基層在編的醫務人員，由於專業所限，機構、編制性質所限，想換工作單位，可以走的發展道路其實並不多。
如果是醫護人員，專業技術精湛，那麼在哪兒都是非常受歡迎。鄉鎮的可以調整到縣區，甚至是省市大醫院，可以直接調動，也可以重新聘用。如果想享受高薪，還可以辭職到一二線城市或者省會城市大醫院、私立醫院就業。如果只是普遍醫護人員，專業技術水平一般，沒有什麼名氣，那麼就只能限制在基層醫療單位，在鄉鎮衛生院打轉，調整到縣區醫院上班的機會都非常難。
如果是管理人員，就和普遍事業人員一樣，可以在醫療單位之間調動，比如鄉鎮衛生院，或者縣區公立醫院，包括縣醫院、中醫院、婦幼醫院、社區醫院等。也可以在衛生系統調整，比如衛健局機關下屬各事業單位，也可以在區域內其他事業單位調整。如果想進入機關，改變身份成為公務員，也可以參加面向在職人員的公務員考試和公選。也可以在管理崗位上晉升，在本單位、本系統或者其他系統、單位晉升都可以，事業人員只能先在事業崗位晉升管理八級，滿兩年後如果年齡不超過40歲，才可以調任黨政機關公務員崗位任職。
事業單位的工勤人員，就只能在其他事業單位的工勤崗位之間調動，黨政機關工勤人員只出不進，事業工人已經沒有機會進機關了。
雖然醫務人員使用的是差額編制，但也是正規編制類型，對於個人調動、晉升、參加招考都不會產生影響。專業技術人員如果脫離專業技術崗位，在其他事業單位管理崗位任職的，其專業技術職稱工資也會轉換為管理人員工資，工資有可能降低。
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