美國國會“不會放過”埃爾多安，但有用嗎？

10月29日，美國國會眾議院以壓倒性多數通過一項決議，認定一百多年前奧斯曼土耳其時期，土耳其對境內的亞美尼亞人進行了種族屠殺。

美國輿論分析，國會這次行動，體現了眾多議員對特朗普“放了土耳其總統埃爾多安一馬”的不滿。

埃爾多安 （圖 / newsweek.com)

先簡單說一下“亞美尼亞種族屠殺”。歷史上，信奉基督教的亞美尼亞人在奧斯曼土耳其帝國內可享有有限度的自由。十九世紀後期，他們屢遭壓制。第一次世界大戰期間，奧斯曼土耳其政府指責亞美尼亞人與帝國俄羅斯勾結，在1915年至1917年間，對他們進行鎮壓，並強迫他們遷往沙漠地區。過程中大量亞美尼亞人死亡。

土耳其政府承認驅趕亞美尼亞人並造成大約30萬人死亡，不過堅決拒絕“種族屠殺”的標籤，稱這不是蓄意進行種族屠殺。

而亞美尼亞政府以及西方不少國家都認定這是奧斯曼土耳其政府“系統的種族滅絕”行徑，至於死亡人數，60萬到150萬各種說法都有。有的研究者稱，對亞美尼亞人的屠殺和後來的希特勒對猶太人的滅絕不相上下。

美國大部分的州也都認定亞美尼亞人的遭遇是“種族屠殺”，不過由於土耳其是美國的北約盟國，土耳其對美國政府的遊說很得力，所以過去幾十年，雖然總有議員提起類似決議，但總被白宮勸說放棄。

而最近幾年，土耳其的行為越來越不像美國的盟國，特朗普卻不斷配合土耳其總統埃爾多安，尤其是最近為土耳其攻打美軍盟友、敘利亞境內庫爾德人大開綠燈，讓美國兩黨議員多感憤怒。29日認定“亞美尼亞種族屠殺”的決議在眾議院，也以405對11的票數通過。

美國很多媒體認為，兩黨議員如此一致，一個重要目的，就是要給特朗普一點顏色看看。

眾議院情報委員會主席埃利奧特·恩格爾說，在特朗普不斷給埃爾多安提供便利時，美國國會應該清楚地讓埃爾多安知道，做事要對後果負責。

眾議院議長佩洛西則表示，這次決議也是讓人們對歷史有更清晰的認識，對現實要警醒，比如目前土耳其對庫爾德人的進攻，已經造成大量難民，讓人想起歷史上的慘劇。

土耳其炮擊敘利亞境內庫爾德人村莊 （圖/aljazeera.com)

不過這個決議並沒有法律約束力，純粹是軟實力的影響。而國會眾議院當天早些時候，還以403對16票的結果，通過了一項議案，要求對涉及打擊敘利亞進給庫爾德人的土耳其軍方和政府高層人士進行制裁——就在前幾天，特朗普宣佈不會因這次戰事對土耳其進行制裁。

這個議案中有一個規定是，美國的財政部和國務院，須研究與埃爾多安及其親屬有關的一切財務信息，以發現是否可以用來對付埃爾多安。《今日美國報》援引一名前土耳其議員的話說，埃爾多安進入政壇時據說是“身無分文”，現在則“生活很富足”，但他怎麼變富的，外界所知甚少，所以必須要進行追查。該報的報道稱，國會眾議院通過的議案和決議，是對埃爾多安的雙重打擊。這也說明雖然特朗普“放過”埃爾多安，但美國國會則不會。

但制裁法案雖然在國會眾議院通過，還需要送到美國國會參議院表決，通過後經特朗普簽署才能生效成為法律。

儘管如此，美國國會的舉措已經引起土耳其的不滿。土耳其官方表示，美國眾院通過的制裁法案，與兩國同為北約成員國的現狀“很不相稱”。至於承認亞美尼亞屠殺的決議，土耳其外長認為，那是“空洞而無效”的。

有分析認為，認為美國國會雖然意在懲罰埃爾多安，但效果可能適得其反。該專家認為，特別是“亞美尼亞種族屠殺”一案，是一件非常有爭議的歷史事件，從土耳其角度看，美國國會通過決議，乃是干涉土耳其主權，埃爾多安可以利用這一點，煽動國內民族情緒，提高自己的支持率。