10月24日，印度派出了副总统奈杜参加在阿塞拜疆举行的第18届不结盟运动（Non-Aligned Movement）。首脑会议，但莫迪再次缺席会议。印媒称，这可能是印度外交政策发生转变的信号。
1956年，南斯拉夫总统铁托、埃及总统纳赛尔和印度总理尼赫鲁举行会谈，针对当时东西方两大军事集团严重对抗殃及中小国家的情况，提出了不结盟的主张。不结盟运动组织成立于1961年，现有125个成员国，成员国们都奉行独立自主的外交政策，是世界反霸权反单极主义的主要力量。
本届会议的主题是“坚持万隆原则”，以确保成员国对当今世界的挑战做出一致和适当的响应。而作为南亚霸主和不结盟运动的发起国，印度领导人的缺席，再次引发了人们的质疑。
要注意的是，印度的邻国尼泊尔和孟加拉国将由总理奥利和哈西娜参加第18届不结盟运动首脑会议，马尔代夫也派外交部长沙希德参加。而印度作为不结盟运动的创始国之一，总理莫迪却偏偏不来，究竟向外传递了什么信号呢？
按照印媒的说法，这可能是印度外交政策转变的迹象，即从一个不结盟国家转为多边结盟的国家。要知道，莫迪连任以来，就将印度成为世界性大国作为重要的目标来实现。其中，在明年超越法国成为世界第五大经济体便是一个宏伟的目标。
通过对巴基斯坦等周边国家展示武力手段，则是其地区强国的突出表现。一个明显的例子是，就在最近，莫迪声称，绝不会让一滴水流入巴基斯坦境内，他将为此战斗。更重要的是，印度积极参与美国的印太战略计划，试图围堵遏制东方大国。
看来，莫迪为了自己的雄心壮志，几乎忘记了当初不结盟的初衷。实际上，很多人认为，伴随着世界格局的急剧变化，不结盟运动已失去了作用。莫迪两度缺席不结盟运动首脑会议就很能说明问题。
对莫迪来说，除了放弃不结盟政策，展示印度的强硬之外，还需要积极参与世界事务，增强自己的世界话语权。莫迪政府一直对现在的联合国安理会不满，要求增加常任理会国席位，就充分显示了这一意图。
当然，打击分裂主义和恐怖主义也是莫迪缺席不结盟会议的另一个原因。目前，恐怖主义已经蔓延到全球范围内，印度境内的分裂主义和中东的恐怖主义有合作的趋势，打击恐怖主义则需要各国团结一致，在同一个阵营里展开。而不结盟政策，反倒成了巨大阻碍。
坦白说，不结盟运动存在的意义已经不大。它与印度的战略构想相去甚远，印度派出副总统参加，不过是为了凑热闹。印度总理莫迪当下的主要任务是，如何稳定内部，处理好与巴基斯坦的关系，大力刺激经济发展，使印度成为一个比肩中美俄的世界大国。
所以，印度与其把精力放在参与毫无意义的不结盟会议上，不如早点实现自己的梦想。
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