規劃範圍為海陵島經濟開發試驗區面積約112平方公里，中期規劃期限為2018-2025年，中遠期規劃為2026-2035年。
本底：依託優越地理位置和資源稟賦，作為全域旅遊有力支撐
海陵島地處粵港澳大灣區西翼沿海，位於承接珠三角要素外溢的最前沿地區，是粵西城市群與珠三角城市群交接地區的海上支點。依託獨特的地緣區位與本身資源優勢，海陵島不僅能夠享受珠三角強大的經濟輻射帶動能力，同時也是承擔大灣區生態休閒功能的重要載體。
（海陵島歷史人文資源分佈圖）
世界至止無界，下一個國際旅遊海島再提速!
在市委七屆六次全會對海陵島在產業佈局、支柱產業培育、城市規劃等方面提出了具體要求。海陵島作為我市旅遊業發展的龍頭和主戰場，將圍繞市委“爭當廣東沿海經濟帶排頭兵”的發展定位，立足於大海陵灣經濟圈，高質量、高標準、高定位完成全域旅遊規劃，把海陵島建設成為國內一流、國際知名的旅遊度假勝地；充分利用區位優勢，大力發展濱海旅遊業和生態旅遊業，推進旅遊業與農業、健康、養老等產業深度融合；打造國際連鎖酒店品牌集群；高質量保護和科學利用海陵島的生態環境資源，高質量創新旅遊服務管理體系，加強交通基礎設施建設，重點抓好海陵島大橋建設；按照“一村一品、一村一特色”的鄉村振興的發展模式，高質量推進鄉村振興戰略；全面推動從嚴治黨向縱深發展，為海陵島高質量發展提供堅強的政治保證和組織保證。
該區加快悅榕莊悅椿、悅榕酒店、喜來登、希爾頓、萬豪、萬怡、Westin七星級酒店等落戶海陵的國際頂級品牌酒店建設，同時推進復星亞特蘭蒂斯酒店、航天小鎮等項目落戶海陵，形成海陵島休閒度假高端酒店集群，意在打造南中國高端的濱海度假項目，輻射全國就是要聚集越來越多國際品牌的國際影響力，把海陵島打造成下一個國際旅遊島。
（海陵島開發項目分佈圖）
城市建設方面，海陵島也有改進空間：一是度假空間單一化，旅遊格局有待提升。旅遊產品以海灘遊玩為主，鄉村休閒與文化體驗類旅遊產品仍處初級階段，吸引力不足；二是公共海岸專屬化現象嚴重，不利於海陵島整體的發展，濱海資源有待統籌；三是特色空間不彰顯，文化載體有待豐富，島上豐富的文化資源尚未得到充分的開發利用；四是鄉村建設無序化，全域風景有待優化。鄉村建設品質與海陵島品牌形象不匹配，新農村型村莊建築缺乏特色，鄉村基礎設施建設不能滿足村民基本生活需要和遊客旅遊需求；五是城市細節不考究，城鎮風貌有待雕琢。建築風格參差不一，居住建築形成一道“沿海高牆”，使山水自然景觀與海濱之間沒有出口。
用地資源方面，海陵島“從粗放擴張轉向精明增長”背景下的空間資源受到限制。據瞭解，海陵島目前可供開發建設的土地資源有限，一共約有9.03平方公里。此外，海陵島還面臨著生態環境保護和風景名勝管控的雙重高要求。
（海陵島現狀可開發建設用地分佈圖）
機遇：緊抓海絲國家戰略，廣東省“一核一帶一區”戰略定位，強化全域旅遊發展引擎
在新舊動能轉換的背景下，隨著國家、省、市層面提出一系列的重大決策，海陵島正面臨前所未有的發展良機。
國家層面，《全國“十三五”旅遊業發展規劃》提出打造海上絲綢之路旅遊等10條國家精品旅遊帶，海陵島納入海島旅遊目的地建設項目。《全國海洋經濟發展“十三五”規劃》中要求全國佈局三大海洋經濟圈，海陵島位於南部海洋經濟圈，是我國海洋經濟國際競爭力核心區、“21世紀海上絲綢之路”重要樞紐、海洋生態文明建設示範區等。
《陽江市“十三五”旅遊業發展規劃綱要》提出把陽江建設成為國際休閒旅遊度假勝地和海上絲綢之路旅遊核心門戶，明確海陵島是陽江旅遊龍頭，打造南海絲綢之路旅遊核心門戶、國際生態旅遊島。《陽江市城市總體規劃（2016-2035年）》將海陵島定位為陽江城市副中心，建設南部濱海休閒旅遊功能片區。《陽江市濱海旅遊發展規劃（2014-2025）》提出以海為吸引，以海陵島為龍頭品牌，以城為核心依託。海陵島形成以“南海1號”海絲文化為品牌的南海絲綢之路文化中心、國際綜合旅遊度假島。
發展定位：打造以海絲文化為特色的國際旅遊島，擦亮海陵島旅遊新名片
國際海島旅遊發展對比
在海島旅遊新趨勢方面，《規劃》總結客源國際化、市場多樣化、旅遊全域化和產品多元化的四大轉變。
在區域新要求方面，海陵島全域旅遊發展充分考慮加快融入大灣區的要求，藉助深湛鐵路、海陵島大橋、濱海旅遊公路、深中通道的機遇優勢，促使海陵島融入珠三角一小時生活圈，融入粵港澳大灣區的建設發展。同時，規劃還充分考慮了海陵島創建全域旅遊示範區，陽江堅持“以海興市，綠色發展”的新要求。
在綜合考慮上位規劃要求及歷版規劃的發展定位後，《規劃》提出海陵島新的發展定位應該從以前關注本地發展拓展至重視國際化與區域層面的定位，從濱海旅遊城市向國際旅遊生態海島城市演變，從單一的旅遊產業到海絲文化展示、海洋產業、商務會議的多樣化發展。
基於此，《規劃》提出海陵島新的發展定位為：以海絲文化為特色的國際旅遊島、粵港澳大灣區西翼的生態休閒度假中心（大區域地位）、陽江市城市副中心（市域地位）。
產業體系：構建以旅遊業為主導，以現代農業為支撐的多元化產業體系
海陵島構建以旅遊業為主導，以現代農業為支撐，文化創意、遊艇產業、創新孵化蓬勃發展的“2+3”產業體系。
《規劃》重點關注旅遊提升的策略，明確提出，四個方面的要求：
（1）國際視野，精品打造：以國際標準打造旅遊精品項目，對標國際先進海島旅遊目的地建設，依託大角灣海上絲綢之路旅遊區、國家海絲會展中心等精品項目，打造山海互動、景城共融的旅遊新格局。加強與粵港澳大灣區城市群及21世紀海上絲綢之路沿線國家地區的交流與合作，引進國際資本、國際企業、國際發展理念、國際經營模式、國際經營人才，建設國際生態旅遊海島。
（2）核心引領，多元發展：引進主題類核心旅遊項目，打造四季全時覆蓋的旅遊產品體系，堅持旅遊產品全面多元發展，以濱海沙灘為精品，以主題樂園為核心，重點挖掘文化古村，加快培育生態體驗、溼地公園等，彌補海陵島春冬淡季旅遊項目的缺失。
（3）文化塑魂，特色驅動：保護、挖掘、發展海絲文化、宋文化、疍家文化特色，深入探尋海絲文化，構建海絲旅遊品牌IP，重視“絲路水道”古航線系統，重現“疍家漁港”漁生活系統，在城市風貌假設中融入宋文化的歷史故事，實現特色資源驅動全域旅遊產業化。
（4）本底提升，全域景緻: 強化已有品牌景區的引擎驅動，發揮重點旅遊資源景區的輻射帶動作用。培育多個新興旅遊增長點。推動濱海旅遊向內陸推進，以鄉村度假、田園綜合體、農莊體驗、溼地公園、生態居住等為重點，打造山海互動、景城共榮的旅遊新格局。
（海陵島旅遊功能分區規劃圖）
生態保護：嚴守生態底線，在高水平保護中實現高質量發展
規劃對海陵島現有生態資源進行梳理，在保護現有生態本底基礎上進行生態安全格局構建，基於現狀認知的基礎上進行生態問題判斷，指出海陵島未來發展面臨的生態壓力。比如，側重對歷年颱風潮水水位模擬分析，確定遭遇颱風可淹沒區域。
《規劃》指出，在生態優先、兼顧發展理念的指導下，同時通過做好海陵島的城市增長動力分析，從區位因素、密度分區、交通因素、自然因素、經濟因素五個方面建立 17項影響城市增長因素指標體系，綜合疊加分析確定海陵島發展潛力地區。
海陵島2017 年後城市增長可能性分佈圖
考慮到更長遠的城市發展，隨著粵港澳大灣區開發戰略的實施和推進，預計海陵島未來將承擔更多的珠三角地區的休閒需求，需要更大的建設用地規模。為此，《規劃》建議，綜合平衡“保護與開發”的發展空間選擇，通過將生態安全格局結果與發展潛力結果相疊加綜合平衡，作為海陵島未來城市空間擴展的方法。
海陵島基於各要素下城市開發容量分析圖
空間體系：優化整體旅遊格局，推動全域旅遊一體化發展
對標打造國際旅遊島和全域旅遊示範區的願景目標，《規劃》確定，海陵島總體規劃到2035年城市建設用地為29.01平方公里。並按照“一帶繽紛，兩軸聯動，雙核引領，六點閃耀，七區紛呈”的空間結構優化整體旅遊格局。
基礎設施：強化交通與服務支撐，提升旅遊可達性和遊客服務品質
（1）交通支撐： “雙港、雙軌、雙通道”，建設高效多元的對外交通系統。雙港：推進通用機場和郵輪碼頭項目，支撐海陵島國際休閒旅遊島的發展。雙軌：加快城市軌道海陵線建設，遠景適時考慮廣湛高鐵海陵支線，把海陵旅遊融入區域發展格局。雙通道：加快海陵島大橋實施建設，實現海陵島對外公路雙通道。依託海陵島環島海洋資源，打造特色水上交通線路。開通主島與外圍島嶼南鵬島、大鑊島的水上游艇線路。重點打造環島濱海旅遊公路，串聯優質景點，構建慢行系統。溝通內部開放空間和外部生態廊道，串聯核心景觀節點、旅遊節點和主要公共服務設施。
（海陵島交通系統規劃圖）
（2）服務支撐：分區分類，兼顧旅遊與常住需求，創立多層級公共服務體系。分區：以閘坡片區、北汀片區、十里銀灘片區、東島片區為配置重點。分類：強化旅遊服務中心、鄉村旅遊服務點、商業步行街、酒店等旅遊接待設施建設，推進休閒驛站、公共廁所、旅遊救援中心等旅遊基礎設施建設。
海陵島
崛起
海陵島邁入高鐵時代
作為連接珠三角與粵西地區的第一條快速鐵路，深茂高鐵自開通後，其工程進度備受全省市民的關注。
旅遊勝地，交通更為便利
隨著高鐵已開通【開通時間：2018年7月1號】與珠三角達成一小時生活圈，政府旨在讓海陵島成為粵港澳大灣區1小時生活圈中的一個標誌性的旅遊景點。其二就是廣湛高鐵已佈局開始建設，未來將是雙高鐵大城市。
海陵島
崛起
納入“十三五”旅遊業發展規劃
廣東海陵島被納入“特色旅遊目的地建設”一項中的“海島旅遊目的地”規劃，該項中還有浙江舟山群島、福建鼓浪嶼島、海南西沙群島等8個島嶼。在“十三五”旅遊業發展規劃中，還有一個看點，就是有4處提到了海上絲綢之路旅遊的建設規劃。毫無疑問，海陵島作為海上絲綢之路的一個重要環節，也將成為該規劃的受益者。
海陵島
崛起
北部灣城市群發展規劃
2017年2月，陽江市被列入北部灣城市群發展規劃。湛茂陽城鎮發展軸被納入重點建設。預示著未來的日子裡，在資源環境、現代產業、交通建設等領域，陽江將與其他成員城市加強合作和發展，攜手建設宜居宜業的藍色海灣城市群，開拓新的發展空間。
海陵島
崛起
更寬更快的海陵島大橋
海陵灣跨海大橋建設
海陵島跨海大橋起於陽陽高速公路與陽江港邊接線交叉處，向南在平崗農場三隊和四隊之間經過，以橋樑跨越海陵灣水域，終於海陵麻禮村東側與省道277線交叉處，與南海一號大道起點相接。該項目路線全長8.753千米，其中海陵島大橋長2.776千米，北岸接線長度4.832千米，南岸接線長度1.145千米。採用設計速度為100公里每小時、路基寬度為26米的雙向四車道高速公路標準，項目估算總投資約為8.83億元。海陵島跨海大橋的建設為海陵島又增加了一條進島的通道，將大大提高進出海陵島的通行能力，給海陵島旅遊業和經濟產業帶來長遠發展。
海陵島
崛起
即將起飛的合山機場
機場震撼登場，更便捷全國各地直通海陵島。
合山機場改擴建項目分兩期進行，先按二類通用機場進行改擴建，遠期將建設成一類通用機場。一期預計投資1.2億元，主要對停機坪、機庫、綜合樓、塔臺、配套建築設施進行擴建，2017年年底完成；二期將根據運營需要對機場跑道等項目進行改擴建。擴建後的合山機場將力爭成為中南地區通用航空標杆、樣板通用機場。合山機場有望2020年開放使用。
海陵島要崛起
海陵島名列中國十大美麗海島
全國海域海島地名普查結果顯示，我國共有海島1.1萬餘個，約佔我國陸地面積的0.8%，浙江、福建和廣東的海島數量位居前三位。其中，廣東省的海島數量佔全國的16%。據官方統計，陽江市海陵島近年來的旅遊接待人數達到了903.8萬人次，位居全國第二。
以下是未來5年完成的交通計劃，每一條都對海陵島息息相關。
陽江海陵島通用機場已落實
海陵島通用機場正式在工商局註冊
名為：陽江海陵島通用機場有限公司
這意味著海陵島通用機場項目生效並啟動！
陽江海陵島大橋計劃2020年建成通車
海陵島大橋是省高速公路網規劃中“懷集至陽江高速公路”的南延長線，北接陽陽高速、南達陽江市海陵島，是連接國家5A級景區海陵島的重要通道。路線全長8.753公里，設計速度100公里/小時，路基寬度26米，按雙向四車道標準設計，計劃2020年建成通車，按照目前的進度，時間要提前了！！！！
金平路一期即將完成一期工程量
金平路作為濱海新區向南向海發展的大動脈，北起西部沿海高速雅白線與東門南路交叉口，途經城南新區、漠陽江東河、金朗島、漠陽江主河道、埠場鎮，全長7.57公里。其中城南新區路段採用雙向八車道，其他路段採用雙向六車道，目前一期即將完成工程，預計將於2019年11月投入使用，市民驅車從市區到海邊僅需十多分鐘。
濱海汽車客運站即將投入建設
濱海汽車客運站佔地總面積為25334㎡，內設停車場總用地面積7700㎡，按照二級A類汽車客運站標準建設，配有加油站、汽車維修、新能源汽車充電樁等設施。作為江湛鐵路陽江站交通配套工程，高效接駁高鐵站，功能定位為疏散鐵路帶來的強大人流，滿足鐵路客流換乘需求。
陽江接駁海陵島的輕軌提上日程
江湛鐵路開通後，將建設一條陽江至海陵島的輕軌，預計工期為2年，於2019年8月開始建設，建成後直接連通海陵島至市區，方便過來海陵島遊玩的旅客，也方便了輕軌沿途市民的出行。高鐵+輕軌雙管齊下，遊客未來將可以從珠三角各城1小時無縫接駁直達海陵島。
廣湛高鐵已被省政府原則同意採用中線方案
廣湛高鐵預計421.654公里，自廣州樞紐棠溪站引出，沿途經廣州、佛山、肇慶、雲浮、陽江、茂名、湛江等市，於2018年10月正式開始動工建設，建成後與廣珠城際以及在建深圳至湛江鐵路的客流形成錯位運營。
廣東濱海景觀公路陽江段動工建設
被譽為“南海鑲邊、嶺南絲路”的廣東濱海公路，長達1570公里，建成後將成為全球最長的連續近岸海濱公路。路線起於潮州市饒平縣大埕鎮，自東向西依次經過湛江、茂名、
陽江、江門、珠海、中山、廣州、東莞、深圳、惠州、汕尾、揭陽、汕頭、潮州14個濱海地市，第一段包括廣州、中山、珠海、江門、陽江、茂名、湛江，全長約1173.8公里（含支線約185.1公里），據瞭解，廣東濱海旅遊觀光公路陽江先行段（山外東至海陵大堤段（金平路二期）、海陵大堤至溪頭段）目前動工建設。
相信大部分交通項目的建設都與你的出行息息相關，未來海陵島的出行將更加快捷。
去年底，廣東出臺了《廣東省沿海經濟帶綜合發展規劃》，提出要打造更具活力魅力的廣東黃金海岸和世界級沿海經濟帶。從粵東的潮汕地區到珠三角地區，再到我國陸地最南端的湛江，
4114公里海岸線、1963個海島、12.09萬平方公里的陸路與海上空間。
這裡是廣東乃至全國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強、集聚人口最多的區域之一。這裡具有亞太地區最開放、便捷、高效的沿海港口群，進出口總額（約9300億美元）接近全國的1/4，人均GDP超過1.4萬美元，超過高收入國家和地區標準。
根據發展規劃，廣東將打造“
一心兩極雙支點”的發展總體格局.中心帶動： 珠三角沿海片區是沿海經濟帶發展中心區和主引擎。2017年珠三角8個沿海城市的GDP總量達到7.35萬億元，佔全國GDP近9%。
兩極躍升： 推進汕潮揭城市群和湛茂都市區加快發展，打造東西兩翼沿海經濟增長極。以深水大港為核心，強化基礎設施建設和臨港產業佈局，疏通聯繫東西、連接省外的交通大通道，拓展國際航線，對接海西經濟區和北部灣地區，加快形成新的增長極。
雙點支撐： 這次規劃還明確了“雙支點”。東邊是汕尾、西邊是陽江。它們是珠三角輻射粵東粵西的戰略支點。
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