化解信访矛盾 维护百姓权益

省委政法委联合辽宁法制报共同推出“市县政法委书记访谈”专栏，记者与政法委书记面对面交流，倾听政法机关的“领头人”针对各项工作谈成绩、谈感受、谈问题、谈打算。今天，记者的专访对象是铁岭县委常委、政法委书记郑仕才。

铁岭县委常委、政法委书记郑仕才

辽宁法制报：铁岭县信访工作取得了哪些成果？

郑仕才：铁岭县委、县政府严格落实“五级书记抓信访”工作制度，着力打造阳光信访、责任信访、法治信访，切实将为群众排忧解难、解决合理诉求作为信访工作的首要任务。

截至目前，在省信访工作领导小组办公室交办铁岭县减存控增台账信访案件中，2018年台账案件202件，化解184件，化解率91.08%；2019年新增台账案件105件，化解77件，化解率73.33%。全县信访总量、积案存量同比下降，矛盾纠纷调处率和重点问题化解率上升，实现“两下降两提升”。

郑仕才（左）接受辽宁法制报驻铁岭记者江海峰采访

辽宁法制报：铁岭县为做好信访工作有哪些具体做法？

郑仕才：一是加强组织领导。成立由县委书记、县长任组长的县委信访稳定工作领导小组，召开县委常委会、信访工作联席会等会议45次，统筹部署信访工作，有针对性地制定化解方案，明确包案领导和责任单位。

二是建章立制。铁岭县先后出台了《铁岭县“三级书记抓信访”推动矛盾化解工作办法》《铁岭县“三级书记抓信访”推动信访矛盾减存控增三年攻坚考核方案》等，层层压实责任，明确信访矛盾化解程序、办法及考核重点；严格落实县领导包案制度和“五位一体”包保责任制，将信访积案和疑难复杂案件按照责任分工落实包案县领导，一包到底；我们还坚持县乡领导接访制度，在县、乡信访接待大厅，每天都保证有一名领导接访，并将接访领导的责任分工和接访排班表在信访大厅对外公示。

为进一步推进信访制度改革，聘请两名律师在信访接待大厅参与信访接待工作，实现了信访接待、依法调解、法律咨询、法律援助、律师代理的一站式服务；还结合实际制定了《铁岭县关于进一步落实信访维稳责任的通知》，进一步明确了信访案件的办理责任和安全稳定责任。

郑仕才（左）走访慰问老党员

辽宁法制报：请您谈一谈如何实现把矛盾纠纷化解在源头？

郑仕才：矛盾纠纷的源头在基层，解决的办法也在基层。我们充分利用县、乡、村三级综治中心，建立矛盾纠纷化解领导责任制、矛盾纠纷定期排查、报送和研判等13 项工作制度。在机构改革工作中，我们将人民来访接待中心、法律援助中心、网络监察中心、公证处、法学会等事业单位进行整合，重新组建了社会综合治理事务服务中心，积极探索矛盾纠纷多元化解机制，着力打造具有铁岭县特色的人民调解品牌。

辽宁法制报：在深化扫黑除恶专项斗争中，铁岭县采取了哪些措施？

郑仕才：铁岭县委政法委提高政治站位，积极推动各成员单位认真整改落实中央督导组“回头看”反馈问题建议；深入开展“一案一整治”，进一步巩固整治成果，推进长效机制建设。加大案件线索深挖查办力度，深化行业治乱，对“黄赌毒”问题重拳出击，严肃查处失职失责行为和各类“保护伞”，全力打造“平安铁岭县”。

驻铁岭记者 江海峰