應急聯動提升城市“平安指數”——朝陽市打造共建、共治、共享社會治理新模式

“喂,你好,這裡是應急聯動指揮中心,請講。”10月11日,朝陽市社會治理應急聯動指揮中心內,民警小王接到一位市民的求助電話後,立即將警情信息通過平臺轉接到中心相關部門工作人員手中。

應急聯動提升城市“平安指數”——朝陽市打造共建、共治、共享社會治理新模式

民警接聽群眾報警電話

2017年10月底,朝陽市依託朝陽市公安局指揮中心成立了朝陽市社會治理應急聯動指揮中心,37個應急職能部門進駐中心統一辦公,群眾遇到各類難事均可撥打110報警電話,中心工作人員會在第一時間將相應信息通過工作平臺分流到相關部門進行解決,成功探索出了一條具有朝陽特色的創新發展之路,並在共建、共治、共享方面實現了新突破。

改革創新 應急聯動指揮中心誕生

近日,記者來到朝陽市社會治理應急聯動指揮中心進行採訪。偌大的指揮中心大廳內,電話鈴聲頻繁響起,由數塊分屏組成的巨大屏幕正在實時播放著朝陽市區內各個路口的監控畫面,在各自工作席位上的數十名民警和37個應急職能部門的工作人員正在緊張而忙碌地處理群眾的報警信息。一位民警告訴記者,如今,朝陽群眾遇到各類難事均可撥打110報警電話,中心人員接到電話後會立即將信息分流到相關部門,第一時間進行解決。

經過充分探索論證,在借鑑各地成熟經驗基礎上,2017年年初,朝陽市委、市政府作出了“依託朝陽市公安指揮中心,組建市社會治理應急聯動指揮中心”的決定。2017年10月底,朝陽市社會治理應急指揮中心正式建成並投入運行。

截至目前,朝陽市社會治理應急聯動指揮中心共剝離非警務警情近10萬起,聯動處置各類案(事)件500餘起,調解糾紛623起,聯動其他公共服務部門服務群眾7000餘次。

應急聯動 突發事件得到快速處置

一次,朝陽市社會治理應急聯動指揮中心接到一起報警電話,報警人稱,其繼子張某某在家中打開天然氣閥門欲自殺,請求公安機關救助。

民警立即將此情況向領導進行了彙報,相關領導迅速協調轄區公安局、消防、120急救中心、燃氣公司等部門在最短時間內趕到了現場,並讓朝陽市公安局巡特警支隊迅速做好機動增援工作。

趕到現場後,在敲門無反應的情況下,民警和消防部門人員合力將房門撞開,將已經暈倒在室內的張某某抬到樓下,轉交120急救中心進行緊急救治並將其送往醫院進一步治療。經緊急搶救,張某某脫離了生命危險。為了防止發生次生災害,各相關部門人員對房屋進行了仔細排查,直至安全後恢復供氣,撤離現場。

朝陽市社會治理應急聯動指揮中心設置了72個工作席位,劃分為應急部門聯動區、綜治中心聯動區、110接處警專區、警種合成區、公安應急指揮聯動區5個功能分區,整合了37個應急職能部門,通過“常駐”“臨駐”“季節性入駐”3種方式進駐中心統一辦公。民警收到警情後會立即對其進行分類,分流到相關部門,由相關部門指派專門人員立即去現場處置。此舉不但使大量非警務類報警得到了有效分流,更為市民提供了快速高效的服務。

齊抓共管 “大網”時刻守護百姓平安

記者採訪期間,朝陽市社會治理應急聯動指揮中心的電話再次響起,一名群眾報警稱,在朝陽市北大街附近,一自來水管道出現漏點,水正不斷湧出。

民警瞭解情況後,立即將此信息分流給朝陽市自來水公司工作人員,自來水公司工作人員立即與漏點區域工作人員取得聯繫,處理漏水問題。15分鐘後,記者一行趕到現場,此時自來水維修工作已經開始,幾分鐘過後,工作人員順利將漏點維修完畢。

“我看見這裡漏水就報警了,沒想到維修人員這麼快就到了,現在應急聯動真是太迅速了!”報警人劉先生如是說。

如今,朝陽市社會治理應急聯動指揮中心已逐步建立起由朝陽市應急指揮平臺、市綜治中心平臺、公安指揮中心平臺三大平臺為支撐和集指揮調度中心、便民服務中心、應急聯動中心、信息研判中心、大數據應用中心等六個中心於一體的全市應急聯動指揮新格局,在共建、共治、共享上實現了新突破。

朝陽市社會治理應急聯動指揮中心成立後,各類案(事)件、一般性突發事件應急聯動處置工作由市應急指揮中心統一受理,統一指揮,整體聯動,各負其責,高效處置。依託科技支撐,在有效分流大量非警務類報警的同時,釋放了政府各職能部門的工作效能,有效保障了廣大人民群眾共享改革發展成果。

現如今,朝陽市“一個喉嚨發聲,多條指令齊下”的社會治理模式已然形成,通過這張精心編織的應急聯動指揮的無形大網,時刻守護著朝陽百姓的平安。

駐朝陽記者 董楠 文並攝


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