圖/新京報網
據中國新聞週刊報道，2010年，“陝西橫山最牛煤老闆，霸道警車當座駕”曾經轟動一時，涉嫌違法的雷宇卻“全身而退”，彼時就被輿論質疑為“有大事化小的嫌疑”。可誰能想到，9年間，這個霸道的煤老闆依然橫行無阻，帶領著他旗下的“砍刀隊”在當地為非作歹。直到最近，雷宇才被榆林警方控制。
多年來，雷宇因以警車為座駕、開賭場、放高利貸等備受熱議。但他最顯著的標籤還是，掌控著一支具有黑社會性質的“砍刀隊”，為非作歹。據瞭解，2019年雷宇被列為榆林掃黑重點之一，同時榆林警方專門成立雷宇專案組。輿論認為，隨著雷宇案的深挖，該案背後的保護傘有望被破除。
據知情人士透露，由雷宇控制的這個名義為保安公司的黑社會性質組織，高峰期有100多人，成員多是吸毒者、刑滿釋放人員，手持砍刀、木棍，專門為雷宇平息矛盾，被村民稱為“砍刀隊”“大刀隊”或“棒棒隊”。不管是個人矛盾，還是煤礦紛爭，都依靠“一言不合就砍人”來擺平，簡直是橫行一方。
而較之於“砍刀隊”的兇殘，當地對相關案件的曖昧態度，更讓人驚詫。有些人可能還有印象，在2010年華商報等媒體的報道中，有這樣一個細節：橫山縣公安局韓岔派出所所長張成對於煤老闆開警車的問題表示：“政府都管不住，我們哪有辦法!”
最近披露的報道中，一起案件的受害者“被狂砍五分鐘”後，由省內的鑑定機構鑑定為“輕傷”，受害者不服，找到北京一家鑑定機構，最終被鑑定為重傷，“但（當地）官方不認可該結論”。且“砍刀隊”製造的多起案件雖被告破，背後的實際責任人雷宇卻“毫髮無傷”。
或許正是仰仗著多年來“全身而退”的能量，即便到了2018年，中央開展掃黑除惡專項鬥爭後，雷宇仍未收手。報道披露，去年9月，在因越界開採、地表塌陷等問題被舉報後，雷鳴先是派人打傷舉報者，而後主動提出給予3名常年對其舉報的村民經濟補償，讓他們不再上訪。但3人接受後，雷宇又迅速以他們涉嫌敲詐勒索為由對其舉報，這3人至今仍被羈押在看守所。
梳理雷宇及其“砍刀隊”所製造的一系列事端，除了讓人感嘆其囂張程度，也分明能感受到地方治理上的某種軟弱。如果十年前的“砍刀隊”能夠通過依法嚴懲消除在萌芽狀態，如果當年的“警車開道”事件被嚴查，斷不至於形成今天這般“為害一方”之勢。
結合十多年前的煤炭開發及地方治理生態，類似的黑社會現象，很難說是孤例。其背後往往牽連著複雜的利益分配與政商關係。如，村民缺乏合理的維權渠道導致矛盾激發——在地方治理乏力的背景下，煤老闆的“暴力解決”模式被默認——繼而又催生涉黑組織及其保護傘，由此形成一種基層亂象的閉環。雷宇一案的具體定責、定罪，還有待依法處置，但毫無疑問，這樣的“典型”案例長期存在，背後的保護傘及地方治理缺陷，在其中扮演了關鍵角色。
所以，案件處置必須“拔出蘿蔔帶出泥”，深挖保護傘，不能以時間原因就怠慢追責，並以此為契機，徹底淨化地方的治理生態。特別是，掃黑除惡背景下仍不收手，雷宇的“驚人”能量到底來自何方，必須得給社會一個交代。
此次案件，也重申了涉黑治理的幾點常識。一是，“堅持打早打小、露頭就打、防微杜漸”很重要；二是，任何黑惡勢力壯大背後，都存在不同程度的治理堵點甚至癰疽，只有深挖保護傘，方能正本清源；三是，一些礦區，由於利益複雜，歷史原因多，當成為掃黑除惡的重要關照地區。
□任然（媒體人）
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