万事皆空70
这个方案，日本政府很难接受。因为从本质上来说，俄罗斯开出的条件，等于让日本政府用贸易手段买回南千岛群岛（日称北方四岛）中的齿舞和色丹两个小岛，同时必须放弃另外择捉和国后两个大岛。
这个条件对于雄心勃勃，致力于在任期内解决北方四岛领土问题的日本首相安倍晋三来说无法接受，即使他答应，日本内阁也不会接受，因为一旦签字画押，就等于永远失去了另外两个大岛。
在1956年，在日本和苏联的谈判中，苏联曾经提议归还色丹和齿舞两岛，但因美国政府不同意，谈判没有结果，让日本政府失去了一个大好机会。
这个结果，双方以前就做过多次谈判，现在不得已又绕回原来的老路。不过，这次安倍晋三改变了主意：先要回两个岛再说。在去年11月14日东盟峰会期间，普京的表态，让日本国民高兴不已，认为“俄罗斯愿意归还四岛中两岛＂。
事实上，安倍晋三的忧虑和俄罗斯想的一模一样：无论怎样，择捉和国后两个大岛是不会还给日本的。
围绕四岛问题，安倍晋三多次与普京会晤。安倍想谈的是领土问题，普京感兴趣的是两国之间的贸易，他曾经说过“给我20年，还你一个强大的俄罗斯”。俄罗斯是世界第二军事强国，但经济总量却排名11，和韩国差不多，普京想在任上提升俄罗斯世界地位，必须大力发展本国经济，增加出口贸易总量。因为克里米亚问题，遭受以美国为首的西方社会制裁，向西发展之路已被堵死，只能向东拓展生存空间。日本是世界第三经济体，俄罗斯发展需要日本的资金和科学技术，也需要将本国的能源产品打入日本市场，这些是普京不厌其烦的与安倍晋三见面的主要原因。否则，谁愿意把已经到手的领土拱手送人。
8月15日，俄罗斯外长拉夫罗夫称：“俄罗斯作为苏联的继承者，已准备好履行起义务，包括在缔结和平条约后将齿舞和色丹岛已交给日本”。但是，拉夫罗夫又说：“到目前为止，我们的日本同志不愿意承认第二次世界大战的结果，阻碍了签署和平条约＂。
签署了和平条约，日本政府从此就失去了主动权，可安倍不敢签字，这两个岛就不会归还给日本。俄罗斯开出的这个条件，让安倍晋三政府陷入纠结之中。在这个前提条件下，日本政府不可能答应。
普京曾经说过：俄罗斯随然面积广大，但没有一寸多余的土地。斯大林说：它们是无数苏联军人用鲜血换来的战利品，谁也无权把它们夺走。这是俄罗斯人一贯传承下来的思想，就注定了，俄方不会轻易放弃面积共约362平方公里的色丹和齿舞两个小岛，如果想让俄罗斯放弃，那就必须满足俄方所开出的所有条件。
但是，站在日本方面来说，答应俄方提出的苛刻条件，赎回本来属于自己的领土，实在难以忍受！
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环球时报报道，俄罗斯外交部长拉夫罗夫8月15日表示，他不认为俄罗斯与日本签署和平条约一事已经陷入了僵局。俄罗斯作为苏联的继承者，已准备好履行其义务，包括在缔结和平条约后将齿舞诸岛和色丹岛移交给日本。而随后俄罗斯外交部发言人扎哈洛娃则表示：这是我们的官方立场。日本和俄罗斯关于北方四岛问题的谈判会柳暗花明又一村吗？
拉夫罗夫这个老狐狸将皮球又踢了回去，开出的仍是日本无法接受的方案。关于归还北方四岛当中的齿舞和色丹两岛，前苏联确实提出过这样的建议，但前提是要和日本缔结和平条约，而日本则要求先归还领土再缔结和平条约，在这个先有蛋还是先有鸡的问题僵持不下。俄罗斯从叶利钦到普京也提出过这样的建议，希望以此换取日本的投资和经济援助。但是，日本官方的立场是一贯的：俄罗斯必须归还全部北方四岛，而不是只有7%面积的齿舞和色丹两个小岛。如果为了7%而放弃了那93%的两个大岛，日本任何一个政客都无法对国内交待。而且，就是缔结和平条约后再归还两个小岛也有坑存在：普京曾提出过主权归俄罗斯而日常管理权归日本的想法，这种以主权换治权的方案也是日本不能接受的。那时日本已经签署的和平协议还能撕毁不成？
对于安倍来说，他现在已经是二战后任期最长的日本首相，需要的考虑不仅是身前事更重要的是身后名。他有可能在拉夫罗夫提议的基础上开出新的价码：就是在缔结和平条约和归还两岛后，继续就择捉和国后两岛的地位进行谈判。而这又是俄罗斯接受不了的。普京以前说过一句话：领土问题没有谈判，只有战争。而日本又没有挑起战争的勇气，所以俄罗斯和日本还将就北方四岛的归属问题继续扯皮下去，但俄罗斯希望在这个过程中能获得点经济上的好处。
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如果俄罗斯关于北方四岛问题原则立场不变 ，那么日本不可能接受这样的方案。
从苏联时期，到现在普京，都为日本历届政府挖了几个傻瓜式陷阱，等着日本知难而退，或者干脆掉进来。先说56年模式，虽然那是苏联方面首次提出，归还北方四岛的两岛意见。在那次提出的，归还两岛的前提条件是，美军全部撤出日本。两个小岛就让日本恢复军国主义野心，把美军赶出去？这是让日本直接和自己的占领军决裂，虽然的确是日本梦寐所求，但有那个胆量吗？所以，日本拒绝了。当时日本没有纠缠关键点——美军撤出问题上，而是说把四岛分开处理不对，应该一起归还北方四岛。苏联方面进一步明确了，不是分开处理，而是只归还二岛，剩余问题日本应该声明全部解决了。这样，不仅要赶走美军，而且之后归还二岛后，日本自己要声明，另外两岛归属俄罗斯。日本当然认为吃大亏了，加上不可能“请走”美军，所以只能按照他们理解，不能分开处理北方四岛问题。最后，当然是无限期拖下来了。
至于后来，安倍极力讨好普京，坚持还是二岛方案。那么普京如何变通呢？从前年开始，安倍数次访俄，争取北方领土按日本方案解决。去年，普京终于变通了，不在坚持美军撤出的问题。但是，要求日本声明北方领土是俄罗斯领土。在这个基础上，俄方将齿舞和色丹交给日本经营。换句话说，是俄罗斯把自己的主权所有两个岛屿，交给日本代为开发。
事情到了这个地步，明眼人都看清楚了，俄罗斯根本不可能按日本方案、路子行进。安倍的自认为，不过是自己欺骗自己。而普京挖下的坑，甚至比当年要求美军撤军更深。如果日本真的进来了，无论怎么走，都是无偿帮助俄罗斯。比如，开发了两个岛，日本自己很高兴，但如果俄罗斯要一半甚至更多利益呢？给，还是不给？日本当然不给！都是自己辛苦所得，凭什么给你俄罗斯？那好，俄方宣布收回主权，不让你开发了。日本怎么办？
日本应该看到，按他们的标准，普京和俄罗斯没有诚意解决北方四岛问题。怎么弄，都是耍弄日本。看穿这点，就不要再纠结了。自己既然没有能力强势解决，那么莫不如继续拖下去。不要幻想肉食动物吐出食物来？可能吗！
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8月15日，俄罗斯外长拉夫罗夫对沉寂了一段的北方四岛问题又发表了一段谈话，大意是：作为苏联的继承者俄罗斯，准备履行1956年时苏日关于北方四岛的承诺，俄日签定和平条约后，俄罗斯准备将齿舞和色丹两个小岛交给日本。随后，俄罗斯的美女发言人扎哈罗娃证实了这件事，她说这是俄罗斯国家的决定。日本似乎离小岛归还又进了一步。
不过总的感觉是：这件事就象是驴子眼前的胡萝卜。从上世纪的50年代至今，它一直在日本的眼前晃动，但日本至今没吃到嘴里。这一次也一样，俄罗斯在承认这件事的同时，也开出了对日本来讲是天价的条件，即：美军撤出日本。这个条件是上世纪56年至今的实质内容，其它的条件都是陪衬。了解了这个问题，就可以知道拉夫罗夫为什么会主动谈起北方四岛，而扎哈罗娃特意指出这一决定是俄罗斯的既定国策。
看看欧洲方向，与日本同为难兄难弟的德国已经明确表示了让美国走。那么，日本是不是也该有所表示呀？马上美国就会让日本出5倍于现在驻军费用，67亿美元乘5，等于335亿美元。日本虽然不一定差这335亿。但，日本也不是心甘情愿的受美国勒索呀！日本应该看到德国与俄罗斯已在多方面进行合作：北溪-2号；叙利亚重建；乌克兰问题上的“明斯克协议”。日本为什么不能与俄罗斯合作呢？
普京曾不止一次的指出，日本是没有主权的国家，美国在日本有驻军。安倍不知道是不是曲解了普京的意思，而仅仅表示：收回北方四岛后不在岛上驻军。这么点小小的表示，俄罗斯会满足吗？要知道俄罗斯给日本岛屿相当于金子，而安倍仅承诺不在岛上驻军连巧克力也不是。普京要的是美国从日本撤军，日本可能没这个权力，但日本起码应该象德国一样有所表示，不满足美国提出的一些要求。
要说，北方四岛的确是日本的故有领土，但日本太贪心，拿别国的土地换来换去，最后，反而搭上了北方四岛。既然已成为二战成果，想反悔并不容易，要谈判并不排除一些可能。但日本总是这样：小事精明，大事糊涂。拿一条秋田犬就想换回北方四岛，根本不知道普京心里想的是什么？普京心里想的是要美军撤出日本的整个领土，日本人应当配合，美军若走，俄日签署和平协议，俄罗斯归还日本两个小岛。至于择捉和国后两个大岛，日本虽然拿不到手，但共同开发还是可以的。但，如果日本还是和美国沆瀣一气，在远东围堵俄罗斯，再谈判也无用。
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俄罗斯提出的北方四岛分配方案，一，付合俄罗斯狡猾奸诈的性格。二，老生常谈，六十三年前后无丝毫新意。更不具诚心。三，条件苛刻，让日本饮鸩止渴。四，等同于购岛，俄罗斯坐地起价，获取最大利益。
据此认为这个方案如果可行，等不到今天，是日本任何一届政府都不会接受的。北方四岛目前看不出一丝解决的曙光，只能有待时日，待世界格局发生颠覆性翻盘时，互许能得到合理、合情的结局。
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二战结束74年了，日俄两国为了北方四岛（俄罗斯称之为南千岛群岛）争议谈判了70多年，双方的谈判有时看上去接近了，事实上又是谈崩了。为此，历届日本首相为了拿回北方四岛，前赴后继不断的施出浑身解数与俄罗斯方面进行接触和谈判，都没有达到收回北方四岛的目的。日本过去一直向俄罗斯要求，北方四岛一起归还的一揽子方案，被历届俄罗斯政府拒绝。
但在去年的11月4日新加坡东盟首脑峰会期间，安倍突然表示接受俄罗斯的立场，同意先收回两个小岛（齿舞和色丹），同时签署《日俄和平条约》。由于安倍的立场突然调整，普京毫无思想准备竟然也同意了安倍的提议，日俄达成了岛屿归还协议草案。双方约定在日本与俄罗斯最终缔结和平条约后，日本保证在收回的两个岛屿上不会部署美军。
安倍这样做也是冒着日本国内强大的民族主义反对声浪作出的，日本舆论和大多数民众要求俄罗斯归还整个北方四岛，而不是占北方四岛只有7%的齿舞和色丹两个小岛。但是尽管如此，在俄罗斯方面却传出了不同的声音。俄总统发言人佩斯科夫否认俄日就归还北方四岛问题签署了单独协议，并且还表示俄日以《苏日共同宣言》作为谈判基础，这并不意味着向日本归还相关领土。
在此同时，消息传到俄罗斯国内掀起轩然大波。俄罗斯国内发生反对归还南千岛群岛的民众游行示威，根据当时的民调有74%的民众反对归还两个小岛，这是去年年底不久的事。而在前几天8月15日，俄罗斯外交部长拉夫罗夫表示，俄罗斯作为苏联的继承者，已准备好履行其义务，包括在缔结和平条约后将齿舞诸岛和色丹岛移交给日本。这将使得已经冷却下来的日俄领土谈判，又将重新升温。
这次俄罗斯方面主动提出归还两个小岛，显然是俄罗斯面临着中东和欧洲方向的美国的军事威胁压力。俄罗斯急需要缓和与日本之间的领土争议矛盾，腾出精力对付欧洲和中东方面对挑战和威胁。一是俄罗斯仍然拿出两个小岛与日本继续谈判，使日本重新看到领土归还希望，如果满足俄罗斯的条件，就与日本签署《俄日友好和平条约》，彻底解决领土争议问题。
二是俄罗斯多年来经济一直低迷不振，俄罗斯希望得到日本的资金和科技，来发展上行无力的俄罗斯经济。三是俄日关系改善，也是为了离间日美关系。虽然从现实上看比较困难，但只要俄日和平条约签署了，双方事实上就减少了敌意，这对于俄罗斯来说也是非常重要的。对于俄罗斯方面的新提议，日本方面将如何接招，值得观察和分析。
关键的是俄罗斯归还岛屿的附加苛刻条件，日本一般不能接受。根据目前的形势，日本应该完全清楚，全部收回北方四岛是不可能的事。所以去年安倍与普京的新加坡会谈，日本放弃了一直坚持四岛一起归还的要求。接受俄方条件归还两个小岛，就签署和平条约。不过后来事实上是俄罗斯方面后退了，拖延至今。日本可以做到承诺，在归还的两个小岛上不驻扎美军，但是日本没有能力让所有的美军都撤出日本。
事实上在日本心里日美关系的重要性，远远超过日俄之间的关系。根据日俄新加坡会谈协议草案，日本的理解是归还两个小岛和签署和平条约之后，另外的两个大岛可以继续进行谈判。如果没有这个尾巴，安倍就不能够向国内交差。而对于俄罗斯方面来说正好是相反，归还两个小岛之后，日本必须承认择捉和国后两个大岛属于俄罗斯。这是日本与俄罗斯双方不能解决的主要矛盾，而在这个过程中，美国的因素也非常重要，美国不希望看到日俄关系和解。
如果是按照俄罗斯的归还方案，将北方四岛中占总面积7%的两个小岛归还日本，而要求日本承认永远放弃占93%面积的两个大岛，日本方面不会接受。这是一个死结，安倍也绕不过去。
