安顺市向乡镇派出监察办公室,有效打通监督“最后一公里”

“经调查核实,2019年4月,白马湖街道祝英村副主任江恩学,在填报(村)社区干部近亲属享受非普惠制政策申报表时,未如实上报其近亲属享受计划生育利益导向资金补助情况,违反‘四要五严禁’规定,依照《中华人民共和国监察法》第三十九条之规定,建议对江恩学立案调查。”镇宁自治县白马湖街道监察办公室成立以来,这已经是第4件监察对象违反相关规定由街道监察办公室向县监察委上报立案调查的案件。

去年以来,市纪委市监委积极探索监察职能向基层延伸的有效途径,向全市乡镇派出73个监察办公室,与乡镇纪委合署办公,履行纪检、监察两项职能。

向乡镇派出监察办公室的同时,我市部分县(区)还设立村级特邀监察员,通过村级特邀监察员对村组干部和村级事务进行“全过程”“零距离”监督,有效将监察监督延伸至村级“末梢”,全面完善“县、乡、村”三级监察网。如西秀区纪委区监委根据实际工作需要,在全区每村设置1名特邀监察员,实现“网格化”监督全覆盖,将监察触角延伸到村级一线。

“以前出了问题,党员村组干部要被处理,非党员的村组干部却没事。现在向乡镇派出监察办公室,有效解决了以前纪检系统对非党员村干部违反相关规定无招可使的问题。每个村也都有了监督员,所有村组干部都要接受监督,村组干部做事更加规范了,村民们办事也更方便了。”镇宁自治县白马湖街道党委委员、纪工委书记谭涯说道。

“以前觉得自己不是党员,也没什么权力,没人管得了,现在成了监察对象,街道也成立监察办公室,给我们村干部上了‘紧箍咒’……”白马湖街道一名村干部这样说道。

“明确派出非建制区、乡镇(街道)监察机构的组织形式、领导关系、主要职能和具体权限,特别是对开展监督、查办案件等方面进行授权,为派出监察机构精准履职上好‘保险’。”市纪委市监委有关负责人表示,去年以来,市纪委市监委积极推进监察职能向基层延伸,着力构建乡镇(街道)、村(社区)监察监督网,实现对乡镇(街道)及所辖范围内行使公权力的公职人员的监察监督全覆盖,有效打通监察监督“最后一公里”。

各县(区)监委派出的监察办公室与乡镇(街道)纪委合署办公,实行一套工作机构,两块牌子。各乡镇(街道)监察办公室将根据县(区)监委授权,依法履行监督、调查、处置相关职责。

同时,各县(区)监委将加强对各乡镇(街道)监察办公室履行监察职责的领导和指导,对乡镇(街道)监察办公室履职情况开展经常性检查,推动乡镇(街道)监察办公室依法履职,对出现违规、违纪、违法的,依纪依法追究有关人员相应责任。各乡镇(街道)监察办公室自觉接受县(区)监委的管理监督,严格按照法定权限、规则、程序办事,不得随意扩大调查措施使用权限。如紫云自治县纪委县监委制定派出乡镇(街道)监察办公室相关管理规定、运行、考核制度,指导乡镇(街道)监察办公室建立健全日常监督、信访举报、线索处理、调查处置等方面的工作流程,促进基层监察机构工作科学化、规范化。

截至目前,全市已向73个乡镇(街道)派出监察办公室,开展各类监督检查903次,开展各类廉政教育活动199场次,处置涉及监察对象问题线索675件,立案141件,党纪政务处分37人。


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