“基礎四國”發佈聯合聲明:敦促發達國家兌現千億美元氣候資金承諾

“基礎四國”發佈聯合聲明:敦促發達國家兌現千億美元氣候資金承諾

經濟觀察網 記者 董瑞強10月26日,第二十九次“基礎四國”氣候變化部長級會議在北京發佈聯合聲明,敦促發達國家以透明、基於贈款的方式,兌現其到2020年每年向發展中國家提供1000億美元的氣候資金承諾。

在這次“基礎四國”氣候變化部長級會議上,部長們對發達國家迄今提供的支持不充分、不足額表示嚴重關切,強調氣候資金應當是新的、額外的,並且以公共資金為基礎。

部長們敦促發達國家儘快提出新的集體量化資金目標,包括詳細的路線圖和時間表。該目標應高於每年1000億美元,以公共資金為主,並具有更高的透明度。2020年啟動的審議應從兌現1000億美元承諾的情況中吸取教訓,考慮發展中國家的需求和優先事項,並足以確保發展中國家實現行動力度。

中國氣候變化事務特別代表解振華在聯合聲明發佈會上對記者表示,發展中國家最關心的問題就是資金、技術開發和轉讓及能力建設支持,要確保其到位,使《巴黎協定》的進程順利地按照既定目標發展。

聯合聲明指出,綠色氣候基金和全球環境基金在資金規模、用款資格和決策等方面與發展中國家需求存在巨大差距。一些發達國家在綠色氣候基金首輪增資中做出了捐資承諾,敦促其他發達國家加快做出強有力承諾,以確保切實實現綠色氣候基金首輪增資達到初始籌資的翻倍。

此外,部長們強調發達國家提供支持的力度應與發展中國家的行動力度相匹配。發達國家應向發展中國家提供新的、額外的、持續的、可預測的、充足的和及時的資金、技術開發和轉讓,以及能力建設支持,開放市場,開展務實技術合作,這是全面有效實施《巴黎協定》的互信基礎和重要條件。

“在這個過程中,我們自己也要積極地採取措施,兌現自己的承諾。應該說,現在基礎四國該乾的事,2020年之前我們都已經完成了。現在我們希望其它國家認真兌現承諾,推動整個進程。”解振華對記者說。

解振華稱:“我們將繼續堅持多邊主義,堅持已經達成的《巴黎協定》,堅守和維護好《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》和《巴黎協定》的基本原則、目標及共同願景,確保《巴黎協定》所確定制度安排,能真正的、全面的、有效的、均衡的得到落實。”

“基礎四國”是指由巴西(Brazil)、南非(South Africa)、印度(India)、中國(China)組成的氣候變化談判集團。2009年成立以來,“基礎四國”一直堅定維護“共同但有區別的責任”等原則,推動《巴黎協定》及其實施細則談判,維護髮展中國家團結和共同利益,致力於落實《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》和《巴黎協定》,為推進全球氣候治理做出重大貢獻。據悉,第三十次“基礎四國”氣候變化部長級會議將由印度主辦。

經濟觀察網記者瞭解到,中國作為最大的發展中國家,黨的十八大以來,陸續發佈《國家適應氣候變化戰略》《國家應對氣候變化規劃(2014-2020年)》《城市適應氣候變化行動方案》等指導性文件,實施積極應對氣候變化國家戰略,堅定不移推進綠色、低碳、循環發展。2018年,中國單位國內生產總值二氧化碳排放量比2005年累計下降45.8%,非化石能源佔一次能源消費比重達到14.3%。


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