭德怀率部到达井冈山与朱毛红军会师。1938年1月，任中共中央军委参谋长，参与组织领导敌后游击战争，后奉命到晋西北地区统一指挥反击国民党顽固派军队的进攻，巩固和发展了晋西北抗日根据地。
1942年，中央军委调滕代远任八路军参谋长。为更好开展生产和节约运动，度过敌后艰苦的年月，滕代远和副参谋长杨立三，根据毛泽东“发展经济、保障供给、公私兼顾、自力更生、丰衣足食”及开展大规模生产运动的指示，于1944年春提出了著名的《滕参谋长、杨副参谋长手订总队伙食单位生产节约方案》，简称“滕杨方案”。
1948年11月，滕代远任中国人民革命军事委员会铁道部部长，后兼铁道兵团司令员、政治委员。周恩来同志称赞他是较早从军队转到经济战线的同志。
旧中国的铁路极其陈旧落后，加之战乱破坏，接管时铁路破烂不堪，大量隧道桥梁坍塌毁坏，许多地段甚至连路基也荡然无存。1949年1月召开第一次全国铁路工作会议时，滕代远把当时铁路职工中流传的豪言壮语“解放军打到哪里，铁路修到哪里”作为全国铁路职工的行动口号。同时，他着手统一调度指挥，实行集中领导和分组管理，打破旧铁路各自为政的局面，迅速把全国铁路统一为有机整体。经过广大军民一年左右的艰苦努力，全国铁路就基本修复通车。这不仅有力支援了解放战争，也极大地振奋了人心。
麻阳苗族自治县滕代远纪念馆馆长郑伯阳评价说，滕代远始终对党和人民的事业高度负责，在广大人民群众的心里树立了一个认真负责的共产党人形象。
健康知识
老人吃太饱危害大
很多老人早已养成节俭的习惯，即使吃饱了，也总会把盘中剩下的几口菜吃完。“光盘”节俭理念虽好，但对老人可能得不偿失。北京大学第一医院临床营养科主管营养师井路路提醒：吃得过饱，可能给老人身体造成负担，有损健康。
过饱给老人的危害可以总结为以下几个方面：
给消化造成负担。老人消化功能随着年龄增长有所退化，甚至伴有消化系统疾病。饮食过饱会令消化系统负荷过重，导致胃痛胃胀，长此以往更易诱发或加重胃炎、胰腺炎、结肠炎等消化道疾病。
大脑供血相对不足。当胃内充满食物，为更好地消化和吸收营养物质，大量血液会优先供应胃肠道，大脑血液供应相对减少，人体不仅易困倦、反应迟钝，严重时还可能增加脑中风风险。
诱发心血管疾病。过饱一方面会导致胃承载过重，胃部体积扩张，导致胸腔压力升高，另一方面会令心脏供血相对减少，心肌缺血，多种原因加重心脏负担。
能量过剩致肥胖。年轻人代谢能力强，活动量相对多，因此更容易消耗饱食后的过多能量。但老人代谢能力较差，普遍活动量低，多余能量不易消耗，会转化成脂肪在体内沉积，久而久之造成老年肥胖。而肥胖老人患上“三高”、骨质疏松以及癌症的风险会大大增加。
不利于慢性病者。老人大多患有一些基础疾病，过饱饮食对于疾病康复不利。比如有冠心病史的老人，吃太饱易诱发心绞痛；有高血压的老人过饱，往往会导致血压短时间升高；有糖尿病的老年患者，饱食还会出现血糖过高。
井路路提醒老年朋友，通过3步可以预防老人过饱。第一，做饭前，可根据过往食量估算食材需要量，尽量减少剩余。如果一时不好估算，宁可少做，不要多做。万一正餐饭量不足，饭后可加点餐，如水果、坚果、肉干等。第二，做饭时建议少油少盐少糖，以免食欲受到刺激，胃口大开。餐具也可适当选小的，以免一不留神做多吃多。第三，如果饭菜真的做多了，可盖上保鲜膜放在冰箱保鲜室，6小时内吃掉没问题。当食物变质或过多时，千万不要因节俭而逼自己吃下。
那么老人该如何吃才健康呢？井路路给大家提供了一个原则：能量合适，营养均衡。食物选择上，建议多样，均衡搭配，按照平衡膳食宝塔合理安排饮食。饮食习惯上，建议老人吃饭时注意力集中，细嚼慢咽。进食量上，强调因人而异，体型消瘦的老人适当多吃一些，但别吃撑。超重肥胖的老人，建议七八分饱就停下。
需提醒的是，有些老人误以为吃肉会加速衰老，实际上摄入适当的瘦肉、禽类、鱼类很有必要。另外，有“三高”的老人要少吃精米白面，注意少盐少脂肪。
文体生活
1 5站CBA季前赛相继战罢，也宣告长草期的结束。长达半年的军备竞赛期，给了各队补强阵容的时间。距离新赛季开打还有一周之际，20支球队正在进行最后的备战。
2 小心骗子激活您的“休眠卡”！
近年来，一种新型侵财犯罪正在悄然接近信用卡用户，不法分子利用伪造证件以挂失补办受害者手机卡为手段，在切断银行与受害者的联系后，肆意盗刷信用卡！通过警方对相关案件的分析后发现，不法分子的作案手段和过程一般可归结为如下三大步：
一、网上购买个人信息，寻找“休眠卡”。犯罪嫌疑人通过网络等途径非法获取市民的个人信息，包括姓名、身份证号码、电话、住址、信用卡使用记录等关键资料，从中筛选出合适的作案对象。
二、利用假身份证补办、挂失手机号码。确定作案对象后，犯罪嫌疑人利用伪造的身份证，将受害者的手机卡挂失并补办后，迅速与相关银行取得联系，要求更改受害人的联系电话及地址，切断银行与受害者的联系。
三、申办新卡，大肆套现。接下来，犯罪嫌疑人以遗失“信用卡”或“补办附属卡”等为借口，重新申请办卡，并让银行将新卡投递至指定地点。犯罪嫌疑人使用新办的信用卡疯狂套现。
警方提醒市民：注意保护个人隐私。工作和生活中不要轻易外泄个人身份证号码、家庭住址、电话等重要信息，以防被不法分子利用。及时查证相关疑问。如果发现手机突然没有信号，或者收到银行发来的银行卡信息变更提示，千万不可掉以轻心！应及时与营业厅和银行取得联系，询问详细情况。特别是发现自己的信用卡有被挂失补办的情况时，更要谨慎对待。对长期不用的银行卡、信用卡，最好及时予以注销。晚综
天气预报
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