北美自由貿易協定（NAFTA）於1993年11月20日獲得美國國會批准後，於1994年1月1日生效。20多年來，北美自由貿易協定促進了貿易的發展，這對美國塗料工業是有利的。美國塗料工業的出口範圍從民用塗料到工業設施和製造業中使用的塗料。
美國塗料生產基地的很大一部分產品出口到墨西哥和加拿大——2018年約18.5億美元，佔該行業出口的近三分之二——美國受益於兩國持續強勁的貿易順差。
美國塗料工業是一個具有全球競爭力的現代工業，為美國提供了大量高薪工作，其中許多工作是由出口提供的。美國塗料協會（ACA）代表著價值近300億美元的美國塗料工業，在全美50個州開展業務，僱傭了超過29.5萬人從事其產品的製造、應用和銷售。
北美自由貿易協定的替代者是美國。美國貿易代表辦公室（USTR）在貿易促進授權下談判達成的美墨加協定（USMCA）正在等待國會批准。USMCA為美國及其各行各業保持並增加了許多好處：促進美國出口，促進製造業，應對過去25年現代經濟的變化，包括數字貿易；此外，它還為貿易伙伴國家擴大了《北美自由貿易協定》（NAFTA）原有的勞工和環境條款，以及其他許多增強措施。ACA敦促國會與現任政府合作，通過這項重要的貿易協定，以保護塗料行業在過去25年從北美貿易協定中獲得的非常實際的利益。
在這一問題的背景下，ACA概述了與加拿大和墨西哥的貿易協定對美國塗料行業產生的積極影響，並強調了USMCA的一些增強措施，這些措施將保護和加強美國工業和製造商的地位，包括塗料行業。
美國塗料工業是一個高效、具有國際競爭力的行業，擁有許多全球主要市場領導者，以及許多在各種市場領域競爭的中小企業。美國市場在建築（裝飾）塗料和工業塗料之間大致平均分配，其中大部分塗料用於原始設備製造商（OEM）的應用，但也有一些被歸類為特殊用途塗料，如汽車修補塗料。根據人口普查，美國塗料製造業的收入總額為284億美元，僱傭了大約42,600人（製造業），每年的工資總額為22.8億美元，還有6.31億美元的附加福利。
美國塗料工業在北美和全球都享有強大的貿易地位。2018年，美國對加拿大和墨西哥的塗料出口額為1,854,597,978美元，其中對加拿大的出口額為1,143,219,742美元，對墨西哥的出口額為711,378,236美元。這些數字包括向加拿大和墨西哥消費者以及工業和商業用戶和製造商銷售的水性、溶劑型和其他塗料產品。雖然美國市場也從加拿大和墨西哥進口塗料產品，但塗料產品貿易在前北美自由貿易協定框架內的貿易順差為1,375,484,491美元（其中包括與加拿大的貿易順差為753,860,064美元，與墨西哥的貿易順差為621,624,427美元）。
如前所述，在北美貿易協定地區交易的塗料產品包括消費者或塗料承包商使用的裝飾塗料，以及在製造環境中用作中間產品的塗料。對油漆和塗料工業特別重要的是北美汽車製造市場。美國製造商及其全球競爭對手在美國、加拿大和墨西哥的多個地點組裝汽車、輕型卡車和重型汽車。支持這種製造活動的複雜供應鏈包括：
北美貿易集團和其他地區的一級和二級供應商。這種中間產品的貿易是雙向的，美國供應商向加拿大和墨西哥的製造廠銷售，反之亦然。布魯金斯學會（Brookings Institute）注意到這種北美相互依存關係，他指出，“許多州的先進製造業在很大程度上依賴於從加拿大和墨西哥進口零部件。密歇根州的汽車工業長期以來一直依賴於加拿大和墨西哥的供應商，這些供應商提供了密歇根州61%的中間產品進口。”
從美國塗料行業的角度來看，前北美自由貿易協定（NAFTA）成員國之間的貿易已被證明是非常有益的。美國塗料生產商已經成功地向加拿大和墨西哥市場出口產品，包括加拿大和墨西哥的製造商和消費者，北美自由貿易協定地區佔該行業出口的近三分之二，幾乎佔全球貿易淨順差的全部。因此，ACA認為，USMCA的批准可能會避免加拿大或墨西哥新的貿易壁壘，這些壁壘阻礙了這些目前有益的貿易流動，特別是那些涉及塗料作為製造過程的投入的貿易流動。
考慮到塗料對加拿大和墨西哥的出口量巨大，以及由此帶來的貿易順差，未能批准USMCA可能會對美國塗料製造商造成不利影響。
美國對加拿大、墨西哥的塗料貿易
根據美國國際貿易委員會（ITC）的報告“可能對美國經濟和特定產業部門產生影響”，更新後的USMCA將提振整個北美地區的貿易，美國的出口增幅將超過進口增幅。ITC還估計，USMCA通過後的第六年，美國GDP將增長0.35%，新增17.6萬個就業崗位。對於後者，ITC發現，工人的平均工資每年將增加150美元，其中製造業和採礦業的工資增幅最大，這主要是由於該協議的汽車規則發生了變化。
此外，USMCA還包括了一些條款，將有助於在貿易集團內進行海關處理，而這正是ACA在北美自由貿易協定重新談判過程中所倡導的。根據北美自由貿易協定，加拿大和美國之間經常交換大量的貿易資料，因此放棄了某些程序（例如美國出口申報），從而大大簡化和便利了過境程序。但是，墨西哥和美國之間的進出口行政程序更為繁瑣，需要更多的文件。這些額外的步驟導致更長的通關和過境時間。
USMCA簡化了進口的整個過程，因為貿易伙伴必須建立或維護一個單窗口系統，允許通過進口所需的文件和數據的一個點進行電子提交。這個單窗口系統的電子提交加上透明的程序支持使用區塊鏈用於全球供應鏈。區塊鏈可以提高海關和產品安全供應鏈的可追溯性的效率和安全性。（塗界）
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