萬事皆空70
這個方案，日本政府很難接受。因為從本質上來說，俄羅斯開出的條件，等於讓日本政府用貿易手段買回南千島群島（日稱北方四島）中的齒舞和色丹兩個小島，同時必須放棄另外擇捉和國後兩個大島。
這個條件對於雄心勃勃，致力於在任期內解決北方四島領土問題的日本首相安倍晉三來說無法接受，即使他答應，日本內閣也不會接受，因為一旦簽字畫押，就等於永遠失去了另外兩個大島。
在1956年，在日本和蘇聯的談判中，蘇聯曾經提議歸還色丹和齒舞兩島，但因美國政府不同意，談判沒有結果，讓日本政府失去了一個大好機會。
這個結果，雙方以前就做過多次談判，現在不得已又繞回原來的老路。不過，這次安倍晉三改變了主意：先要回兩個島再說。在去年11月14日東盟峰會期間，普京的表態，讓日本國民高興不已，認為“俄羅斯願意歸還四島中兩島＂。
事實上，安倍晉三的憂慮和俄羅斯想的一模一樣：無論怎樣，擇捉和國後兩個大島是不會還給日本的。
圍繞四島問題，安倍晉三多次與普京會晤。安倍想談的是領土問題，普京感興趣的是兩國之間的貿易，他曾經說過“給我20年，還你一個強大的俄羅斯”。俄羅斯是世界第二軍事強國，但經濟總量卻排名11，和韓國差不多，普京想在任上提升俄羅斯世界地位，必須大力發展本國經濟，增加出口貿易總量。因為克里米亞問題，遭受以美國為首的西方社會制裁，向西發展之路已被堵死，只能向東拓展生存空間。日本是世界第三經濟體，俄羅斯發展需要日本的資金和科學技術，也需要將本國的能源產品打入日本市場，這些是普京不厭其煩的與安倍晉三見面的主要原因。否則，誰願意把已經到手的領土拱手送人。
8月15日，俄羅斯外長拉夫羅夫稱：“俄羅斯作為蘇聯的繼承者，已準備好履行起義務，包括在締結和平條約後將齒舞和色丹島已交給日本”。但是，拉夫羅夫又說：“到目前為止，我們的日本同志不願意承認第二次世界大戰的結果，阻礙了簽署和平條約＂。
簽署了和平條約，日本政府從此就失去了主動權，可安倍不敢簽字，這兩個島就不會歸還給日本。俄羅斯開出的這個條件，讓安倍晉三政府陷入糾結之中。在這個前提條件下，日本政府不可能答應。
普京曾經說過：俄羅斯隨然面積廣大，但沒有一寸多餘的土地。斯大林說：它們是無數蘇聯軍人用鮮血換來的戰利品，誰也無權把它們奪走。這是俄羅斯人一貫傳承下來的思想，就註定了，俄方不會輕易放棄面積共約362平方公里的色丹和齒舞兩個小島，如果想讓俄羅斯放棄，那就必須滿足俄方所開出的所有條件。
但是，站在日本方面來說，答應俄方提出的苛刻條件，贖回本來屬於自己的領土，實在難以忍受！
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環球時報報道，俄羅斯外交部長拉夫羅夫8月15日表示，他不認為俄羅斯與日本簽署和平條約一事已經陷入了僵局。俄羅斯作為蘇聯的繼承者，已準備好履行其義務，包括在締結和平條約後將齒舞諸島和色丹島移交給日本。而隨後俄羅斯外交部發言人扎哈洛娃則表示：這是我們的官方立場。日本和俄羅斯關於北方四島問題的談判會柳暗花明又一村嗎？
拉夫羅夫這個老狐狸將皮球又踢了回去，開出的仍是日本無法接受的方案。關於歸還北方四島當中的齒舞和色丹兩島，前蘇聯確實提出過這樣的建議，但前提是要和日本締結和平條約，而日本則要求先歸還領土再締結和平條約，在這個先有蛋還是先有雞的問題僵持不下。俄羅斯從葉利欽到普京也提出過這樣的建議，希望以此換取日本的投資和經濟援助。但是，日本官方的立場是一貫的：俄羅斯必須歸還全部北方四島，而不是隻有7%面積的齒舞和色丹兩個小島。如果為了7%而放棄了那93%的兩個大島，日本任何一個政客都無法對國內交待。而且，就是締結和平條約後再歸還兩個小島也有坑存在：普京曾提出過主權歸俄羅斯而日常管理權歸日本的想法，這種以主權換治權的方案也是日本不能接受的。那時日本已經簽署的和平協議還能撕毀不成？
對於安倍來說，他現在已經是二戰後任期最長的日本首相，需要的考慮不僅是身前事更重要的是身後名。他有可能在拉夫羅夫提議的基礎上開出新的價碼：就是在締結和平條約和歸還兩島後，繼續就擇捉和國後兩島的地位進行談判。而這又是俄羅斯接受不了的。普京以前說過一句話：領土問題沒有談判，只有戰爭。而日本又沒有挑起戰爭的勇氣，所以俄羅斯和日本還將就北方四島的歸屬問題繼續扯皮下去，但俄羅斯希望在這個過程中能獲得點經濟上的好處。
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如果俄羅斯關於北方四島問題原則立場不變 ，那麼日本不可能接受這樣的方案。
從蘇聯時期，到現在普京，都為日本歷屆政府挖了幾個傻瓜式陷阱，等著日本知難而退，或者乾脆掉進來。先說56年模式，雖然那是蘇聯方面首次提出，歸還北方四島的兩島意見。在那次提出的，歸還兩島的前提條件是，美軍全部撤出日本。兩個小島就讓日本恢復軍國主義野心，把美軍趕出去？這是讓日本直接和自己的佔領軍決裂，雖然的確是日本夢寐所求，但有那個膽量嗎？所以，日本拒絕了。當時日本沒有糾纏關鍵點——美軍撤出問題上，而是說把四島分開處理不對，應該一起歸還北方四島。蘇聯方面進一步明確了，不是分開處理，而是隻歸還二島，剩餘問題日本應該聲明全部解決了。這樣，不僅要趕走美軍，而且之後歸還二島後，日本自己要聲明，另外兩島歸屬俄羅斯。日本當然認為吃大虧了，加上不可能“請走”美軍，所以只能按照他們理解，不能分開處理北方四島問題。最後，當然是無限期拖下來了。
至於後來，安倍極力討好普京，堅持還是二島方案。那麼普京如何變通呢？從前年開始，安倍數次訪俄，爭取北方領土按日本方案解決。去年，普京終於變通了，不在堅持美軍撤出的問題。但是，要求日本聲明北方領土是俄羅斯領土。在這個基礎上，俄方將齒舞和色丹交給日本經營。換句話說，是俄羅斯把自己的主權所有兩個島嶼，交給日本代為開發。
事情到了這個地步，明眼人都看清楚了，俄羅斯根本不可能按日本方案、路子行進。安倍的自認為，不過是自己欺騙自己。而普京挖下的坑，甚至比當年要求美軍撤軍更深。如果日本真的進來了，無論怎麼走，都是無償幫助俄羅斯。比如，開發了兩個島，日本自己很高興，但如果俄羅斯要一半甚至更多利益呢？給，還是不給？日本當然不給！都是自己辛苦所得，憑什麼給你俄羅斯？那好，俄方宣佈收回主權，不讓你開發了。日本怎麼辦？
日本應該看到，按他們的標準，普京和俄羅斯沒有誠意解決北方四島問題。怎麼弄，都是耍弄日本。看穿這點，就不要再糾結了。自己既然沒有能力強勢解決，那麼莫不如繼續拖下去。不要幻想肉食動物吐出食物來？可能嗎！
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8月15日，俄羅斯外長拉夫羅夫對沉寂了一段的北方四島問題又發表了一段談話，大意是：作為蘇聯的繼承者俄羅斯，準備履行1956年時蘇日關於北方四島的承諾，俄日簽定和平條約後，俄羅斯準備將齒舞和色丹兩個小島交給日本。隨後，俄羅斯的美女發言人扎哈羅娃證實了這件事，她說這是俄羅斯國家的決定。日本似乎離小島歸還又進了一步。
不過總的感覺是：這件事就象是驢子眼前的胡蘿蔔。從上世紀的50年代至今，它一直在日本的眼前晃動，但日本至今沒吃到嘴裡。這一次也一樣，俄羅斯在承認這件事的同時，也開出了對日本來講是天價的條件，即：美軍撤出日本。這個條件是上世紀56年至今的實質內容，其它的條件都是陪襯。瞭解了這個問題，就可以知道拉夫羅夫為什麼會主動談起北方四島，而扎哈羅娃特意指出這一決定是俄羅斯的既定國策。
看看歐洲方向，與日本同為難兄難弟的德國已經明確表示了讓美國走。那麼，日本是不是也該有所表示呀？馬上美國就會讓日本出5倍於現在駐軍費用，67億美元乘5，等於335億美元。日本雖然不一定差這335億。但，日本也不是心甘情願的受美國勒索呀！日本應該看到德國與俄羅斯已在多方面進行合作：北溪-2號；敘利亞重建；烏克蘭問題上的“明斯克協議”。日本為什麼不能與俄羅斯合作呢？
普京曾不止一次的指出，日本是沒有主權的國家，美國在日本有駐軍。安倍不知道是不是曲解了普京的意思，而僅僅表示：收回北方四島後不在島上駐軍。這麼點小小的表示，俄羅斯會滿足嗎？要知道俄羅斯給日本島嶼相當於金子，而安倍僅承諾不在島上駐軍連巧克力也不是。普京要的是美國從日本撤軍，日本可能沒這個權力，但日本起碼應該象德國一樣有所表示，不滿足美國提出的一些要求。
要說，北方四島的確是日本的故有領土，但日本太貪心，拿別國的土地換來換去，最後，反而搭上了北方四島。既然已成為二戰成果，想反悔並不容易，要談判並不排除一些可能。但日本總是這樣：小事精明，大事糊塗。拿一條秋田犬就想換回北方四島，根本不知道普京心裡想的是什麼？普京心裡想的是要美軍撤出日本的整個領土，日本人應當配合，美軍若走，俄日簽署和平協議，俄羅斯歸還日本兩個小島。至於擇捉和國後兩個大島，日本雖然拿不到手，但共同開發還是可以的。但，如果日本還是和美國沆瀣一氣，在遠東圍堵俄羅斯，再談判也無用。
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俄羅斯提出的北方四島分配方案，一，付合俄羅斯狡猾奸詐的性格。二，老生常談，六十三年前後無絲毫新意。更不具誠心。三，條件苛刻，讓日本飲鴆止渴。四，等同於購島，俄羅斯坐地起價，獲取最大利益。
據此認為這個方案如果可行，等不到今天，是日本任何一屆政府都不會接受的。北方四島目前看不出一絲解決的曙光，只能有待時日，待世界格局發生顛覆性翻盤時，互許能得到合理、合情的結局。
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二戰結束74年了，日俄兩國為了北方四島（俄羅斯稱之為南千島群島）爭議談判了70多年，雙方的談判有時看上去接近了，事實上又是談崩了。為此，歷屆日本首相為了拿回北方四島，前赴後繼不斷的施出渾身解數與俄羅斯方面進行接觸和談判，都沒有達到收回北方四島的目的。日本過去一直向俄羅斯要求，北方四島一起歸還的一攬子方案，被歷屆俄羅斯政府拒絕。
但在去年的11月4日新加坡東盟首腦峰會期間，安倍突然表示接受俄羅斯的立場，同意先收回兩個小島（齒舞和色丹），同時簽署《日俄和平條約》。由於安倍的立場突然調整，普京毫無思想準備竟然也同意了安倍的提議，日俄達成了島嶼歸還協議草案。雙方約定在日本與俄羅斯最終締結和平條約後，日本保證在收回的兩個島嶼上不會部署美軍。
安倍這樣做也是冒著日本國內強大的民族主義反對聲浪作出的，日本輿論和大多數民眾要求俄羅斯歸還整個北方四島，而不是佔北方四島只有7%的齒舞和色丹兩個小島。但是儘管如此，在俄羅斯方面卻傳出了不同的聲音。俄總統發言人佩斯科夫否認俄日就歸還北方四島問題簽署了單獨協議，並且還表示俄日以《蘇日共同宣言》作為談判基礎，這並不意味著向日本歸還相關領土。
在此同時，消息傳到俄羅斯國內掀起軒然大波。俄羅斯國內發生反對歸還南千島群島的民眾遊行示威，根據當時的民調有74%的民眾反對歸還兩個小島，這是去年年底不久的事。而在前幾天8月15日，俄羅斯外交部長拉夫羅夫表示，俄羅斯作為蘇聯的繼承者，已準備好履行其義務，包括在締結和平條約後將齒舞諸島和色丹島移交給日本。這將使得已經冷卻下來的日俄領土談判，又將重新升溫。
這次俄羅斯方面主動提出歸還兩個小島，顯然是俄羅斯面臨著中東和歐洲方向的美國的軍事威脅壓力。俄羅斯急需要緩和與日本之間的領土爭議矛盾，騰出精力對付歐洲和中東方面對挑戰和威脅。一是俄羅斯仍然拿出兩個小島與日本繼續談判，使日本重新看到領土歸還希望，如果滿足俄羅斯的條件，就與日本簽署《俄日友好和平條約》，徹底解決領土爭議問題。
二是俄羅斯多年來經濟一直低迷不振，俄羅斯希望得到日本的資金和科技，來發展上行無力的俄羅斯經濟。三是俄日關係改善，也是為了離間日美關係。雖然從現實上看比較困難，但只要俄日和平條約簽署了，雙方事實上就減少了敵意，這對於俄羅斯來說也是非常重要的。對於俄羅斯方面的新提議，日本方面將如何接招，值得觀察和分析。
關鍵的是俄羅斯歸還島嶼的附加苛刻條件，日本一般不能接受。根據目前的形勢，日本應該完全清楚，全部收回北方四島是不可能的事。所以去年安倍與普京的新加坡會談，日本放棄了一直堅持四島一起歸還的要求。接受俄方條件歸還兩個小島，就簽署和平條約。不過後來事實上是俄羅斯方面後退了，拖延至今。日本可以做到承諾，在歸還的兩個小島上不駐紮美軍，但是日本沒有能力讓所有的美軍都撤出日本。
事實上在日本心裡日美關係的重要性，遠遠超過日俄之間的關係。根據日俄新加坡會談協議草案，日本的理解是歸還兩個小島和簽署和平條約之後，另外的兩個大島可以繼續進行談判。如果沒有這個尾巴，安倍就不能夠向國內交差。而對於俄羅斯方面來說正好是相反，歸還兩個小島之後，日本必須承認擇捉和國後兩個大島屬於俄羅斯。這是日本與俄羅斯雙方不能解決的主要矛盾，而在這個過程中，美國的因素也非常重要，美國不希望看到日俄關係和解。
如果是按照俄羅斯的歸還方案，將北方四島中佔總面積7%的兩個小島歸還日本，而要求日本承認永遠放棄佔93%面積的兩個大島，日本方面不會接受。這是一個死結，安倍也繞不過去。
