“整改不落實，就是對黨不忠誠”。針對縣級巡察中被巡察單位和巡察組對“巡察整改是否到位”的認定標準不一致、對整改成效難以作出統一評價的問題，谷城縣委巡察辦日前制定了《關於進一步統一和規範巡察整改認定標準的通知》，明確被巡察單位黨組織是否履行巡察整改責任、整改問題是否到位的標準，為紮實做好巡察“後半篇文章”提供了依據。
規範了對被巡察單位黨委（黨組）、
紀委履行整改責任情況的評價。
通過檢查領導班子及其成員整改責任的履職情況，研判被巡察單位黨組織是否提高政治站位，把樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”落實到實際整改行動上、體現在整改實效上。
➧看黨委（黨組）履行整改主體責任情況。黨委（黨組）是否真正重視巡察整改工作，是否安排指揮、協調、部署巡察整改工作，及時研究解決整改工作中遇到的問題，是否存在將整改問題逐層下分後不聞不問、放棄履行主體責任的情況。
➧看領導班子成員履行整改“一崗雙責”情況。檢查被巡察單位領導班子成員是否認真履行分管領域、分管部門存在問題整改職責；是否把整改抓在手上、放在心上；是否經常指導、調研，提出切實可行的整改意見，並督促抓好落實。
➧看紀委書記履行整改監督責任情況。檢查被巡察單位紀委書記是否認真抓好巡察整改的督促檢查；是否親自安排部署、組織推進、檢查監督；對整改不力和不作為的，是否根據情形提出批評、約談、談話、提醒或印發檢查通報。
統一了對巡察反饋問題整改
是否到位的認定標準。
檢查巡察反饋問題是否整改到位，研判被巡察單位對巡察反饋問題是否照單全收、下決心整改，是否存在虛假整改、“應付式”整改。
➧看問題的責任是否有人認領。反饋的問題既然是問題，就應當有人對問題負責。通過相關領導認領責任、開展批評和自我批評、剖析存在問題的原因、提出解決問題的措施和辦法，防止問題繼續發生。在認領責任的方式上，可以是在整改專題民主生活會上，領導成員主動對相關問題明確承擔責任、開展批評和自我批評；也可由黨委（黨組）書記對分管領導開展約談、開展批評、提出要求；還可以書面形式作出說明和檢討。通過把問題的責任落實到具體人員身上，並正確運用監督執紀“四種形態”的第一種形態，咬耳扯袖、紅臉出汗，使相關責任人受到教育和警醒。
➧巡察發現的錯誤是否得到糾正。每一個反饋問題的後面，都列舉了一系列具體錯誤的人和事。比如，對於“財務管理不規範問題”，列舉了諸如“濫發津貼補貼”“多報銷差旅費”等具體人和事；黨的建設缺失方面，“心得體會照抄照搬”“某黨員入黨前三年的入黨申請書一字不改”等。對於這些具體的錯誤，必須逐項逐條地予以糾正，該清退的資金堅決清退，該檢討的人員必須檢討，不放過任何一個錯誤。
➧針對問題是否舉一反三、建章立制、堵塞漏洞。對巡察反饋問題不能停留在表面，不能停留在就事論事，更要從全面從嚴治黨的政治高度，要舉一反三，完善管理、監督、教育等體制機制，通過建立一套符合當前政策、符合單位實際、切實可行、有效管用的制度，來糾正偏差、堵塞漏洞，把新的規矩立起來，從而推動改革、促進發展。建立規章制度應當經過必要的決策程序，並通知相關人員認真執行。
➧整改後建立的新制度新機制是否得到堅持和執行。檢查巡察整改以來，被巡察單位的各項工作是否按照新機制、新制度在運行，新制度是否束之高閣、建而不用。巡察不是一次檢查活動，而是一次政治體檢。被巡單位就要按照巡察整改時開出的藥方，堅持標本兼治，防止穿新鞋走老路、邊改邊犯、反彈回潮。
該《通知》的出臺，一方面為被巡察單位如何開展巡察整改提供了基本遵循，同時為巡察機構在回訪督察時如何檢驗整改效果提供了統一標尺。谷城縣委第七輪巡察整改到位率達到95%，比前幾輪巡察提高了近10個百分點。
谷城巡察
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校 對：湯嘉雯 圖片提供：縣委巡察組
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