日前，商洛市委常委、鎮安縣委書記李波做客陝西廣播電視臺 ，在《經濟聚焦》節目現場，李波書記根據主持人孫馭提問，深度分享了鎮安縣扶貧工作現狀、“戶分三類，精準幫扶”工作經驗和後續鞏固措施。
主持人：聚焦三秦經濟，助力追趕超越，歡迎大家收看《經濟聚焦》，我是主持人孫馭。
黨中央國務院高度重視扶貧開發工作，明確提出要在精準扶貧精準脫貧上下功夫，加大資金投入和政策支持，確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽，解決區域性、整體貧困問題。近年來我省貧困地區基礎設施條件明顯改善，自我發展能力和內生動力不斷增強，產業發展初具規模，幹部群眾參與扶貧開發的積極性空前高漲，部分地區探索出了行之有效的扶貧模式，取得了階段性的成果。
鎮安縣是陝西2018年退出的23個貧困縣之一，也是商洛市首個脫貧摘帽縣。今天我們邀請到了中共商洛市委常委、鎮安縣委書記李波，就脫貧攻堅這一主題進行對話。
李書記您好！請您來給我們介紹一下當前鎮安縣脫貧攻堅的現狀。
李波：我們的脫貧人口的任務異常繁重，全縣有2.57萬戶7.91萬貧困人口。脫貧攻堅這幾年，通過幹部群眾的苦幹實幹，目前已經脫貧了2.5萬戶5.69萬人，貧困發生率也由原來的高達32.2%降至了0.89%，從而使鎮安縣成為全省第一個率先脫貧的深度貧困縣。
主持人：脫貧攻堅貴在精準，成敗之舉都在於精準，那麼鎮安縣探索出了“戶分三類”精準幫扶這一舉措，您來給我們分享一下這方面的經驗。
李波：我們通過大量的調研，結合鎮安實際，我們緊緊的抓住了勞動力這個關鍵要素，在摸清貧困戶基本情況的基礎上，我們將所有的貧困戶分為有勞動能力戶、弱勞動能力戶和無勞動能力戶。對於有勞動能力戶的認定或分別，我們認定家庭成員基本健康、有半數以上的勞動力，穩定的產業就業，針對有勞動能力戶，我們重點是幫扶產業，發展長、短兩個產業，確保產業全覆蓋；弱勞動能力戶的判定標準，家庭成員當中的勞動力不到一半，所從事的產業就業相對比較弱，我們認定為弱勞動能力戶，我們的幫扶重點是就業；第三類是我們的無勞動能力戶，家庭的所有成員當中都是喪失勞動力或無勞動能力，通過政策確保這一類群眾能夠順利脫貧。
主持人：鎮安縣作為深度貧困縣，在全省已經率先脫貧摘帽，那麼，鎮安縣在這方面有哪些典型的做法？
李波：脫貧攻堅這幾年，我們面對一個一個的難題，採取了一個一個的創新，完善一個又一個機制，從而走出來一條符合鎮安實際的脫貧攻堅新路徑。比如說，在移民搬遷上，我們突出的是“三精管理”工作模式，三精管理就是：精準搬遷、精確決策、精細化管理，同時，我們還針對如何來激發調動群眾的內生動力。
我們還有一個創新，就是我們的扶貧超市，就是要解決貧困戶農產品賣難的問題。我們推行的扶貧中心戶長，再比如在產業就業方面的一些探索，還有“一約四會紅十條”，還有我們醫生+患者、教師+學生等等這些做法，應該說共同推動促進保障了我們脫貧攻堅各項任務的順利完成。
主持人：在脫貧摘帽後，鎮安在鞏固脫貧成果方面有哪些舉措？
李波：好的，脫貧摘帽只是脫貧攻堅任務完成的重要一步，並不是終點，而是新的起點！所以轉入鞏固提升階段後，我們一方面是儘快釐清我們脫貧鞏固的重點任務目標方向。採取領導帶頭，我們把所有的村按照示範村、一般村、後進村進行了重新的劃分；再一個就是釐清我們的問責清單，哪些需要問責，哪些需要免責；同時，激勵我們幹部大膽的闖、大膽的試，這是我們抓的第一項工作。
第二項工作就是關注六類重點人群：第一類是我們的大病殘疾戶，第二類是獨居老人戶，第三類就是我們的兩頭跑搬遷戶，老房住住新房住住，第四類是我們的邊緣戶，第五類是我們的收入下降戶，收入下降戶就是它比往年收入下降了，而且下降的幅度比較大，第六類就是我們2014年2015年的脫貧戶。這六類重點人群確立後，我們都有不同的幫扶重點來確保我們的幫扶成果，鞏固我們的幫扶成效。
第三項工作，我們就是探索農村公共基礎服務設施的管護。我們在脫貧攻堅這幾年，各級財政投入了大量的資金，建設了一大批公共農村公共基礎服務設施，但是在管理上，要麼是多頭管，要麼是沒人管，我們根據這一現狀，探索實施了“353管理機制”；
第四項工作，我們關注了扶貧資金的管理，我們目前探索實施了一賬一平臺，確保每一分的扶貧資金都花在刀刃上，經得起歷史和時間的檢驗；
我們探索的第五項工作，就是集體經濟的發展，應該說這也是一個非常有挑戰的課題，我們這幾年來，在集體經濟的發展上做了一些探索，比如說我們實行了“雙委制”，就是把我們每個村的互助資金委託給我們農商行管，是跟我們的村長共同管理，提高資金管理的使用效率，第二個方面就是，集體經濟的產業發展，我們也實行了龍頭企業和能人大戶和合作社的一種合作方式，確保我們集體經濟持續穩定的發展，成為我們下一步鄉村振興的持續發展的動力。
主持人：聚焦三秦經濟，助力追趕超越，本次節目到這裡就結束了，感謝您的收看，下期節目再見！
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